Решение по делу № 2-1286/2014 от 10.09.2014

Дело №2-1286/2014                                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2014г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петуховой Н.Е.,

с участием прокурора Антушкиева А.Е.,

истца Старчевского А.С.,

представителя ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» Сорокиной Н.Р.,

при секретаре Рыбаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело по иску Старчевского А. С. к Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской», Главному Управлению МВД России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

       .... Старчевский А.С. обратился в суд с исковыми требованиями к Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской», Главному Управлению МВД России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно исковому заявлению, истец период предварительного следствия по уголовному делу и судебного разбирательства содержался в ИВС МО МВД России «Чусовской» (далее по тексту ИВС) в периоды времени: с .... по .... и с .... по .... Считает, что содержался в ненадлежащих условиях, поскольку в камерах отсутствовали индивидуальные спальные места, матрацы и постельные принадлежности не выдавались, в связи с чем он вынужден был спать на нарах, на которых приходилось спать всем содержащимся в камере в одежде, что вызывало неудобства, раздражение, чувство унижения, приводило к бессоннице и недосыпанию. В камерах в которых он содержался отсутствовали надлежащие сантехнические условия и удобства с соблюдением необходимых требований приватности и изоляции от жилой площади камеры, отсутствовало ограждение. Санузел находился в 1-2 метрах от места для приема пищи и сна. Камеры были переполнены. Данные обстоятельства унижали его человеческое достоинство, причиняли нравственные страдания, переживания, нервозность, чувство мерзости, отвращения, влекли депрессивное состояние. Камеры находились в антисанитарном состоянии, где водились крысы, мыши, мокрицы, пауки. Вентиляция надлежащим образом не осуществлялась, принудительная вентиляция не работала, а естественная не циркулировала воздух в камере. Осужденные курили в камере, из-за чего было тяжело дышать, возникала слабость, головокружение. Окно в камере маленького размера и выходило в полуподвальное сооружение и в несколько рядов было загорожено решетками, металлическими пластинами и пр. Дневной свет в камеру также не поступал, лампа дневного света отсутствовала, была только лампа накаливания, которая плохо освещала камеру, в связи с чем в камере был полумрак. Читать и писать в таких условиях невозможно, уставали глаза в связи с плохой видимостью. Возникали неудобства при подготовке к процессуальным, следственным действиям, к осуществлению своей защиты в следственных действиях. В камерах также отсутствовали, стулья, скамейки, табуреты, что также ограничивало возможность читать и писать. Принимать пищу приходилось на нарах, что также унижало его достоинство. Дезинфекция, кварцевание камер не производилось. В связи с переполненностью в камерах возникали между осужденными конфликтные ситуации из-за тесноты. Возможность помывки в душе не предоставлялась. Средства индивидуальной гигиены (мыло, туалетная бумага, зубная паста и щетка, кружки, ложки) не предоставлялись. Не предоставлялись литература, издания периодической печати а также настольные игры. В камерах также не было бочков для питьевой воды, приходилось пить водопроводную воду, полки для туалетных принадлежностей, шкафы для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, вешалки для одежды, тазы для гигиенических целей, стирки. Отсутствовали телевизоры, радиоприемники, что ограничивало информационную осведомленность и досуг. Пищу выдавали низкого качества приготовления и ее раздавали лица не имеющие на это право и доступ, а именно заключенные и водворенные в ИВС лица, что вызывало у истца беспокойство за свое здоровье. Прогулка не предоставлялась, прогулочные дворики отсутствовали, что сказывалось на самочувствии. В камерах содержались совместно лица с различными заболеваниями. В связи с чем истец переживал за свое здоровье. Условия содержания являлись для истца несовместимыми с установленными нормами и требованиями, были бесчеловечными и унижающими достоинство, а также влекли нравственные страдания и переживания. Просил признать ненадлежащими условия содержания в ИВС в периоды нахождения с .... по .... и с .... по ...., взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в сумме ... руб.

       Истец Старчевский А.С. в судебном заседании на требованиях настаивал, подтвердил изложенные в исковом заявлении требования.

