Судья Грибанова А.А.
№ 33а-8518
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Судневой В.Н.,
судей Овчинниковой Н.А., Никитиной Т.А.,
при секретаре Рогатневой А.Н.,
рассмотрела в г. Перми 15 августа 2018 г. в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» на решение Чайковского городского суда Пермского края от 14 мая 2018 г., которым постановлено:
Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Чайковскому УФФСП России по Пермскому краю В. в части повторного взыскания денежных средств, - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А., объяснения представителя административного истца - Ефимова А.Н., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя административного ответчика УФССП России по Пермскому краю – Цицюк Р.Д., полагавшей апелляционную жалобу необоснованной, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» (далее- ООО «Газпром трансгаз Чайковский», Общество) обратилось в суд с административным иском указывая, что на основании решения Чайковского городского суда от 20.10.2017г. № **/2017, которым с Общества в пользу М. взыскана сумма невыплаченной дотации по возмещению процентов по ипотечному кредитованию, возврат госпошлины, постановлением от 02.04.2018г. возбуждено исполнительное производство № **. Административный ответчик надлежащим образом не уведомила административного истца о возбуждении исполнительного производства, 10.04.2018г. наложила арест на счета Общества, направила указанное постановление лишь 12.04.2018г. Платежным поручением № ** от 12.04.2018г. Общество в добровольном порядке перечислило денежные средства, взысканные в пользу М. в размере 357409,16 руб.. Однако по постановлению административного ответчика 20.04.2018г. в принудительном порядке платежными ордерами № ** от 20.04.2018г. и 23.04.2018г. со счета Общества были повторно списаны суммы по исполнительном производству в размере 242382,07 руб. и 115027,09 руб. Полагают, что указанные действия административного ответчика в части повторного взыскания денежных средств со счета Общества являются незаконными и необоснованными.
Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит административный истец. Приводит доводы о том, что присутствует совокупность условий для удовлетворения требований, согласно ч. 1 ст. 227 КАС РФ, поскольку действия пристава являлись незаконными, повторным взысканием денежных средств затронуты права Общества на распоряжение денежными средствами.
Проверив дело, проанализировав доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ по делу данной категории суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Согласно ч. 1 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
По смыслу приведенных норм права действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов могут быть признаны незаконными в случае, когда они не отвечают требованиям закона, одновременно нарушают права и свободы административного истца, при этом есть основания силой судебного решения устранить нарушенное право.
Из материалов дела, материалов исполнительного производства следует, что 20.10.2017г. Чайковским городским судом вынесено решение о частичном удовлетворении иска М., в пользу которого с ООО «Газпром трансгаз Чайковский» взыскана сумма невыплаченной дотации по возмещению процентов по ипотечному кредитованию в размере 350702 руб. 14 коп., возврат госпошлины в сумме 6707 руб. 02 коп., в остальной части иска отказано.
Решение суда от 20.10.2017г. вступило в законную силу, обращено к исполнению путем направления взыскателю исполнительного документа ФС № **.
02.04.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Чайковскому В. в отношении ООО «Газпром трансгаз Чайковский» возбуждено исполнительное производство № **, о чем вынесено постановление № **, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
Копия постановления о возбуждении исполнительногопроизводстваот 02.04.2018г. направлена в адрес должника простой корреспонденцией, что подтверждается реестром простых почтовых отправлений № 126 от 03.04.2018г. (п/н 16).
11.04.2018г. постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.04.2018г. получено под роспись сотрудником юридического отдела ООО «Газпром трансгаз Чайковский» Л.
12.04.2018г. в порядке исполнения исполнительного документа ООО «Газпром трансгаз Чайковский» перечислены денежные средства в сумме 357409,16 рублей по платежному поручению № **, направленному в адрес ОСП по г. Чайковскому посредством факсимильной связи (время направления 15.10 – 12.04.2018г.).
13.04.2018г. постановление о возбуждении исполнительного производства от 02.04.2018г., направленное почтой, поступило в адрес должника (вх. №**).
16.04.2018 судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
18.04.2018г. судебным приставом-исполнителем отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 10.04.2018г.
18.04.2018г. исполнительное производство № ** окончено фактическим исполнением.
20.04.2018г., 23.04.2018г. принудительно произведено повторное списание денежных средств с расчетных счетов должника платежными поручениями № ** в сумме 242382,07 рубля и 115027,09 рублей.
Ввиду ошибочного списания денежных средств со счета должника платежными поручениями № ** от 25.04.2018г., № ** от 26.04.2018г. суммы 242382,07 рубля и 115027,09 рублей возвращены ООО «Газпром трансгаз Чайковский».
По смыслу ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем при условии уклонения должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Судебная коллегия считает, что оснований для взыскания денежных средств с должника в принудительном порядке у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Из приведенных выше фактических обстоятельств дела видно, что на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 16.04.2018 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, сведения об исполнении исполнительного документа у судебного пристава имелись. Об этом свидетельствует платёжное поручение от 12.04.2018 о перечислении должником суммы долга на депозитный счет ОСП, а также факт перечисления денежных средств должнику с депозитного счета платежным поручением от 17.04.2018 г.
Оканчивая исполнительное производство 18.04.2018, судебный пристав-исполнитель отменил меры по обращению взыскания на денежные средства должника, однако не проконтролировал поступление соответствующего постановления в банк, в результате чего денежные средства были списаны со счета должника повторно и по уже оконченному исполнительному производству.
При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя по повторному взысканию денежных средств со счета Общества являются незаконными. Оспариваемые действия, безусловно, затронули права должника, такие, как право собственности на денежные средства, право распоряжаться ими по своему усмотрению.
Вместе с тем, указанное не влечет за собой отмену решения суда.
Как указано выше, повторно удержанные денежные средства возвращены должнику.
Целью рассмотрения административного дела, исходя из толкования
ст. 227 КАС РФ, является восстановление нарушенных прав административного истца и пресечение по отношению к нему допущенных административным ответчиком нарушений.
В настоящее время нарушенное право административного истца восстановлено путем возврата Обществу удержанных денежных средств и более приставом не нарушается.
Поскольку отсутствует нарушенное право, подлежащее судебной защите, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Чайковского городского суда Пермского края от 14 мая 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи