Решение по делу № 2-1773/2023 от 06.03.2023

Дело №2-1773/2023

50RS0036-01-2022-007251-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года <адрес>

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Барабановой М.Е., при секретаре Репиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сартаковой Марины Александровны, Сартакова Александра Александровича, Сартакова Евгения Александровича, Федотовой Татьяны Васильевны, Насировой Ольги Камильевны, Сартакова Александра Васильевича, Валиулловой Эльмиры Минитальгатовны к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес> об обязании устранить недостатки работ, признании актов недействительными, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес> об обязании устранить недостатки работ, признании актов недействительными, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

Свои исковые требования мотивировали тем, что внеочередным собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение провести капитальный ремонт в рамках реализации региональной программы капитального ремонта в 2017 году.

Согласно данному протоколу общего собрания Сартакова М.А. является лицом, уполномоченным от имени собственников помещений МКД действовать в их интересах.

Ответчиком заключен договор №-К от ДД.ММ.ГГГГ с подрядной организацией ООО «Мультисистема», установлен срок окончания работ – ДД.ММ.ГГГГ

Дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено изменение сроков исполнения работ, № от ДД.ММ.ГГГГ - изменение сроков исполнения работ – ДД.ММ.ГГГГ Данные соглашения являются ничтожными (п. 2 ст. 34, п. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ исключена часть работ: 3.1.3 замена стояков центрального отопления (подвал, чердак) с их теплоизоляцией и запорной арматурой, 3.2 Система холодного водоснабжения, 3.2.1 Замена стояков в квартирах с изоляцией и запорной арматурой, 3.2.2 замена разводящих трубопроводов в подвале (чердаке) с изоляцией и запорной арматурой, 3.3 Система горячего водоснабжения, 3.3.1 замена стояков в квартира с изоляцией и запорной арматурой, 3.3.2 замена разводящих трубопроводов в подвале (чердаке) с изоляцией и запорной арматурой.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ включен новый вид работ – установка и разборка лесов с защитной сеткой объем 674 кв.м стоимостью 204059,30 руб. Данные затраты уже учтены в накладных расходах.

ООО «Мультисистема» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вела работы на фасаде с применением вышки-туры, леса с защитной сеткой не устанавливались, так как работы по ремонту кирпичного неоштукатуренного фасада не велись в указанный период. ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт выполненных работ - установка и разборка лесов с защитной сеткой, которые договором №-К не предусмотрены. Задним числом составлен акт КС-2 от ДД.ММ.ГГГГ, указана сумма 475093 руб.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ из договора исключены работы: 1.8 утепление фасада с применением навесного фасада, 1.12 ремонт козырьков подъездов.

ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, якобы, состоялось собрание собственников помещений в МКД в форме очного голосования по инициативе Администрации г.<адрес> муниципального района <адрес> об отказе от ремонта фасада с утеплением и применением навесного фасада, ремонте кирпичного неоштукатуренного фасада с покраской, окраске фасада дома, облицовке металлических решеток балконов профилированным листом с покрытием, замене материала трубопровода центрального отопления подвала (чердак) с металла на полипропилен. Ответчик исключил указанные работы.

Решением Пушкинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания признан недействительным, решение общего собрания не имеющим правовых последствий.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ из договора исключены работы: 3.6 Система электроснабжения, 3.6.1 замена вводно-распределительного устройства, 3.6.2 замена магистралей (стояки), 3.6.3 замена общедомовой системы освещения, 3.6.4 замена этажного распределительного щита.

ООО «Мультисистема» приступил к выполнению работ с августа 2018 г., то есть после окончания срока ДД.ММ.ГГГГ и завершил работы не в полном объеме на объекте.

Актами о приемке выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ дом, якобы, принят в эксплуатацию после капитального ремонта, были подписаны акты формы КС-2, акты приема выполненных работ без должного контроля и сверки объемов выполненных работ и используемых материалов.

Акты приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (по ремонту кирпичного неоштукатуренного фасада), акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (по ремонту балконных плит), акт от ДД.ММ.ГГГГ (работы по установке и разборке строительных лесов с защитной сеткой), акт от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (замена стояков центрального отопления с радиаторами в квартирах), акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (замена канализации (стояки)), акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (замена стояков канализации (подвал)), акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (работы по ремонту отмостки), акты от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (замена оконных и балконных блоков в местах общего пользования) подписаны задним числом, предположительно, в 2022 году. Ремонтные работы выполнены не в полном объеме или не выполнены вообще, из материалов, не предусмотренных сметными расчетами. Также отсутствуют доверенности подписавших акты лиц, от имени собственников акты подписаны не имеющим полномочий лицом.

Фондом капитального ремонта общего имущества МКД <адрес> была организована комиссия для комиссионного обследования и составления рекламационного акта после проведения капитального ремонта спорного дома.

ДД.ММ.ГГГГ были составлены Акты недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока после проведения капитального ремонта МКД.

До настоящего времени недостатки не устранены.

Факт наличия недостатков и не выполненных работ подтверждается актом проверки ГЖИМО от ДД.ММ.ГГГГ №об-7515828-окр-2021, который направлен в адрес Фонда для принятия мер по устранению выявленных недостатков.

