Решение по делу № 2а-486/2018 от 19.11.2018

Дело № 2а-486/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года                         село Илек

                             Илекского района

                             Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Волобоевой Л.К., при секретаре судебного заседания Липатовой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Илекского района Оренбургской области Московцева Е.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области - Данилова И.А.,

административного ответчика – осужденного Гамкова Сергея Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области Колганова М.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений Гамкову Сергею Владимировичу, ...,

УСТАНОВИЛ:

временно исполняющего обязанности начальник ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений осужденному Гамкову С.В. Мотивируя свои требования, указывает, что данное лицо было осуждено 7 июля 2015 года Илекским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст. 111, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

... Гамков С.В. освободился из мест лишения свободы из ФКУ ... по отбытию наказания. Согласно решению Дзержинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 11 августа 2017 года в отношении Гамкова С.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2)запрет покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; 3) запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4)запрет на выезд за пределы территории муниципального образования Илекский район Оренбургской области.

Решением Илекского районного суда Оренбургской области от 05.04.2018 года срок административного надзора в отношении Гамкова С.В. был продлен на 6 (шесть) месяцев, до ....

... гр. Гамков С.В. был поставлен в ОМВД России по Илекскому району на профилактическим учет «административный надзор» с заведением дела административного надзора №.

Так же с ним неоднократно были проведены профилактические беседы о недопущении с его стороны административных правонарушений и иных преступлений. Он письменно был предупрежден об административной и уголовной ответственности.

В период времени с ... по ... Гамковым С.В. было совершено 3(три) административных правонарушений, против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.

... в отношении Гамкова С.В. был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление ... от ... вынесен штраф в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

... в отношении Гамкова С.В. был составлен административный протокол по ст.20.21 КоАП РФ (постановление ... от ... вынесен штраф в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей по факту нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

... в отношении Гамкова С.В. был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление ... от ... вынесен штраф в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

При постановке на учет в ОМВД России по Илекскому району Гамкову С.В. неоднократно было разъяснено о недопущении с его стороны правонарушений, но Гамков С.В. должных выводов не делает, склонен к совершению административных правонарушений. Круг общения состоит из лиц ранее судимых.

Просит дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Илекского районного суда Оренбургской области, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    В судебном заседании представитель ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области Данилов И.А., действующий на основании доверенности от ..., заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Гамков С.В.. в судебном заседании, согласился с заявленными требованиями.

Заместитель прокурора Илекского района Оренбургской области Московцев Е.В. в судебном заседании посчитал возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области.

    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Основания и порядок установления, продления административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 7 июля 2015 года Гамков С.В. осужден по ч. 1 ст. 111, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Справка ... ФКУ ... подтверждает, что Гамков С.В, ... года рождения, отбыл наказание в местах лишения свободы с ... по ...

Решением Дзержинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 11 августа 2017 года в отношении Гамкова С.В. был установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2)запрет покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; 3) запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрет на выезд за пределы территории муниципального образования Илекский район Оренбургской области.

Решением Илекского районного суда Оренбургской области от 05.04.2018 года срок административного надзора в отношении Гамкова С.В. был продлен на 6 (шесть) месяцев, до 02.07.2020 года.

Материалами дела подтверждается, что Гамков С.В. в период установленных судом ограничений был привлечен трижды к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, постановлениями от ..., от ... Гамков С.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), от ... привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (по факту нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

Представленные в материалах дела постановления о привлечении Гамкова С.В. к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Более того, Гамков С.В. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя ...

Срок административного надзора, установленного в отношении Гамкова С.В., не истек.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области и полагает целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения Гамкову С.В. административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

     заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области Колганова М.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного Гамкову Сергею Владимировичу - удовлетворить.

    Дополнить Гамкову Сергею Владимировичу, ..., административные ограничения, ранее установленные решением Дзержинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 11 августа 2017 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий по делу,

судья Илекского районного суда

Оренбургской области                 Л.К. Волобоева

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018 года.

Судья Илекского районного суда

Оренбургской области                 Л.К. Волобоева