Решение по делу № 2-252/2020 от 04.06.2020

Дело № 2-252/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Далматово Курганской области 6 октября 2020 г.                 

Далматовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Карелина А.В.,

при секретаре Задориной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Курганской области» к Новоселову Александру Николаевичу, Новоселову Владимиру Николаевичу, Новоселовой Галине Федоровне, Новоселовой Татьяне Степановне, Топорищеву Александру Михайловичу о признании результатов межевания земельных участков недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета,

Установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Курганской области» (далее - ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз») обратилась в суд с иском, с учетом измененных исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Новоселову А.И. и Топорищеву А.М. о признании результатов межевания земельных участков недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета. В обоснование иска указало, что на праве оперативного управления истца находится объект недвижимого имущества, являющийся федеральной собственностью, – гидротехническое сооружение Межхозяйственная оросительная система «Тамакульская», введенная в эксплуатацию в 1980 г. При оформлении земельного участка под гидротехническим сооружением истцу стало известно, что границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149 фактически расположены на земельном участке под гидротехническим сооружением. Считают, что границы вышеуказанных земельных участков установлены с нарушением действующего законодательства. Извещения о согласовании границ с собственниками смежных участков в ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз» не поступали. Просит признать недействительными акты межевания земельных участков: с кадастровым номером 45:04:000000:247, расположенного по адресу: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах МО Уральцевское, и с кадастровым номером 45:04:010901:149, расположенного по адресу: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец»; снять земельные участки с кадастрового учета.

Определениями Далматовского районного суда от 22.06.2020, 03.08.2020, 03.09.2020 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика,– Филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Администрация Далматовского района Курганской области, ООО «Землемер», Столбова Т.В., Зырянов В.А., кадастровые инженеры Кочева Н.Н. и Селиванова Е.А.; в качестве соответчиков – Новоселов В.Н., Новоселова Т.С., Новоселова Г.Ф.

Протокольным определением от 06.10.2020 ООО «Землемер» исключен из состава третьих лиц в связи с ликвидацией юридического лица.

В судебном заседании представитель истца - ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз» Гайнулин Р.Г., действующий на основании доверенности, измененные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчики Топорищев А.М., Новоселов В.Н., Новоселова Т.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик Новоселов А.Н., действующий в своих интересах и на основании доверенности в интересах Новоселова В.Н. и Новоселовой Т.С., ответчик Новоселова Г.Ф. возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц - Филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, Администрации Далматовского района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные отзывы на иск.

Третье лицо – кадастровый инженер Селиванова Е.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в котором указала, что в период с 13.06.2007 по 03.07.2007 проводила землеустроительные работы по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец», межевание проводилось картометрическим способом без установления границ в натуре. После проведения кадастровых работ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 45:04:000000:247. О том, что на земельном участке присутствуют гидротехнические сооружения узнала около двух месяцев назад из пояснений представителя истца.

Третье лицо – Зырянов В.А. пояснил, что продал спорный земельный участок, оформлением всех документов и межеванием участка занимался Топорищев А.М.

Третьи лица – Столбова Т.В., Кочева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на праве оперативного управления у ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз» находится в пользовании недвижимое имущество, находящееся федеральной собственности, – Межхозяйственная оросительная система «Тамакульская», расположенная по адресу: Курганская область, Далматовский район, в границах бывшего ТОО «Тамакульское», введенное в эксплуатацию в 1980 г. (выписка из реестра федерального имущества №731/1 от 11.07.2019, постановление о внесении изменений в реестр федерального имущества № 362 от 05.12.2002, инвентарная опись от 01.04.2002, передаточные акты от 2002 г.).

Согласно акта рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания (сооружения) от 30.09.1980 г. строительно-монтажные работы объекта – пруд на р.Суварыш Далматовского района проводились с мая 1975 г. по сентябрь 1980 г., объект введен в эксплуатацию.

В ЕГРН право собственности на объект недвижимого имущества не зарегистрировано.

Земельный участок под указанным объектом недвижимого имущества не сформирован.

Ответом Администрации Далматовского района № 1.2-21-805 от 01.04.2019 ФГБУ «Управление «Курганмеливодхоз» отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, с условным обозначением на схеме ЗУ1, площадью 37339 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Курганская область, Далматовский район, водохранилище на р.Суварыш у с.Тамакульское, кадастровый квартал 45:04:010901, разрешенное использование – гидротехническое сооружение, цель использования – обслуживание гидротехнического сооружения водохранилища на р.Суварыш у с.Тамакульское, в связи с частичным совпадением местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой, с местоположением земельных участков с кадастровыми номерами: 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149, находящимися в частной собственности.

Топорищев А.М. с 25.01.2013 является собственником земельного участка с кадастровым номером 45:04:010901:149, площадью 142000 +/- 1319 кв.м., категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец». Земельный участок 24.09.2012 поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка установлены на основании межевого плана, подготовленного ООО «Землемер» (кадастровый инженер Кочева Н.Н.) от 14.09.2012 (выписка из ЕГРН № КУВИ-002/2020-5568842 от 06.07.2020, копия кадастрового дела объекта недвижимости).