В актах приемки выполненных работ КС-2 совершено намеренное искажение информации путем подделки.

Истцы считают, что их права как потребителей нарушены, в связи с чем с ответчика в их пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда и штраф, а также в соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ судебную неустойку (астренд) в сумме 3210328 руб. за неисполнение судебного акта.

Истцы просили:

Обязать Фонд Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов не позднее 30 дней после вступления судебного акта в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес> по договору от ДД.ММ.ГГГГ №-К, выявленных в период гарантийного срока, в соответствии с Проектной документацией Сметы на капитальный ремонт (номер заказа 1373-К от ДД.ММ.ГГГГ), а именно выполнить работы:

3.1.1. Замена стояков центрального отопления с радиаторами:

1) Разборка трубопроводов из водогазопроводных труб в зданиях и сооружениях на сварке диаметром 50 мм - 1695,2м,

2) Демонтаж радиаторов весом до 80 кг - 181 шт.

3) Прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных труб диаметром 15 мм - 1133,1м, с применением материалов Крюки для крепления радиаторов МС-140 – 1133,1 шт.,

Кран шаровой муфтовый 11Б41 для воды, давлением 1,6 Мпа, диаметром 15 мм - 64 шт.

4) Прокладка трубопроводов отопления из стальных водогазопроводных труб диаметром 20 мм - 562,1 м, с применением материалов Крюки для крепления радиаторов МС-140-562, 1 шт., Кран шаровой муфтовый 11Б41 для воды, давлением 1,6 Мпа, диаметром 15 мм- 8,2 шт.

5) Гидравлическое испытание трубопроводов систем отопления, водопровода и горячего водоснабжения диаметром до 50 мм - 1695,2м.

6) Установка радиаторов чугунных - 1060831800 кВт радиаторов с применением материалов Элемент термостатический марки «Danfoss» RTD - 181,1 шт.

Кран Маевского для чугунных радиаторов 15 мм -181, 1 шт.Дран «Danfoss» марки RTD- N-20 прямой - 181,1 шт.

7) Масляная окраска металлических поверхностей решеток, переплетов, труб диаметре менее 50 мм и т.п., количество окрасок 2 - 47,8 м2,

1.11. Ремонт (замена) балконных плит:

Обрамление проемов угловой сталью (обрамление низа балконной плиты углов сталью) - 1,255т.

Отбивка штукатурки с поверхностей стен и потолков (отбивка штукатурки с поверхности низа балконной плиты) - 53,82 м2,

Очистка поверхности щетками (очистка поверхности арматуры щетками) - 53,82 м2,

Огрунтовка металлических поверхностей за один раз грунтовкой ЭД-20 - 53,82 м2,

Окраска металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ-115 - 53,82 м2,

Штукатурка по сетке без устройства каркаса улучшенная потолков (штукатурка по сетке низа балконной плиты) - 53,82 м2,

Окраска фасадов с лесов по подготовленной поверхности поливинилацетатная (окраска балконных плит низа и торцы)- 62,27 м2,

Разборка покрытий полов (верх балконной плиты) - 53,82 м2,

Разборка в зданиях и сооружениях с агрессивными средами полов цементных и бетонных толщиной 25 мм (разборка на балконе цементных полов) - 53,82 м2,

Демонтаж. Устройство гидроизоляции оклеенной рулонными материалами на мастике Битуминоль, первый слой - 53,82 м2,

Устройство гидроизоляции оклеенной рулонными материалами на мастике Битуминоль, первый слой - 53,82 м2,

Устройство гидроизоляции оклеенной рулонными материалами на мастике Битуминоль, последующий слой - 53,82 м2,

Устройство стяжек цементных толщиной 20 мм - 53,82 м2,

Укрепление стоек металлических решеток ограждений (укрепление стоек металлических решеток ограждений балконов) - 179,4 м2,

Масляная окраска металлических поверхностей решеток, переплетов, труб диаметром менее 50 мм и т.п., количество окрасок 2 - 1076,4 м2.

1.3. Ремонт кирпичного неоштукатуренного фасада:

Заделка трещин в кирпичных стенах цементным раствором - 150,0 м2,

Отбивка штукатурки с поверхностей стен (цоколь) - 152,0м2,

Штукатурка по сетке без устройства каркаса улучшенная стен (цоколь) -152,0м2,

Окраска фасадов кремнийорганическая (цоколь) - 150,0м2,

Гидрофобизация поверхности штукатурки фасадов вручную (цоколь) -150,0 м2.

Замена системы канализации стояки:

Разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб диаметром 50 мм 549м,

Прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности диаметром 50 мм - 549,0м

Замена системы канализации подвал:

Разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб диаметром 100 мм (чугунные колона)- 6 шт.

Прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности диаметром 100 мм (колена) - 6 шт.

Закрепить трубы канализации на чердаке, вывести фановые трубы на крышу с установкой зонтов.

