Решение по делу № 2а-1092/2021 от 07.12.2021

Дело № 2а-1092/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 24 декабря 2021 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Гуслистовой С.А.

при секретаре Мазуровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области Салмановой Б.Х. кызы, ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской областио признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе,

у с т а н о в и л:

административный истец ООО «СААБ»обратилось в суд с административным иском, указав в обоснование, чтов ОСП по Череповецкому району был предъявлен исполнительный документ № <№> от <дата>, выданный мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 38, о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника Долгачева С.В., по которому <дата> возбуждено исполнительное производство № <№>.По состоянию на <дата> задолженность перед ООО «СААБ» должником не погашена. Считает, что судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение.Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Череповецкому району Салмановой Б.Х. кызы, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, а именно: отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из дохода должника и возложить обязанность принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе - провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу, в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Салманову Б.Х. кызы произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечено ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области.

Представитель административного истца – ООО «СААБ» в судебное заседаниене явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, при подаче административного искового заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Череповецкому району Салманова Б.Х. кызы в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще,представила письменные возражения на административное исковое заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме, указав, чтоодновременно с возбуждением исполнительного производства по адресу, указанному в исполнительном документе,должникунаправлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, в постановлении разъяснялось об обязанности оплатить задолженность, указывалось о необходимости явки к судебному приставу-исполнителю, об обязанности сообщить сведения об имущественном положении, о смене места жительства, а так же сведения о месте работы и иных доходах должника.Добровольно мер к исполнению мер, содержащихся в исполнительном документе, должником не принято, на прием к судебному приставу-исполнителю не являлся,документов, подтверждающих имущественное положение не предоставлял.В целях исполнения требований исполнительного документа направлены запросы в регистрирующие органы, отвечающие за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, транспортные средства, в банки, запрос в Пенсионный Фонд РФ. Программным комплексом АИС предусмотрено автоматическое получение положительных ответов из Гостехнадзора и ГИМС.Запросы обновляются систематически посредством электронного документооборота.<дата>, <дата>, <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах.По данным из Пенсионного фонда Долгачев С.В. не работает, пенсию и пособия не получает. После обновления ПК АИС ФССП России, отрицательный ответ из Пенсионного фонда РФ - не имеет печатную форму.Административный истец утверждает, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от <дата> об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направленапо месту предполагаемых удержаний, указанное постановление не выносилось, так как должник не работает.Согласно сведениям из центра занятости населения, должник Долгачев С.В. на учете не состоит.Согласно ответу ГИБДД, на имя должника зарегистрирован автотранспорт марки <данные изъяты>. <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно ответу УФРС, на имя должника не зарегистрированы объекты недвижимости.<дата> на основании ст. 67 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» в отношении должника вынесено постановление об ограничении на выезд из РФ.<дата> осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, <данные изъяты>, с целью проверки имущественного положения. По результатам выхода в адрес установлено, что по данному адресу проживает мать должника Д., сам должник Долгачев С.В. приезжает изредка, имеет непостоянный источник дохода. По данному адресудолжнику Долгачеву С.В. оставлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.

Представители административных ответчиков–ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области,УФССП России по Вологодской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо – Долгачев С.В.в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двухусловий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из приведенных выше норм следует, что требование о признании незаконными решений или действий (бездействий) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решения и действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено и подтверждено документально, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области Салмановой Б.Х. кызы по заявлению ООО «СААБ» в отношении должника Долгачева С.В. возбуждено исполнительное производство № <№> о взыскании в пользу ООО «СААБ» задолженности в размере <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем одновременно с возбуждением исполнительного производства по месту регистрации направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, в постановлении разъяснялось об обязанности оплатить задолженность, указывалось о необходимости явки к судебному приставу-исполнителю, об обязанности сообщить сведения об имущественном положении, о смене места жительства, а также сведения о месте работы и иных доходах должника. Добровольно мер к исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, должником не принято. На прием к судебному приставу-исполнителю должник не явился, документов, подтверждающих имущественное положение, не представлял.

В целях исполнения требований исполнительного документа были направлены запросы в регистрирующие органы, отвечающие за государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, транспортные средства, в кредитные организации (банки) на получение сведений о наличии денежных средств на расчетных счетах, открытых на имя должника, к операторам связи на получение информации о номере телефона, в Пенсионный фонд о предоставлении сведений о месте работы должника.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ответу ГИБДД,на имя должника зарегистрирован автотранспорт.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Как следует из ответа Управления Росреестра по Вологодской области, на имя должника объекты недвижимости не зарегистрированы.

<дата>, <дата>, <дата> судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях должника.

По данным из Пенсионного фонда Долгачев С.В. не работает, пенсию и пособия не получает. Согласно сведениям из центра занятости населения, должник на учете не состоит.

Как следует из представленных суду документов, судебным приставом-исполнителем постановление об обращении взыскания на доходы должника не выносилось, поскольку было установлено, что должник официально не трудоустроен, сведений о месте получения дохода нет.

<дата> осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, <данные изъяты>, с целью проверки имущественного положения. По результатам выхода в адрес установлено, что по данному адресу проживает мать должника Д., сам должник Долгачев С.В. приезжает изредка, имеет непостоянный источник дохода. По данному адресу должнику Долгачеву С.В. оставлено требование о явке на прием к судебному приставу-исполнителю.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № <№> <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах в <данные изъяты>. Денежные средства, списанные с расчетного счета должника, на депозитный счет отделения судебных приставов по Череповецкому району не поступали, остаток задолженности по исполнительному производству составляет <данные изъяты>.

Изучив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершались все необходимые действия для исполнения судебного акта, входящие в обязанности и компетенцию должностного лица, действия судебного пристава-исполнителя не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов взыскателя. Отсутствие положительного результата в виде своевременного и полного исполнения решения суда не всегда зависит от работы судебного пристава-исполнителя и принятых мер в рамках исполнительного производства, поскольку обусловлено поведением, имущественным положением должника и другими факторами, не зависящими от судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, суд, не усматривая незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, и учитывая, что административным истцом не представлены доказательства нарушения его прав, свобод и законных интересов, полагает в удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

обществу с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности»в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области Салмановой Б.Х. кызы, ОСП по Череповецкому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской областио признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Гуслистова

Согласовано

Судья С.А. Гуслистова