Решение по делу № 2-2001/2023 от 02.03.2023

Дело №2-2001/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи И.В. Пляцок,

при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,

с участием представителя истца Белокриницкой Галины Владимировны - Бабенко Руслана Владимировича, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ филиал «Восточный» Науменко Нели Анатольевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Военной прокуратуры Восточного военного округа Сигаева Максима Андреевича, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белокриницкой Галины Владимировны к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ филиал «Восточный», Министерству обороны РФ о признании права на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма,

установил:

Белокриницкая Г.В. обратилась в суд к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ филиал «Восточный» с иском о признании права на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. В обосновании исковых требований указала, что Белокриницкая Г.В. является вдовой военнослужащего ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ в период военной службы при исполнении им обязанностей военной службы. Истец совместно с дочерью Лукьяновой К.А. (ранее - ФИО14), проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Призывной <адрес>, предоставленному умершему супругу ФИО5 в период прохождения им военной службы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи 3 человека. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований Белокриницкой Г.В. о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации отказано, поскольку жилье является служебным, также в удовлетворении встречных исковых требований Минобороны России о признании истца и ее дочери утратившими право пользования занимаемым жильем, выселении отказано. Указанным решением суда установлено, что Белокриницкая Г.В. и Лукьянова К.А. являются членами семьи военнослужащего, умершего в период прохождения военной службы, при исполнении им обязанностей военной службы, то есть членами семьи, потерявшими кормильца и по смыслу п.2 ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ, не могут быть выселены из занимаемой квартиры без безвозмездного предоставления другого благоустроенного жилого помещения. Как следует из судебных постановлений, принятых в рамках вышеуказанного спора, нуждаемость и не возможность выселения следует также из ст.13 Вводного закона, поскольку на момент введения ЖК РФ - ДД.ММ.ГГГГ, бесквартирный военнослужащий ФИО5 с семьей проживал в специализированном жилом помещении, а именно на территории закрытого военного городка.

С целью разрешения возникшей ситуации Белокриницкая Г.В. обратилась с заявлением к Минобороны России, ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России о рассмотрении вопроса об исключении занимаемого жилого помещения из специализированного жилищного фонда, снятии с него статуса служебного и предоставлении его по договору социального найма, на что истцу было отказано, поскольку она не стоит на учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по линии Минобороны, предложено направить в адрес ответчика заявление о принятии Белокриницкой Г.В., как правопреемника умершего военнослужащего ФИО5, на учет нуждающихся в жилых в помещениях. В соответствии с полученными разъяснениями истцом было направлено в адрес ответчика заявление о постановке на жилищный учет с приложением необходимого пакета документов. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, отказано. С данным отказом истец не согласна, поскольку она и ее дочь Лукьянова К.А. являются членами семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы. На момент смерти городок, в котором находится занимаемое жилье, был отнесен к числу закрытых, иных жилых помещений никто из членов семьи не имел, следовательно, на момент смерти ФИО5 имел основания для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем истец и дочь имеют право на жилищное обеспечение от военного ведомства.

На основании изложенного просит признать за Белокриницкой Г.В. внеочередное право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, как вдовы умершего военнослужащего ФИО5, составом семьи 3 человека, с учетом дочери ФИО15 (ФИО14) К.А. и права умершего военнослужащего ФИО5; обязать филиал Восточный ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России поставить Белокриницкую Г.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как вдову умершего военнослужащего ФИО5, составом семьи 3 человека, с учетом дочери ФИО15 (ФИО14) К.А. и права умершего военнослужащего ФИО5

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ, в качестве третьих лиц Лукьянова К.А., Генеральная прокуратура РФ.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного в протокольной форме, произведена замена третьего лица Генеральной прокуратуры РФ на Военную прокуратуру Восточного военного округа.

В судебное заседание истец Белокриницкая Г.В., третье лицо Лукьянова К.А., представитель Министерства обороны РФ не явились, о дате, месте, времени судебного заседания извещались судом надлежащим образом, от истца Белокриницкой Г.В., от третьего лица Лукьяновой К.А. поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