Ремонт отмостки:

Разборка покрытий и оснований асфальтобетонных - 7 м3,

Разборка покрытий и оснований щебеночных - 18,0 м3,

Устройство оснований под фундаменты песчаного -18,0 м3,

Устройство оснований под фундаменты щебеночного - 18,0 м3,

Устройство бетонной подготовки - 5,35 м3,

Устройство асфальтобетонных покрытий толщиной 3см. - 18,0 м3

1.13 Замена оконных и балконных блоков в местах общего пользования- 31,92 м2.

2. Признать незаконными и недействительными акты:

1. Акт приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту кирпичного неоштукатуренного фасада на сумму 464 772,72 руб.

2. Акт приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту балконных плит на сумму 250 266,25 руб.

3. Акт приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту установка разборка строительных лесов с защитной сеткой на сумму 475 693,74 руб.

4. Акт приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по замене стояков центрального отопления с радиаторами в квартирах на сумму 2 663 165,34руб.

1. Акт приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту замена канализации стояки на сумму 333718,16 руб.

2. Акт приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ работ по замене стояков канализации подвал на сумму 58 979,65 руб.

3. Акт приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту отмостки на сумму 202 522,88 руб.

4. Акт приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ замена оконных и балконных блоков в местах общего пользования на сумму 253 828,73 рублей.

3. Присудить в пользу Сартаковой Марины Александровны, Сартакова Александра Александровича, Сартакова Евгения Александровича, Федотовой Татьяны Васильевны, Насировой Ольги Камильевны, Сартакова Александра Васильевича, Валиулловой Эльмиры Минитальгатовны каждому на случай неисполнения Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов решения суда по иску о защите прав потребителей денежную сумму астрент в размере 3 210 328 рублей, со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения.

4. Взыскать с ответчика в пользу Сартаковой Марины Александровны, Сартакова Александра Александровича, Сартакова Евгения Александровича, Федотовой Татьяны Васильевны, Насировой Ольги Камильевны, Сартакова Александра Васильевича, Валиулловой Эльмиры Минитальгатовны каждому денежную сумму в размере 100 128 рублей компенсацию причиненного морального вреда.

5. Взыскать с Фонда Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в пользу Сартаковой Марины Александровны расходы по уплате уведомления собственников о предложении присоединиться к требованиям о защите прав и законных интересов опубликованного в газете «Маяк» в сумме 3000 руб. (Т. 1 л.д.2-21. Т. 4 л.д. 217-240).

Истцы в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в их отсутствие. Представлены письменные пояснения (Т. 2 л.д. 199-214, Т. 5 л.д. 154-179,Т. 7 л.д. 85-91, 92-95, 106-108, Т. 7 л.д. 69-77).

Представитель ответчика ФКР общего имущества многоквартирных домов <адрес> ФИО10 (по доверенности Т. 5 л.д. 246) поддержала доводы отзыва. Выполнение работ по капитальному ремонту подтверждается актами выполненных работ. Акты обнаружения недостатков, составленные истцами без участия представителя ФКР, не имеют законного основания и не являются рекламационными актами. Недостатки в ремонте были выявлены ГУ МО «ГЖИМО». Часть предписаний выполнена ответчиком. Истцами заявлены недостатки, которые не были выявлены ГУ МО «ГЖИМО». Истцами не указано на основании каких норм законодательства следует признать незаконными и недействительными акты приемки работ. Оформление актов выполненных работ предусмотрено ст. 753 ГК РФ, Сартакова М.А. не является стороной договора, в связи с чем не может требовать признания актов выполненных работ недействительными. Отношения сторон не регулируются Законом «О защите прав потребителей», в связи с чем требования истцов о компенсации морального вреда и взыскании штрафа не подлежат удовлетворению. Срок для исправления недостатков 30 дней является неразумным и не подразумевает качественного исполнения работ с соблюдением всех технологий, а также является заведомо неисполнимым. Ответчик должен будет привлечь подрядную организацию в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Закона №44-ФЗ, что займет достаточно длительное время. Ответчик Сартаков А.В. не является собственником жилого помещения, в связи с чем ФКР не несет перед ним какой-либо ответственности. Размер заявленной судебной неустойки является необоснованным, такое требование заведомо неисполнимым. В удовлетворении иска просил отказать (Т. 2 л.д. 54-60, Т. 7 л.д. 145-150).

Представитель третьего лица ООО «ДЕЗ Правда» в судебное заседание не явился (д. Т. 7 л.д. 122).

Представитель третьего лица ООО «Мультисистема» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (Т. 7 л.д. 123).

Представитель третьего лица Администрация г.о. <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом (Т. 7 л.д. 124).

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 6.1 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно п. 8.2 и п. 8.3 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации относится установление минимального взноса на капитальный ремонт, определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст.167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми:ь

устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;

создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора;

устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам;

Согласно пп.1 и пп. 1.1 части 2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта.

В соответствии с ч.1 ст.189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (ч. 2 ст. 189 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.189 ЖК РФ не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи (ч. 4 ст.189 ЖК РФ).

В соответствии с ч.5 ст.189 ЖК РФ решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

смета расходов на капитальный ремонт;

сроки проведения капитального ремонта;

источники финансирования капитального ремонта;

лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах закреплены в статье 182 ЖК РФ.