      Представитель ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» Сорокина Н.Р. в судебном заседании с иском Старчевского А.С. не согласилась. Считает, что в исковом заявлении отсутствует факт причинения Старчевскому А.С. морального вреда, то есть отсутствует конкретное обоснование определение наступления и причинения морального вреда ненадлежащими условиями ИВС, не указано и не определены в какой форме выразился моральный вред и в чем выразились эти страдания, насколько они были реальны, а также не представлены доказательства причинения морального вреда. Со стороны истца отсутствуют какие-либо доказательства и доводы о противоправных действий (бездействий) сотрудников полиции, а также отсутствуют доказательства реального возникновения неблагоприятных последствий для физического и психического здоровья в результате оспариваемых им условий. В удовлетворении иска просила отказать.

        Представитель ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласно отзыву (л.д.26-28) с исковыми требованиями Старчевского А.С. не согласны в полном объеме, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении сотрудниками ИВС ОВД и в целом МО действующего законодательства, противоправности их действий, связанных с организацией и непосредственно содержанием истца в ИВС ОВД, также Старчевским А.С. не представлено доказательств реального возникновения неблагоприятных для него последствий в нравственное сфере. Утверждения Старчевского А.С. о причинении ему морального вреда являются декларативными, носят общий характер. Содержание в условиях, не отвечающих установленным требованиям, само по себе, не будучи подкрепленными конкретными доказательствами, не означает причинение лицу нравственных страданий. Степень и глубина психических реакций человека на негативные внешние факторы крайне индивидуальны. Достоверное их подтверждение возможно лишь по заключению специалистов в области медицины или психологии. Доводы истца о нахождении в ИВС ОВД в условиях, недопустимых для нормальной жизни человека не состоятельны, основываются лишь на его утверждениях. Кроме того, просят учесть тот факт, что с момента содержания истца в ИВС ОВД до предъявления иска прошло более ... лет и к выводам истца о значительности перенесенных им страданий следует относиться критически. Просят в иске Старчевскому А.С. отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, Управления федерального казначейства по Пермскому краю в судебное заседание также не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Из отзыва на исковое заявление (л.д.81-82) следует, что заявленные исковые требования ответчик не признает. Указывают, что одним из условий наступления гражданско-правовой ответственности является причинная связь между поведением правонарушителя и наступившими последствиями. Считают, что данное условие для наступления ответственности государства перед заявителем отсутствует. А именно, избранная мера пресечения, а в дальнейшем и вынесение обвинительного приговора в отношении заявителя является мерой ответственности за совершенное им преступление и подразумевает наступление негативных последствий в виде лишений или ограничений личного или имущественного характера. Противоправные действия самого заявителя и привели к негативным последствиям, испытываемым им. Кроме того, Старчевский А.С. лицо неоднократно судимое, нарушающее общепринятые нормы поведения, нарушающее права других законопослушных граждан. Считают, что истцом не доказано причинение ему физических и нравственных страданий. Просили в иске Старчевскому А.С. отказать.

     Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего, что требования Старчевского А.С. подлежат удовлетворению частично, поскольку заявленная сумма компенсации морального вреда завышена, исследовав материалы дела, письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего:

      В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст.1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности и или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Порядок и условия содержания под стражей определен Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст.4 указанного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст.15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в частности, получать бесплатное питание, материально-бытовое обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Статья 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устанавливает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от .... №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Приказом МВД России от 22.11.2005г. ... утверждены регламентирующие внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее Правила внутреннего распорядка ИВС).

Согласно пункту 42 Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ.

        Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются постельными принадлежностями, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование (п.43). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и (или) вытяжной вентиляцией(п.45).

    Судом установлено, что Старчевский А.С. в периоды: с .... по .... и с .... по .... содержался в ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской». Данное обстоятельство подтверждается книгой учета лиц, содержащихся в ИВС (л.д.135-139), справкой МО МВД России «Чусовской» от .... (л.д.141), журналом регистраций выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС по Чусовскому МР (л.д.149-155), а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей П., К., А.