Новоселов В.Н., Новоселов А.Н., Новоселова Г.Ф., Новоселова Т.С. с 03.07.2008 являются собственниками (по 1/4 доли каждый) земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:247(единое землепользование), площадью 568000 +/- 6595 кв.м., категории - земли сельскохозяйственного назначения, вид разращенного использования – для сельскохозяйственного производства, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах МО Уральцевского сельсовета. В состав земельного участка (единое землепользование) входят земельные участки обособленные (условные) с кадастровыми номерами: 45:04:010901:80, 45:04:010901:81, 45:04:010901:82, 45:04:010901:83, 45:04:010901:84, 45:04:010901:85, 45:04:010901:86, 45:04:010901:87. Земельный участок 14.08.2007 поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка установлены на основании межевого плана, подготовленного ООО «Землемер» (кадастровый инженер Селиванова Е.А.) от 03.07.2007 (выписка из ЕГРН № КУВИ-002/2020-5570113 от 06.07.2020, копия кадастрового дела объекта недвижимости, копия землеустроительного дела по межеванию земельного участка №58/07).

В судебном заседании из показаний сторон, схемы расположения земельных участков, технического плана от 31.10.2018, выполненных кадастровым инженером ФИО8, фотографий установлено, что в состав земельных участков с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149 при их формировании и установлении границ включена часть земельного участка, занятого сооружением - Межхозяйственная оросительная система «Тамакульская».

На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, не являющемуся собственником, но владеющим имуществом по основаниям предусмотренным Законом.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно п. 4, 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 1, 15 и 17 Федерального закона от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание относится к территориальному землеустройству и представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.

Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание границ землеустройства включает в себя, в том числе работы по определению границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

Суд, исследовав и оценив в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности, проанализировав фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149 поставлены на кадастровый учет и их границы и площадь установлены (уточнены) до формирования земельного участка, необходимого для использования объекта недвижимости - Межхозяйственная оросительная система «Тамакульская»,без учета необходимых границ такого земельного участка, с наложением границ спорных земельных участков на часть объекта недвижимости, при том, что сам объект недвижимости, ныне находящийся в оперативном управлении истца, возведен и введен в эксплуатацию до установления (уточнения) границ спорных земельных участков, то есть на момент установления (уточнения) границ земельных участков объект существовал и должен был приниматься во внимание при определении границ с точки зрения норм землеотвода, необходимого для нормального использования данного объекта;формирование испрашиваемого истцом земельного участка в необходимых границах невозможно, так как в таком случае он будет накладываться на уже существующие земельные участки с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149, в связи с чем результаты межевания земельных участков от 14.08.2007 и 14.09.2012 являются недействительными, исковые требования о признании недействительными результатов межевания земельных участков подлежат удовлетворению.

Доводы истца онесогласовании с ним местоположения границ спорных земельных участков при проведении межевания являются несостоятельными, так как на момент проведения работ по межеванию земельный участок под объектом недвижимости был не сформирован. Также в связи с признанием судом оспариваемых результатов межевания земельных участков недействительными данный довод правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет.

Кроме того, истец просит снять с кадастрового учета земельные участки ответчиков.

Между тем, из материалов дела усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149 предоставлены в собственность ответчикам, фактически расположены по месту их предоставления, предметом настоящего спора являются только границы земельных участков.

Снятие земельного участка с кадастрового учета означает прекращение его существования как объекта гражданских прав, и как следствие, прекращение всех прав на него. Таким образом, способ, каким истец просит восстановить свое нарушенное право, является неверным.

Вместе с тем, исходя из признания недействительными результатов межевания, суд находит возможным исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 45:04:000000:247 и 45:04:010901:149, установленных в межевых планах от 14.08.2007 и 14.09.2012, которые при таких обстоятельствах являются недостоверными.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Курганской области» к Новоселову Александру Николаевичу, Новоселову Владимиру Николаевичу, Новоселовой Галине Федоровне, Новоселовой Татьяне Степановне, Топорищеву Александру Михайловичу о признании результатов межевания земельных участков недействительными, снятии земельных участков с кадастрового учета удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты подготовленного ООО «Землемер» 14.09.2012 г. межевания земельного участка с кадастровым номером 45:04:010901:149, площадью 142000 +/- 1319 кв.м., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец».

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 45:04:010901:149, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах бывшего АОЗТ «Уралец».

Признать недействительными результаты подготовленного ООО «Землемер» от 03.07.2007 межевания земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:247, площадью 568000 +/- 6595 кв.м., местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах МО Уральцевского сельсовета.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 45:04:000000:247, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Далматовский район, с.Уральцевское, в границах МО Уральцевского сельсовета.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2020 г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца, начиная с 7 октября 2020 года путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья                                                                              А.В. Карелин