Как следует из части 1 названной статьи, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст.168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:

На основании ч.4 ст.168 ЖК РФ внесение в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случая, если:

сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обусловлено отсутствием конструктивных элементов, в отношении которых должен быть проведен капитальный ремонт;

запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что повторное оказание таких услуг и (или выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитальной ремонта, не требуются;

изменение способа формирования фонда капитального ремонта произошло по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта в этом случае определяется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома;

внесение в региональную программу капитального ремонта изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.

Решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч 4.1 ст. 168 ЖК РФ).

Региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год (ч. 5 ст. 168 ЖК РФ).

Согласно ч.7 ст.168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом.

ДД.ММ.ГГГГ принят <адрес> от № «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

Как следует из ч.1 ст.18.1 указанного Закона собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не позднее чем через три месяца с момента получения предложений о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме обязаны рассмотреть указанные предложения, принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 18.1 указанного Закона собственники помещений в многоквартирном доме должны направить копию протокола общего собрания, которым оформлено решение о проведении капитального ремонта, в органы местного самоуправления <адрес> и региональному оператору в течение 15 дней после принятия такого решения.

Согласно п.6 ст.2 указанного Закона, краткосрочный план реализации региональной программы - это план мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который формируется сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока, предусматривает конкретизацию сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточняет планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определяет виды и объем государственной и (или) муниципальной поддержки капитального ремонта.

На основании ст.10 указанного Закона (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы утверждаются органом местного самоуправления <адрес>. Уполномоченный орган на основании полученных краткосрочных планов в течение одного месяца со дня их получения формирует проект плана реализации региональной программы и направляет его в <адрес> для утверждения.

Согласно ст.10 указанного Закона в редакции Закона МО от ДД.ММ.ГГГГ № краткосрочный план реализации региональной программы утверждается <адрес> в порядке, установленном <адрес>.

Пунктом 5 Порядка утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> (утвержден постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - Порядок) установлено, что краткосрочный план реализации региональной программы формируется на основании муниципальных краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, утвержденных нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>.

В соответствии с п. 13 Порядка, при наличии оснований для внесения изменений в краткосрочный план реализации региональной программы, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, органы местного самоуправления муниципальных образований <адрес> утверждают соответствующие изменения в муниципальные краткосрочные планы и в течение 3 рабочих дней со дня утверждения направляют их в уполномоченный орган.

Пунктом 12 Порядка определен перечень оснований актуализации краткосрочного плана:

изменение сроков проведения капитального ремонта и стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

изменение видов и объема финансирования;

внесение изменений в региональную программу;

принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об отказе от проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в соответствии с частью 1 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

вступление в силу решения суда о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального дома;

выявление услуг и (или) работ, выполнение которых не требуется в рамках реализации краткосрочного плана реализации региональной программы;

выявление услуг и (или) работ, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы без учета принципа комплексности их выполнения в рамках одного или нескольких видов работ; отсутствие в краткосрочном плане реализации региональной программы оказанных услуг и (или) проведенных работ по капитальному ремонту, выполненных без включения многоквартирного дома в краткосрочный план реализации региональной программы в связи с возникновением аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии с пунктом 2 Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка принятия решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера».

Как следует из вышеприведенных норм права, решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома учитывается при определении характера и объема работ, подлежащих выполнению в ходе капитального ремонта, окончательно решение принимается уполномоченным органом в соответствии с установленной процедурой.

Истцы Сартакова М.А., Сартаков А.А., Сартаков Е.А. являются собственниками по 1\3 доли каждый в праве общей долевой собственности на <адрес> по адресу <адрес> (Т. 1 л.д. 30, 31, 33).

Истец Сартаков А.В. не является собственником в праве общей долевой собственности на <адрес> по адресу <адрес> либо иного жилого помещения в указанном доме, производит оплату за капитальный ремонт (Т. 1 л.д. 38-42).

Истцу Насировой О.К. на праве собственности принадлежит 1\2 доля <адрес> по адресу <адрес> (Т. 1 л.д. 32).

Истец Федотова Т.В. – собственник комнаты № в <адрес> по адресу <адрес> (Т. 1 л.д. 34).

Истец Валиуллова Э.М. – собственник комнаты № в <адрес> по адресу <адрес> (Т. 1 л.д. 35-36).

Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от ДД.ММ.ГГГГ Сартакова М.А. является лицом, уполномоченным от имени собственников помещений МКД действовать в их интересах (Т. 1 л.д. 81-83).

Внеочередным собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение провести капитальный ремонт в рамках реализации региональной программы капитального ремонта в 2017 году по видам работ:

1.Ремонт фасада:

1.2 ремонт кирпичного неоштукатуренного фасада,

1.2 утепление фасада с применением навесного фасада,

1.3 ремонт балконных плит,

1.4 ремонт балконов,

1.5 ремонт козырьков в подъезде,

1.6 замена оконных блоков в местах общего пользования,

1.7 замена входных дверей на металлические двери в энергосберегающем исполнении,

2. Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2.1 Система центрального отопления,

2.1.1 замена стояков центрального отопления с радиаторами,

2.2.Система канализации,

2.2.1 замена системы канализации (стояки),

2.2.2 замена системы канализации (подвал),

2.3 Система газоснабжения,

2.3.1 замена системы внутреннего газопровода (без газовых плит),

2.3.2 вынос газопровода из подъездов (без реконструкции внутридомового газопровода),

2.3.3 обрезка в земле 1-места подземного газопровода,

2.4 Система электроснабжения,

2.4.1 замена вводно-распределительного устройства,

2.4.2 замена магистралей (стояки),

2.4.3 Замена общедомовой системы освещения,

2.4.4 замена этажного распределительного щита,

3. Ремонт подвального помещения, относящегося в общему имуществу МКД (подвального помещения во 2 подъезде площадью около 8 кв.м и техподполья),

4. Ремонт фундамента МКД,

4.1 ремонт фундаментов,

4.2 ремонт отмостки.

Стоимость утверждена в соответствии с предельной стоимостью, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 84-86).

МКД по адресу <адрес> включен в Проект краткосрочного плана реализации региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в домах, расположенных на территории <адрес> на 2014-2038 годы» на 2017 год (Т. 1 л.д. 197-198).

Ответчиком ФКР общего имущества многоквартирных домов заключен договор №-К от ДД.ММ.ГГГГ с подрядной организацией ООО «Мультисистема», дом включен в адресный перечень, установлен срок окончания работ – ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п.4.1, указанный договор действует до полного исполнения сторонами своих обязательств. Пунктами 9.1-9.13 договора определен порядок приемки работ по акту, в частности, по п.9.3 акт приемки выполненных работ, до передачи заказчику, должен быть согласован с органом местного самоуправления, организацией, управляющей многоквартирным домом, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводился на основании решения собственников в этом многоквартирном доме) (Т. 1 л.д. 167-179, 180-184, Т. 2 л.д. 61-108).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт открытия объекта по капитальному ремонту (Т. 1 л.д. 194-195).

Подрядная организация ООО «Мультисистема» просила продлить сроки до ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 186).

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ конечный срок определен ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 185).

Управление ЖКХ Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> просил ФКР в связи с тем, что фактические объемы работ не соответствуют плановым, исключить из краткосрочного плана реализации региональной программы МО виды работ и перенести лимиты указанных работ для дальнейшего включения в КПР 2019 года – замена системы канализации (подвал), замена магистралей (стояки), утепление фасада с применением навесного фасада, ремонт (замена) козырьков подъезда, установка и разборка строительных лесов с защитной сеткой, ремонт чердачного помещения по периметру с утеплением (Т. 1 л.д. 217).

Судом также исследованы Дополнительные соглашения №, 18, 19, 22 об изменении цены договора №-К от ДД.ММ.ГГГГ, № об изменении сроков выполнения работ (Т. 7 л.д.153-198).

В силу разъяснений п.119 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия. Таким образом, основанием для исключения работ послужило недействительное решение общего собрания собственников многоквартирного дома. Однако признанное судом недействительным решение общего собрания собственников многоквартирного дома не могло породить гражданско-правовых последствий с момента принятия такого решения. Следовательно, внесенные дополнительным соглашением изменения договора в виде исключения работ по ремонту фасада с применением навесного фасада не подлежат применению. При данных обстоятельствах исковое требование о возложении обязанности выполнить работы по ремонту фасада с применением навесного фасада подлежит удовлетворению.

Суду представлен протокол общего собрания собственников помещений в МКД в форме очного голосования по инициативе ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ (инициатор Администрация г.<адрес> муниципального района <адрес>), на котором принято решение об отказе от ремонта фасада с утеплением и применением навесного фасада, ремонте кирпичного неоштукатуренного фасада с покраской, окраске фасада дома, облицовке металлических решеток балконов профилированным листом с покрытием, замене материала трубопровода центрального отопления подвала (чердак) с металла на полипропилен. Ответчик исключил указанные работы (Т. 1 л.д. 213-216).

ООО «Мультисистема» приступил к выполнению работ с августа 2018 г., то есть после окончания предусмотренного срока ДД.ММ.ГГГГ

Актами о приемке выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ дом принят в эксплуатацию после капитального ремонта, были подписаны акты формы КС-2, акты приема выполненных работ.

Акты приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (по ремонту кирпичного неоштукатуренного фасада), акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (по ремонту балконных плит), акт от ДД.ММ.ГГГГ (работы по установке и разборке строительных лесов с защитной сеткой), акт от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (замена стояков центрального отопления с радиаторами в квартирах), акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (замена канализации (стояки)), акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (замена стояков канализации (подвал)), акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (работы по ремонту отмостки), акты от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (замена оконных и балконных блоков в местах общего пользования). К актам представлены дефектные ведомости, проектная документация, справки о стоимости выполненных работ и затрат (Т. 1 л.д. 110-166, Т. 2 л.д. 109-130).

Согласно п. 4. Ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Акт приемки работ фиксирует исполнение подрядчиком его обязанностей по договору и не может рассматриваться в качестве сделки по смыслу ст. 153 ГК РФ. По этой причине акт не может быть признан недействительным по правилам о недействительности сделок.