В судебном заседании представитель истца Белокриницкой Г.В. – Бабенко Р.В. требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» Науменко Н.А. требования не признала, указала, что Белокриницкая Г.В. обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о признании по избранному месту жительства <адрес> ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых для постоянного проживания, как вдовы военнослужащего ФИО5 составом семьи 3 человека, с учетом дочери Лукьяновой К.А. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Белокриницкой Г.В. отказано в принятии на учет, поскольку согласно сведений, полученных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 является собственником жилого помещения общей площадью 33,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ); кроме того, дочь погибшего военнослужащего ФИО5 - Лукьянова К.А. на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения жилого помещения общей площадью 37,6 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ) и от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения общей площадью 33,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ). Учетная норма жилого помещения для признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения установлена в размере 12 кв.м. на одного человека, исходя из которой Белокриницкая Г.В. и Лукьянова К.А. обеспечены жилыми помещениями по нормам жилищного законодательства. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ функции по формированию и ведению реестра военнослужащих органов военной прокуратуры, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда, по договору социального найма или в собственность, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения возложены на Главную военную прокуратуру. Белокриницкая Г.В. ранее (до 2017 года) в подразделение жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с целью обеспечения ее жилым помещением не обращалась. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица Военной прокуратуры Восточного военного округа Сигаев М.А. указал, что функции по формированию и ведению реестра военнослужащих органов военной прокуратуры, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда, по договору социального найма или в собственность, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, право на которые у них возникло с ДД.ММ.ГГГГ, возложены на Главную военную прокуратуру. Согласно статьи 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № Министерством обороны Российской Федерации осуществляется в порядке, сроки и по нормам, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обеспечение жилыми помещениями, в том числе служебными жилыми помещениями, военнослужащих органов военной прокуратуры и членов их семей, принятых до ДД.ММ.ГГГГ указанными федеральными органами исполнительной власти на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из материалов дела усматривается с ДД.ММ.ГГГГ Белокриницкая Г.В. и Лукьянова К.А. имели право (т.е. до ДД.ММ.ГГГГ) на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания, однако в уполномоченные жилищные органы Минобороны России для постановки на соответствующий учет с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ не обращались и соответственно признаны таковыми не были, в связи с чем оснований для их обеспечения жильем для постоянного проживания Министерством обороны РФ не имеется. В органы военной прокуратуры с требованием о постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения Белокриницкая Г.В. также не обращалась. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении требований истца.

Согласно письменного отзыва представителя Министерства обороны РФ - с исковыми требованиями не согласна, поскольку Министерство обороны РФ является ненадлежащим ответчиком. Судебными решениями установлено, что ФИО5 и Лукьянова К.А. имели право на признание нуждающимися в жилом помещении на дату ДД.ММ.ГГГГ на момент гибели военнослужащего ФИО5, умершего в период прохождения военной службы. Вместе с тем, они обеспечены жилыми помещениями по нормам жилищного законодательства. На текущую дату обращения ФИО10 в суд, порядок обеспечения военнослужащих органов военной прокуратуры жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма или в собственность бесплатно, служебными жилыми помещениями, субсидией для приобретения или строительства жилого помещения, утвержден Приказом Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения военнослужащих органов военной прокуратуры жилыми помещениями и предоставления им субсидии для приобретения или строительства жилого помещения». Согласно информации, предоставленной ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную - военную службу в военной прокуратуре. Белокриницкая Г.В. ранее (до 2017 г.) в подразделение жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с целью обеспечения её жильем не обращалась. Таким образом, правовых оснований для признания нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма жилищным органом - ФГАУ «Росжилкомплек» от Министерства обороны РФ истца и ее дочери не имеется. Истец путем обращения в суд нарушает права и законные интересы РФ, так как в данном случае ложится дополнительная нагрузка на Федеральный бюджет по обеспечению не относящихся к категории нуждающихся в получении жилых помещений через Министерство обороны РФ. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме, рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя.

Суд, выслушав пояснения представителя истца Белокриницкой Г.В. - Бабенко Р.В., представителя ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ филиал «Восточный» Науменко Н.А., представителя третьего лица Военной прокуратуры Восточного военного округа Сигаева М.А., изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Положениями пункта 2 статьи 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право на жилище означает юридически гарантированную возможность каждого быть обеспеченным постоянным жилищем. При этом, право на жилище, провозглашенное Конституцией Российской Федерации, относится к числу основных прав, и поэтому в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации этому праву свойственна неотчуждаемость.

Таким образом, Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище, признаваемого международным сообществом в качестве элемента права.

