Решение по делу № 2-3622/2017 от 02.05.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года         <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи Бескровной О.А., при секретаре Кирьяковой Е.А., с участием представителя ответчика по доверенности Евзютиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности (третье лицо – ОМВД России по <адрес>),

установил:

истец обратился в суд с данным исковым заявлением, указав, что с дата по дата проходил службу в органах внутренних дел, в том числе в должности старшего участкового уполномоченного милиции поселка <адрес>. дата уволен из органов внутренних дел по болезни. В соответствии со справкой №, истец признан инвалидом II группы. Согласно справки УМВД России по <адрес> № выслуга лет в календарном исчислении составила 33 года 04 месяца 13 дней. Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от дата истец вместе с членами своей семьи принят на учет на получение единовременной социальной выплаты под номером 437 (присвоен уникальный №). Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения до настоящего времени не предоставлена. В связи с тем, что ни истец, ни члены его семьи в собственности жилых помещений не имеют, просит суд обязать ответчика предоставить единовременную социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в первоочередном порядке.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились. Истец направил в суд ходатайство с просьбой об отложении рассмотрения дела, в связи с нахождением на лечении. Ранее истец, его представитель на доводах, изложенных в исковом заявлении настаивали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве, в его удовлетворении просила отказать. Настаивала на рассмотрении дела по существу, возражала против отложения судебного заседания, поскольку каких-либо доказательств нахождения на лечении истцом представлено не было.

Заслушав мнение представителя ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по следующим основаниям.

Из направленного в суд ходатайства следует, что истец находится в медицинском учреждении на лечении, в связи с чем, явиться в суд не может, в тоже время суду не представлено документов, подтверждающих данные обстоятельство, ходатайство не содержит указаний на стационарное или амбулаторное нахождение истца на излечении, а также сведения о наличии заболевания, препятствующего явке в суд. Каких-либо документов, свидетельствующих о том, что имеющееся заболевание ответчика препятствует ему являться в суд, представлено не было.

Учитывая то обстоятельство, что настоящее гражданское дело находится в производстве суда длительное время, у истца имелась возможность представить все необходимые документы, дать дополнительные пояснения относительно исковых требований и, заблаговременно извещенный о времени и месте слушания дела, истец имел возможность воспользоваться услугами представителя в случае невозможности явки.

Заслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В судебном заседании установлено, что истец дата по дата проходил службу в органах внутренних дел, в том числе в должности старшего участкового уполномоченного милиции поселка Новошахтинский ОВД по Михайловскому муниципальному району. дата уволен из органов внутренних дел по болезни. В соответствии со справкой №, истец признан инвалидом II группы. Согласно справки УМВД России по <адрес> № выслуга лет в календарном исчислении составила 33 года 04 месяца 13 дней. Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> от дата истец вместе с членами своей семьи принят на учет на получение единовременной социальной выплаты под номером 437 (присвоен уникальный №). Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения до настоящего времени не предоставлена.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от дата N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от дата N 247-ФЗ) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Частью 4 статьи 4 Федерального закона от дата N 247-ФЗ предусмотрено, что единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Положениями части 2 статьи 1 Федерального закона от дата N 247-ФЗ установлено, что членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются: 1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; 2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти); 3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; 4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 6 статьи 4 Федерального закона от дата N 283-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными (далее - Правила).

Принятие сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты осуществляется при наличии у сотрудника общей продолжительности службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, определяемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Согласно п. 31 Правил, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты предусмотрено ч. 3 ст. 4 и ч. 10 ст.4 Федерального закона № 247-ФЗ.

Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и предоставлении выплаты в первоочередном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление ФИО6 к Управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности (третье лицо – ОМВД России по <адрес>) - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                       О.А. Бескровная