В данном случае нормы гл. 9 ГК РФ напрямую в регулировании отношений применяться не могут. Подписание акта приемки результата строительных работ является действием, которое образует часть исполнения обязательства, его завершающую стадию. В связи указанным нет оснований признавать оспариваемые акты недействительными.

Вместе с тем, в силу прямого указания в п.5 ч.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № региональный оператор обязан обеспечить создание комиссии с участием представителей собственников помещений в многоквартирном доме, в силу п.6 решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ правом представлять интересы собственников многоквартирного дома наделено конкретное лицо - Сартакова М.А., следовательно, поскольку акт был подписан ненадлежащим лицом, он не может иметь правовых последствий.

Актами обнаружения недостатков (дефектов) от ДД.ММ.ГГГГ, составленными с участием представителем ДЕЗ «Правда», истцов, установлены следующие недостатки:

Ремонт отмостки. Отмостку у дома выполнили (частично), не выполнив работы по ремонту фундамента дома – усиление фундамента; работы по ремонту отмостки со стороны железной дороги выполняли с ДД.ММ.ГГГГ при отрицательной температуре воздуха 150, разобрали бетонный защитный слой. Основания под покрытия не очищены от грязи. Основание отмостки – щебеночная подготовка 12-15см не выполнено. Защитное покрытие из бетона М200 90 см вместо 1м. Основание под отмостку щебнем или гравием 40-60мм не выполнено. Отмостку из монолитного бетона рабочие готовили вручную. Бетонные или асфальтобетонные лотки для отвода влаги не выполнены. Не соблюдены ТТК. Основание отмостки выполнено без гидроизоляции, не по уровню, криво, без армирования, при отрицательной температуре (Т. 1 л.д.59).

Замена системы канализации (подвал). Стояки канализации не закреплены в подвале, их заменили не полностью, не заменили часть чугунных труб (углы), не установлены ревизии в подвале в трех подъездах (Т. 1 л.д. 60-61)

Замена системы канализации (стояки). Стояки канализации не закреплены на чердаке и в каналах установки стояков, на крыше не установлено устройство для вентиляции на стояках. Стояк канализации в 1- подъезде не выведен на крышу дома. Разборка трубопроводов из чугунных канализационных труб (50мм) не производилась. Прокладка трубопроводов канализации из полиэтиленовых труб высокой плотности (50мм) не выполнен. Смена унитазов типа «Компакт» не производилась. Гладкая облицовка стен без устройства плиток не выполнена. Окраска улучшенная по штукатурке стен не выполнена (Т. 1 л.д. 61).

Замена стояков центрального отопления с радиаторами. Работы выполнены не в соответствии с проектной и сметной документацией, техническим заданием, строительными нормами, правилами, стандартами, а также иными нормативными и правовыми документами, использовались не утвержденные договором материалы при производстве работ. Стояки отопления в подъездах и квартирах смонтировали из труб ПВХ вместо стальных (по смете). Не установили чугунные батареи, гильзы сильно выступают, не оштукатурена стена у входа в подъезд. (Т. 1 л.д. 62).

Установка и разборка строительных лесов с защитной сеткой не производилась (Т. 1 л.д. 63).

Ремонт балконных плит. Обрамление низа балконной плиты угловой сталью не производилось. Очистка поверхности арматуры, огрунтовка металлических поверхностей, окраска, штукатурка по сетке низа не проводились. Окраска балконных плит выполнена акриловой краской. Разборка полов на балконе, устройство стяжек цементных 20мм, гидроизоляции оклеечной рулонными материалами на мастике в 2 слоя, укрепление стоек металлических решеток ограждения балкона, масляная окраска металлических поверхностей в 2 слоя не проводились (Т. 1 л.д. 64-65).

Ремонт кирпичного неоштукатуренного фасада. Отбивка штукатурки с поверхности цоколя произведена не в полном объеме. Гидрофобизация фасадов вручную не проводилась. Улучшенная штукатурка цоколя цементно-известковым раствором не выполнена в полном объеме. Окраска цоколя кремнеорганическая не выполнена. Расчистка и промывка поврежденных мест водой, заделка трещин не проводились. Разборка поврежденной кладки вручную, заделка разобранных участков с расшивкой швов не выполнена. Подбор кирпича для лицевой части кладки не производился. Работы выполнены не в соответствии с проектной и сметной документацией, техническим заданием, строительными нормами, правилами, стандартами, а также иными нормативными и правовыми документами, использовались не утвержденные договором материалы при производстве работ (Т. 1 л.д. 64-68, 69-70).

Также ДД.ММ.ГГГГ той же комиссией составлены Акты выверки объемов работ с указанием уменьшения стоимости работ (л.д. 71-79).

Стороной истцов представлен Технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий №-ИГИ от 2019 года, согласно которому имеются дефекты цоколя, даны рекомендации по их устранению (Т. 5 л.д. 181-201). По мнению суда, как Акты обнаружения недостатков (дефектов) от ДД.ММ.ГГГГ, так и отчет не могут быть использован в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку сделаны более 4 лет назад и не отражают реальную картину.

Фотографии также не дают представления о состоянии дома, невозможно проверить их относимость к дому истцов, установить период фиксации (Т. 7 л.д. 83).