Согласно ст.59, п.«т» ст.71 Конституции Российской Федерации, военная служба представляет собой вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Согласно пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно абз.2 п.2 ст.24 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 14.07.2022, с изм. от 18.10.2022) "О статусе военнослужащих" (в ред. до 04.11.2022) члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от 08.05.2006 №66-ФЗ, действовавшей на момент гибели ФИО5), за членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы до достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на получение жилого помещения. При этом жилое помещение указанным лицам предоставляется в первоочередном порядке. Право на получение жилых помещений не распространяется на членов семьи военнослужащих-граждан, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно п.3.1 ст.24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в ред. Федерального закона от 13.07.2020 №201-ФЗ) денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения в порядке и на условиях, которые предусмотрены п.п.1,16,18 и 19 ст.15 и ст.15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти) предоставляется членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе обеспечения военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего, членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, независимо от общей продолжительности военной службы, имевших основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, установленные ст.51 ЖК РФ, а также членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) гражданина, уволенного с военной службы.

В силу подп.1 п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ст.13 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений, данных в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при разрешении споров о праве членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы, на жилое помещение необходимо учитывать, что в силу пункта 1.1 статьи 15.1 и пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона "О статусе военнослужащих" жилищные субсидии либо жилые помещения предоставляются им с учетом права погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в том числе на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Согласно справке ФКУ «Военный комиссариат <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил действительную военную службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военной прокуратуре различных городов и областей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Военной прокуратуре Дальневосточного военного округа, <адрес>.

Из материалов дела следует, что Белокриницкая Галина Владимировна является супругой ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-МП № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО15 (ФИО14) К.А. является дочерью Белокриницкой Г.В. и ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении II-ЖО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и ФИО12 был заключен брак ДД.ММ.ГГГГ о чем составлена запись акта о заключении брака №, жене присвоена фамилия «ФИО15».

Согласно свидетельства о смерти I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа Военной прокуратуры Дальневосточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №/лс полковник юстиции ФИО5 старший помощник военного прокурора (по вопросам безопасности) военной прокуратуры Дальневосточного военного округа, умерший ДД.ММ.ГГГГ вследствие заболевания, исключен ДД.ММ.ГГГГ из списков офицерского состава Вооруженных Сил РФ. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», выслуга лет умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 составила: в льготном исчислении – 33 года 04 месяца 06 дней; в календарном исчислении – 19 лет 07 месяцев 07 дней.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» следует, что согласно послужного списка раздела 12 «Состав семьи» личного дела умершего ДД.ММ.ГГГГ полковника юстиции ФИО5 значится: жена: Белокриницкая Г.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу после апелляционного рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований Белокриницкой Г.В. о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение № <адрес> пер. Призывной <адрес> отказано, в удовлетворении встречных исковых требований Министерства обороны РФ к Белокриницкой Г.В. о выселении отказано.

Определением Девятого кассационного суд общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения.

Указанными судебными актами установлены следующие обстоятельства. Служебное жилое помещение <адрес> по пер. Призывному <адрес> было предоставлено по ордеру в ДД.ММ.ГГГГ г. (до введения в действие ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ) бесквартирному военнослужащему ФИО5 в связи с прохождением военной службы на состав семьи 3 человека, включая супругу Белокриницкую Г.В. и дочь ФИО15 (ФИО14) К.А. На момент гибели ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ) квартира располагалась в закрытом военном городке и семья проживала в указанном жилом помещении специализированного жилищного фонда. За Белокриницкой Г.В. и Лукьяновой К.А. сохраняется право на получение жилого помещения в первоочередном порядке в силу п.4 ст.24 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Данное право у них как у членов семьи умершего военнослужащего имелось как на момент гибели ФИО5, так и предусмотрено до настоящего времени п.3.1 ст.24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в связи с наличием оснований для их признания нуждающимися в жилых помещениях, установленных п.п.1 п.1 ст.51 ЖК РФ.

В силу п.4 ст.24 ФЗ «О статусе военнослужащих» (в редакции на момент гибели ФИО5) и п.3.1 ст.24 указанного ФЗ Белокриницкая Г.В. и Лукьянова К.А. сохраняют право на получение жилого помещения в первоочередном порядке, которое в силу п.3.1 ст.24 ФЗ «О статусе военнослужащих» определено с учетом их нуждаемости на момент гибели военнослужащего супруга и отца.

Таким образом, в силу ст.51 ЖК РФ имелись основания для признания Белокриницкой Г.В. и Лукьяновой К.А. нуждающимися в жилом помещении на ДД.ММ.ГГГГ на момент гибели ФИО5 в период прохождения военной службы.

Согласно поквартирной карточке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении № <адрес> зарегистрированы Белокриницкая Г.В. (наниматель), Лукьянова К.А. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного Белокриницкая Г.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с заявлением о признании по избранному месту жительства <адрес> ее нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом для постоянного проживания, как вдовы военнослужащего ФИО5, составом семьи 3 человека, с учетом дочери Лукьяновой К.А. (ранее ФИО14) а также ФИО5, умершего при исполнении обязанностей военной службы.

Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» филиала «Восточный» № от ДД.ММ.ГГГГ Белокриницкой Г.В. (в том числе дочь Лукьянова К.А., погибший военнослужащий ФИО5) отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, представляемых для постоянного проживания. При принятии данного решения ФГАУ «Росжилкомплекс» было учтено, что Белокриницкая Г.В. и Лукьянова К.А. имели право на признание нуждающимися в жилом помещении на ДД.ММ.ГГГГ на момент гибели военнослужащего ФИО5 в период прохождения военной службы. Однако, поскольку ДД.ММ.ГГГГ у Белокриницкой Г.В. возникло право собственности на <адрес> общей площадью 33,5 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ у Лукьяновой К.А. возникло право собственности соответственно на <адрес> по <адрес> общей площадью 33,4 кв.м. и <адрес> <адрес> общей площадью 37,6 кв.м., то есть заявитель и Лукьянова К.А. обеспечены жилыми помещениями по нормам жилищного законодательства, правовых оснований для признания нуждающимися в получении помещения не имеется.

Между тем, юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт нуждаемости истца Белокриницкой Г.В., ее дочери Лукьяновой К.А. и ФИО5 на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении. Поскольку судом установлено, что в 1994 году бесквартирному военнослужащему ФИО5 в связи с прохождением военной службы на состав семьи 3 человека, включая супругу Белокриницкую Г.В. и дочь ФИО14 (ФИО15) К.А. была предоставлена служебная квартира в закрытом военном городке, на дату смерти ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ у Белокриницкой Г.В. и Лукьяновой К.А. прав собственности на жилые помещения не имелось, суд приходит к выводу о признании за Белокриницкой Г.В. права на внеочередное обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, как вдовы умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО5, составом семьи три человека, включая дочь Лукьянову Кристину Александровну и права умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5. Факт наличия у истца и третьего лица иных жилых помещений в собственности, возникшей после ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае правового значения не имеет.

Таким образом, ранее вынесенными решениями ранее уже был установлен факт сохранения за Белокриницкой Г.В. и Лукьяновой К.А. права на первоочередное получение жилого помещения с учетом нуждаемости в жилье на момент гибели военнослужащего супруга и отца ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст.5.1 Федерального закона от 04.06.2014 N145-ФЗ (ред. от 16.12.2019) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации" Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляется в порядке, сроки и по нормам, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обеспечение жилыми помещениями, в том числе служебными жилыми помещениями, военнослужащих органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы в органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, и членов их семей, принятых до ДД.ММ.ГГГГ указанными федеральными органами исполнительной власти на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе служебных жилых помещениях.

В соответствии с п.2 приказа Генерального прокурора РФ от 10.04.2017 №255 «О порядке обеспечения военнослужащих органов военной прокуратуры жилыми помещениями и предоставления им субсидии для приобретения или строительства жилого помещения» функции по формированию и ведению реестра военнослужащих органов военной прокуратуры, состоящих на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда, по договору социального найма или в собственность, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, право на которые у них возникло с ДД.ММ.ГГГГ, возложены на Главную военную прокуратуру.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ №1082 от 16.08.2004 г., Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны организаций, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов (Северного флота), иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты), подведомственные Минобороны России организации.

В соответствии с п.3 приказа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основной целью филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Министерства обороны РФ в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе.

Поскольку у истца право состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений возникло до ДД.ММ.ГГГГ (в 2009 году), суд приходит к выводу об обязании ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ филиал «Восточный» принять Белокриницкую Г.В. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи три человека, включая дочь Лукьянову К.А. и права умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, отказав в удовлетворении этих требований к Министерству обороны РФ.

В связи с изложенным требования Белокриницкой Г.В. о признании права на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке, обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Белокриницкой Галины Владимировны удовлетворить.

Признать за Белокриницкой Галиной Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, право на внеочередное обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета, как вдовы умершего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего ФИО5, составом семьи три человека, включая дочь Лукьянову Кристину Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, и права умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ филиал «Восточный» (ИНН №) принять Белокриницкую Галину Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи три человека, включая дочь Лукьянову Кристину Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт №, и права умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июля 2023 года.

Председательствующий                         И.В. Пляцок

Копия верна

Судья:_____________________

(И.В. Пляцок)

Секретарь судебного заседания

_______________( Ю.А.Суздальцева)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-000505-05

Решение (не) вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело №2-2001/2023 и хранится в Центральном районном суде <адрес>