Решение по делу № 12-57/2014 от 17.12.2014

Дело № 12 - 57/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Старосубхангулово 26 декабря 2014 г.

Судья Бурзянского районного суда Республики Башкортостан Нагимова <данные изъяты>.,

при секретаре Исламовой <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Газиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РБ, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Газина <данные изъяты>. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты>, за то, что нарушила правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно осуществляла продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции (пиво «Шихан» 4,4%) в магазине «Миляуша» расположенного в д. <адрес> РБ вблизи дома культуры <адрес>.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи Газина <данные изъяты>. обратилась в Бурзянский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, указав, что она не присутствовала в судебном заседании у мирового судьи, т.к. повесток не получала, во вторых, ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания. Считает, что продажа 1 бутылки пива не образует состава административного правонарушения.

В судебное заседание заявитель жалобы Газина <данные изъяты>. не явилась, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания была извещена судебной повесткой. Обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила жалобу удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить.

При этом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Газина <данные изъяты>. пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем и у нее имеется магазин Миляуша», который расположен в д. <адрес> РБ в метрах 80 от дома культуры. Действительно ДД.ММ.ГГГГ в ее магазине продавец Нургалина <данные изъяты>. продала 1 бутылку емкостью 0, 5 л. пива «Шихан». Считает, что она может продавать пиво в магазине и это не считается правонарушением. Кроме того, ее никто не предупреждал о том, что нельзя продавать пиво вблизи дома культуры.

В судебном заседании УУП ОМВД России по <адрес> Мухамедьянов <данные изъяты>. считает постановление мирового судьи законным и обоснованным и просит в удовлетворении жалобы отказать. Газина <данные изъяты>., являясь индивидуальным предпринимателем, продала в своем магазине «Миляуша» пиво. Ее магазин находится неподалеку от Дворца культуры.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, выслушав УУП Мухамедьянова <данные изъяты>., судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Ко АП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Ко АП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (кроме перечисленных в указанной статье) влечет административную ответственность.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым пункта 5 статьи 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции (абзац второй пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного председателем Совета сельского поселения Старосубхангуловский сельский совет муниципального района <адрес> установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории сельского поселения вблизи сельского Дворца культуры д. Новосубхангулово по <адрес> <данные изъяты>).

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП Отделения полиции по <адрес>, Газина <данные изъяты> нарушила правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно осуществляла продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции (пиво «Шихан» 4,4%) в магазине «Миляуша» расположенного в д. <адрес> РБ вблизи дома культуры <адрес> <данные изъяты>

Согласно объяснений Газиной <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ года, она подтвердила продажу спиртного напитка, пиво «Шихан» светлое 4.4%. О том, что запрещено торговать возле дома культуры не знала <данные изъяты>

Из объяснений Нургалиной <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 00 мин. в магазине «Миляуша» осуществила продажу пива «Шихан» светлое за <данные изъяты> <данные изъяты>

Из объяснений Валеева <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 10 мин. в магазине ИП Газиной ему продали пиво «Шихан» объемом 0,5 литров <данные изъяты>

Заявлением Буранбаева <данные изъяты>. о продаже в магазине «Миляуша» в д.Новосубхангулово принадлежащей Газиной <данные изъяты> алкогольной продукции (л.д. 4).

Рапортом ВРИД начальника ОУР ОП по <адрес> МО МВД России «Белорецкий» Ишкулова <данные изъяты>. о проведении контрольной закупки в магазине «Миляуша» ИП Газиной <данные изъяты>. расположенного в <данные изъяты>. Постановлением о проведении оперативно-розыскных мероприятий «Проверочная закупка» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Постановлением начальника ОП по <адрес> МО МВД России «Белорецкий» Надербаева <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ о проведении оперативно-розыскных мероприятий «Проверочная закупка»: ДД.ММ.ГГГГ около 17.00 часов привлеченный на добровольной основе Валеев <данные изъяты>. направился в магазин «Миляуша», в качестве покупателя обратился с просьбой продажи спиртосодержащей продукции пиво, на что продавец Нургалина <данные изъяты>. продала одну бутылку пива «Шихан» за 50 рублей, объемом 0,5 литров, Фототаблицей № <данные изъяты>

Таким образом, мировой судья, установив все имеющиеся фактические обстоятельства, пришел к правильному выводу о том, что действия Газиной <данные изъяты>. содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу вышеуказанными доказательствами, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Газиной <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого по делу постановления, не допущено.

Доводы жалобы Газиной <данные изъяты>. о том, что она не была извещена о месте и времени судебного заседания являются не состоятельными, поскольку опровергаются телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, из которой видно, что секретарь судебного заседания известила Газину <данные изъяты>. о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. административного дела в отношении последней.

Доводы жалобы о том, что Законом не установлено запрета на продажу пива в магазине, судья находит не состоятельными, поскольку Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного председателем Совета сельского поселения Старосубхангуловский сельский совет муниципального района <адрес> установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции на территории сельского поселения вблизи сельского Дворца культуры д. Новосубхангулово по <адрес> <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Решила:

постановление мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Газиной <данные изъяты> – оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: К. П. Нагимова