Дело № 2-1425/2016
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации30 мая 2016 года г. Тверь
Московский районный суд гор.Твери в составе
председательствующего Коровина Е.В.,
при секретаре Барановой Т.В.,
с участием представителя истца – ст. помощника прокурора Московского района гор.Твери Кобыляченко С.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Московского района г. Твери в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Маккор» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Московского района г.Твери обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Маккор» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности по адресу: <адрес>, а именно: в срок до 01.05.2016 года помещения административного и производственного здания оборудовать автоматической пожарной сигнализацией, здания оборудовать системой оповещения людей при пожаре, сушильные камеры оборудовать автоматической установкой пожаротушения, в административном, производственных зданиях провести огнезащитную обработку деревянной обрешетки и конструкции крыши; производственное здание оборудовать системой внутреннего противопожарного водопровода с требуемым расходом воды для целей пожаротушения, обеспечить запас воды для целей наружного пожаротушения согласно требованиям норм, помещения, территорию оборудовать первичными средствами пожаротушения, для производственных помещений определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководителям, лицам ответственным за пожарную безопасность пройти обучение по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных документов.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Московского района г. Твери по информации ОНД по г. Твери проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности ООО «Маккор», расположенного по адресу: <адрес>. Проведенной ОНД г. Твери с 23.10.2015 года по 28.10.2015 года проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности установлено: в административном, производственном зданиях отсутствуют система автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 14 табл. 1.3 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 № 325 «Об утверждении норм пожарной безопасности» Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НБП 110-03)»; здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 5.1 табл. 1,2 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 № 325 «Об утверждении норм пожарной безопасности» Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НБП 104-03)»; сушильные камеры не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 14 табл. 4 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 № 325 «Об утверждении норм пожарной безопасности» Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НБП 110-03)»; в административном, производственных зданиях не проведена огнезащитная обработка деревянной обрешетки и конструкции крыши, что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; СНиП 2.04.01-85* п.61* табл. 2; производственное здание не оборудовано системой внутреннего противопожарного водопровода с требуемым расходом воды для целей пожаротушения, что является нарушением ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 табл. 3.4 Свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС от 25.03.2009 № 178; для объекта не обеспечен запас воды для целей наружного пожаротушения согласно требованиям норм, что является нарушением ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3 табл. 3.4 Свода правил СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС от 25.03.2009 № 178; помещения территория не оборудована первичными средствами пожаротушения, что является нарушением п. 70 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; для производственных помещений не определена категория по взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7,8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» что является нарушением п. 270 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; руководители, лица ответственные за пожарную безопасность не обучены по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных документов, что является нарушением п. 20 Правил противопожарного режима РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. Выявленные в ходе проверки нарушения в деятельности ООО «Маккор» законодательства о пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, как работающих на данном предприятии, так и его посещающих.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Кобыляченко С.И. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, указав, что просит суд обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до 01.08.2016 года.
Представитель ответчика ООО «Маккор» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела надзорной деятельности по Московскому району г. Твери ГУ МЧС России по Тверской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании норм ст. 167 ГПК РФ и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья. Ст. 17 Основ законодательства устанавливает, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико – социальной помощи.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
Статьей 20 вышеуказанного закона установлено, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности.
Нормативное регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 утверждены Правила противопожарного режима в РФ.
В судебном заседании установлено, что проведенной ОНД по Московскому району г.Твери 26.11.2015 года проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности выявлены факты нарушений ООО «Фирма Лакокрасочные материалы», расположенным по адресу: г.Тверь п. Н. Власьево, д.14, стр.2 Правил противопожарного режима в РФ, а именно: в административном, производственном зданиях отсутствуют система автоматической пожарной сигнализации, что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 14 табл. 1.3 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 № 325 «Об утверждении норм пожарной безопасности» Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НБП 110-03)»; здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 5.1 табл. 1,2 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 № 325 «Об утверждении норм пожарной безопасности» Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НБП 104-03)»; сушильные камеры не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, что является нарушением ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопа░░░░░░»; ░. 14 ░░░░. 4 ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ 18 ░░░░ 2003 № 325 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» (░░░ 110-03)»; ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21.12.1994 № 69-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░░░░ 2.04.01-85* ░.61* ░░░░. 2; ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 62 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22.07.2008 № 123-░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░. 5.3 ░░░░. 3.4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8.13130.2009 «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ 25.03.2009 № 178; ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 62 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22.07.2008 № 123-░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░. 5.3 ░░░░. 3.4 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8.13130.2009 «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ 25.03.2009 № 178; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 70 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 25.04.2012 № 390; ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5,7,8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 22.07.2008 № 123-░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 270 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 25.04.2012 № 390; ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 20 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 25.04.2012 № 390.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ № 390 ░░ 25.04.2012 ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 69-░░ ░░ 21.12.1994 ░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░░░».
░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 206 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199, 233-235 ░░░ ░░, ░░░
░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░; ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5,7,8 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>