В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям Федеральным законом от 15.07.1995г. №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС в части отсутствия прогулочного дворика, что подтверждается приказом МО МВД России «Чусовской» от .... согласно которому прогулки спецконтингента в прогулочном дворике ИВС запрещены с .... до полного устранения недостатков (л.д.125). Также документально нашел свое подтверждение факт несоответствия помещения ИВС санитарно- гигиеническим требованиям (протокол санитарно-эпидемиологического обследования от ... л.д.75-77, протокол санитарно-эпидемиологического обследования от .... л.д. 70-72, акты технического состояния ИВС МО МВД России «Чусовской л.д.94-105, л.д.109-124). Факт плохого освещения в камерах подтверждается протоколом лабораторных испытаний ... от .... (л.д.73-74).

      Ненадлежащие условия содержания Старчевского А.С. подтверждаются показаниями свидетелей:

Так свидетель П. пояснил, что со Старчевским А.С. отбывает наказание в ИК-40. В ИВС г.Чусового содержался несколько раз, в ..... был в ИВС последний раз. О содержании Старчевского А.С. в ИВС в ..... знает с его слов. Старчевский А.С. содержался в камере №.... в которой было много народу, спали на нарах по очереди, не было стола, лавочек; в камере влажно, сыро, санузел не разделен. Питание осуществлялось плохо, лица с административными арестами разносили пищу. На прогулку не выводили, освещение в камере плохое, что создавало проблему для чтения, написания.

Свидетель К. пояснил, что также вместе со Старчевским А.С. отбывает наказание ИК-40. Совместно с ним в ИВС не содержался, а находился там в другое время. Знает со слов Старчевского А.С., что он содержался в камере №... которая не оборудована индивидуальными спальными местами, не выдавались матрацы, постельные принадлежности. Санузел не был оборудован, отсутствуют шторки, ограждения. В камере отсутствует дневное освещение, лампочка вмонтирована в стену, в связи с чем плохое освещение, также отсутствуют скамейки, стол, кран с водопроводной водой. Вентиляция не работает. Окно в камере выходит не на улицу, поскольку ИВС находится в подвальном помещении.

Свидетель А. в судебном заседании дал показания аналогичные показаниям свидетелей К. и П.

Межмуниципальным отделом МВД России «Чусовской» в свою очередь не представлено доказательств надлежащего обустройства камер, в которых содержался Старчевский А.С. наличия средств личной гигиены, душа, индивидуальных спальных мест, постельных принадлежностей, надлежащего освещения, радиодинамика, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, прогулочного дворика.

На основании исследованных доказательств, суд делает вывод о том, что нашли подтверждение доводы Старчевского А.С. о нарушении ИВС межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» требований к условиям содержания, изложенных в исковом заявлении, что нарушает нормы законодательства.

    Имеются основания, предусмотренные ст.151 Гражданского кодекса РФ для компенсации морального вреда, в связи с причинением Старчевскому А.С. физических и нравственных страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права, поскольку сам факт нахождения истца в установленный судом период в ИВС при несоблюдении ответчиком условий содержания предусмотренных законодательством, является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий лишению свободы и вызвать у истца чувство страха, тоски, неполноценности, которые могли унизить и оскорбить его.

       Установив, что Старчевский А.С. в указанные им периоды содержался в ИВС в ненадлежащих условиях, суд удовлетворяет его исковые требования частично и взыскивает компенсацию морального вреда в сумме ... руб. Суд полагает такой размер компенсации отвечает требованиям разумности и справедливости, исходя из доказанности истцом степени и характера физических и нравственных страданий, продолжительности периода нахождения в ИВС.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ, вред причиненный гражданину незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

     Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

взыскать с казны Российской Федерации в пользу Старчевского А. С. компенсацию морального вреда в размере ... (...) рублей.

Обязанность по исполнению решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

В остальной части иска Старчевскому А. С. отказать.

Решение может быть обжаловано, принесено прокурором представление в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                        Судья:                                                      Н.Е.Петухова