Факт наличия недостатков и не выполненных работ объективно подтверждается только актами проверки ГЖИМО от ДД.ММ.ГГГГ №об-67837-27-окр-2021 и от ДД.ММ.ГГГГ №об-7515828-окр-2021, которые направлены в адрес Фонда для принятия мер по устранению выявленных недостатков (Т. 1 л.д. 202, Т. 2 л.д. 29-30, Т. 7 л.д. 78-81).

В адрес ФКР выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №об-7515828-окр-2021. ФКР предписано: 1. принять меры по окраске цоколя, а также восстановлению штукатурно-окрасочного слоя цоколя; 2. по устранению трещин на фасаде здания, 3. по обрамлению низа балконных плит угловой сталью; 3. восстановлению штукатурно-окрасочного слоя балконных плит; установки капельников на балконах на 4ом этаже 1-го подъезда; 4. по устранению трещин на отмостке по периметру дома, в примыкании отмостки к цоколю, удалению промежуточных деревянных реек между участками отмостки; 5. по установке стояков системы ЦО согласно исполнительной документации, 6. по установке радиаторов в квартирах согласно исполнительной документации, 7. по установке радиаторов в нежилом помещении №; 8. по замене чугунных колен системы канализации; 9. по закреплению фановых труб в чердачном помещении и выводу их на кровлю; 10. по замене трубопроводов систем ГВС и ЦО в подвальном помещении. Установлен срок – до ДД.ММ.ГГГГ Продлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (Т. 2 л.д. 133-135, 136).

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИМО составлен акт проверки исполнения указанного предписания. Установлено, что исполнено предписание в части п.п. 7, 9 (Т. 5 л.д. 13).

Решением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ГУ МО ГЖИМО к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов об исполнении предписания №ОБ-67837-28-окр-2021 с продленным сроком предписания до ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязан принять меры о заделке в подвальном помещении тех.отверстий в местах прохождения трубопроводов; по демонтажу трубопроводов старых систем ГВС, ХВС, ЦО в подвальном помещении и техническом подполье, по замене запорной арматуры в квартирах 19, 20 соответствующей исполнительной документации; по устранению изгибов стояков систем ГВС и ХВС в квартирах 19 и 20, закреплению и установке гильз в местах прохождения трубопровода в перекрытиях, по проверке качества проведенного капитального ремонта и устранению нарушений при их наличии (Т. 5 л.д. 4-9).

Решением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ГУ МО ГЖИМО к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов об исполнении предписания от ДД.ММ.ГГГГ №об-7515828-окр-2021 ответчик обязан в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в указанном предписании, а именно: принять меры по окраске цоколя, восстановлению штукатурно-красочного слоя цоколя, по обрамлению низа балконных плит угловой сталью восстановлению штукатурно-окрасочного слоя балконных плит, установки капельников на балконах на четвертом этаже первого подъезда МКД, по установке стояков системы ЦО согласно исполнительной документации; по установке радиаторов отопления в квартирах согласно исполнительной документации, по замене чугунных колен системы канализации, по замене трубопроводов систем горячего водоснабжения и центрального отопления в подвальном помещении МКД (Т. 7 л.д.115-116, 117-120).

Решения вынесены с учетом частичного исполнения ФКР общего имущества многоквартирных домов предписаний ГУ МО «ГЖИМО».

Решением Пушкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Сартаковой М.А., Сартакова А.А., Сартакова Е.А., ФИО11, ФИО12, Сартакова А.В., Валиулловой Э.М. к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов ответчик обязан в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту дома по адресу <адрес>, предусмотренные решением общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, п. 5.1 ремонт фундамента дома, п. 1.8 утепление фасада с применением навесного фасада. В пользу истцов с ответчика взыскана судебная неустойка каждому по 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения, начиная с даты истечения срока исполнения решения суда и по день фактического исполнения решения суда (Т. 6 л.д. 226-233).

Истец Сартаков А.В. не является собственником, внесение денег за капремонт от имени собственников (членов его семьи) не наделяет его правами собственника, не влечет для него никаких правовых последствий. Он является ненадлежащим истцом, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения его иска.

В соответствии со ст. 123 ч.3 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ч.1 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Заинтересованные в исходе дела лица вправе отстаивать свою правоту в споре путем представления доказательств, участия в исследовании доказательств, представленных другими лицами, путем высказывания своего мнения по всем вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие с суда обязанности по сбору доказательств.

Руководя ходом процесса, суд представил сторонам возможности по представлению доказательств, в реализации сторонами принципа состязательности, в убеждении суда при помощи различных доказательств в своей правоте в споре.

Судом разъяснена стороне истцов ст. 56 ГПК РФ, разъяснено право заявить ходатайство о проведении судебной строительной экспертизы, которая могла бы определить объем произведенных работ, их качество, соответствие строительным и техническим стандартам, определить работы и их стоимость для исправления недостатков. Такие ходатайства истцами заявлены не были (Т. 6 л.д. 3-10, 121-130).

Поскольку стороной истцов не представлено доказательств того, что требуется произвести ремонт именно с указанием материалов, видов работ, их объема, перечисленных ими в исковом заявлении, суд считает возможным руководствоваться предписаниями ГУ МО «ГЖИМО» и вынесенными решениям судов при обязании ответчика выполнить те или иные работы по капитальному ремонту дома в соответствии с требованиями исполнительной документации.

Работы по ремонту кирпичного неоштукатуренного фасада и отмостки, замене оконных и балконных блоков в местах общего пользования не указаны ГУ МО «ГЖИМО» как не произведенные в решениях Орехово-зуевского городского суда, оснований для обязания ответчика производить данные работы отсутствуют.

Требование истцов о взыскании компенсации морального вреда суд считает не подлежащим удовлетворению.

Истцы в обоснование требования о компенсации морального вреда ссылаются на ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов- а также определяет механизм реализации этих прав.

Между тем, правоотношения, регулирующие порядок проведения капитального ремонта многоквартирного дома, регулируются Жилищным кодексом РФ и другими законодательными актами в сфере жилищных правоотношений. Данные правоотношения не связаны с оказанием услуг по возмездному договору. Следовательно, нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», в том числе о компенсации морального вреда, в данном случае не применяются, оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчика в пользу истцов не имеется.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Заявленный истцами срок 30 дней является несоразмерным, поскольку необходимо выполнение большого объема работ, в связи с чем, принимая во внимание истечение сроков, предусмотренных вышеуказанными договорами на капитальный ремонт, считает возможным определить срок исполнения решения 6 месяцев с учетом соблюдения строительных требований, в том числе температуры воздуха для производства отдельных работ.

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 31 и 32 того же постановления, следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку судом принято решение о возложении на ответчика обязанности совершить действия, то имеются оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в будущем.

Определяя размер подлежащей взысканию судебной неустойки, суд принимает во внимание характер спорных правоотношений, существо обязательства, подлежащего исполнению ответчиком, а также общие принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения обеих сторон спора, наличие иного судебного решения по данному вопросу, в связи с чем полагает возможным определить размер неустойки по 100 руб. в пользу каждого собственника за каждый день просрочки, начиная с даты истечения срока исполнения решения по день фактического исполнения решения суда.

Стоимость объявления в газете истцы указали 3000 руб., при этом квитанция об оплате не представлена, указанные расходы не подлежат взысканию при вынесении настоящего решения, но могут быть взысканы в порядке ст. 100 ГПК РФ (Т. 1 л.д. 26-29).

Так как истцы не оплатили госпошлину при обращении в суд, ссылаясь на Закон «О защите прав потребителей», в силу ст. 103 ГПК РФ, госпошлина в сумме 6000 руб. 00 коп. должна быть взыскана с ответчика в бюджет Орехово-Зуевского городского округа <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сартаковой Марины Александровны (ИНН №), Сартакова Александра Александровича (ИНН №), Сартакова Евгения Александровича (ИНН №), Федотовой Татьяны Васильевны (паспорт серия VI-ИВ №), Насировой Ольги Камильевны (паспорт серия I-AS №), Валиулловой Эльмиры Минитальгатовны (СНИЛС №) к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес> (ИНН №, ОГРН №) об обязании устранить недостатки работ, признании актов недействительными, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Фонд Капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов не позднее 6 месяцев после вступления судебного акта в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Заветы Ильича, <адрес> по договору от 14.07.2017г. №-К согласно исполнительной документации:

3.1.1. Замена стояков центрального отопления с радиаторами,

1.11. Ремонт (замена) балконных плит:

Замена системы канализации стояки:

Замена системы канализации подвал:

Взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в пользу Сартаковой Марины Александровны, Сартакова Александра Александровича, Сартакова Евгения Александровича, Федотовой Татьяны Васильевны, Насировой Ольги Камильевны, Валиулловой Эльмиры Минитальгатовны каждому на случай неисполнения Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов решения суда судебную неустойку каждому по 100 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения, начиная с даты истечения срока исполнения решения суда и по день фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика произвести работы: 1.3. Ремонт кирпичного неоштукатуренного фасада, 5.2. ремонт отмостки, 1.13. Замена оконных и балконных блоков в местах общего пользования;

признании незаконными и недействительными Акта приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ от 16.05.2019г. по ремонту кирпичного неоштукатуренного фасада, Акта приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту балконных плит, Акта приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту установка разборка строительных лесов с защитной сеткой, Акта приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по замене стояков центрального отопления с радиаторами в квартирах, Акта приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту (замена) канализации стояки, Акта приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ работ по замене стояков канализации подвал, Акта приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по ремонту отмостки, Акта приемки выполненных работ по договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ от 30.07.2019г. замена оконных и балконных блоков в местах общего пользования, присуждения неустойки в размере, превышающем взысканный судом, взыскания компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Исковые требования Сартакова Александра Васильевича к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес> об обязании устранить недостатки работ, признании актов недействительными, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Взыскать с Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов <адрес> госпошлину в сумме 6000 руб. 00 коп. в бюджет Орехово-Зуевского городского округа.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий: М.Е. Барабанова

Решение по делу № 2-1773/2023 от 06.03.2023

2-1773/2023

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица