Решение по делу № 2-3442/2016 от 10.03.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2016 года Дело № 2-798/2015

Абаканский городской суд Республики Хакасия в городе Абакане в составе:

председательствующего Соловьева В.Н.

при секретаре Манжосовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демидов к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Абакане Республики Хакасия о включении периодов работы в страховой стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

с участием: истца Демидов, представителя истца- Илюшенко,

представителя ответчика – Тачеева,

УСТАНОВИЛ:

Демидов обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Абакане Республики Хакасия (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Абакане по РХ) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, требования мотивировал тем обстоятельством, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, но ему было отказано в связи с недостаточностью необходимого стажа. В специальный трудовой стаж ему не засчитаны следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период обучения на курсах подготовки машинистов электровоза в центре профессиональной подготовки и повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды прохождения медицинского освидетельствования,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- причины невключения в стаж работы не указаны.

Считает отказ Управления Пенсионного фонда незаконным, поскольку Демидов с ДД.ММ.ГГГГ работал в локомотивном депо <данные изъяты> дороги помощником машиниста электровоза, ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы подготовки машинистов электровоза, по окончании обучения с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность помощника машиниста электровоза, а с ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу в качестве машиниста электровоза, продолжает работу по настоящее время. В период обучения за ним сохранялся средний заработок и место работы. Согласно справки работодателя за все время работы он не находился в отпуске без сохранения заработной платы. Медицинское освидетельствование проводилось по направлению работодателя, за ним сохранялся средний заработок. С ДД.ММ.ГГГГ он продолжает работать машинистом электровоза по настоящее время, следовательно, данный период времени подлежит включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Полагает, что на ДД.ММ.ГГГГ его льготный страховой стаж составил 12 лет и 6 месяцев, а он приобрел право на досрочную пенсию. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и признать с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец Демидов и его представитель Илюшенко (по ордеру) поддержали исковые требования, суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ Демидов, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в Управление Пенсионного фонда, по настоящее время истец работает в прежней должности машиниста электровоза в ОАО «РЖД». Уточнили, что необходимый стаж 12 лет и 6 месяцев выработан истцом ДД.ММ.ГГГГ, просили признать право на пенсию с этого дня.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в г. Абакане по РХ – Тачеева (по доверенности) возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что правовые основания для включения спорных периодов в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отсутствуют. В связи с недостаточностью (менее 12 лет 6 мес. по состоянию на день обращения с заявлением) специального трудового стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Невключение в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ объяснила тем обстоятельством, что периоды работы включаются в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, после предоставления работодателями соответствующей отчетности в Пенсионный фонд, на ДД.ММ.ГГГГ срок отчетности за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года и 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года еще не наступил, и у Пенсионного фонда отсутствовали сведения об уплате страховых взносов на истца. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для постановления законного решения по существу спора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Демидов родился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 5 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав на социальные выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № Демидов отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью (менее 12 лет 6 мес.) специального страхового стажа, засчитано в стаж – 11 лет 6 месяцев 29 дней.

Для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не достает специального стажа – 11 мес. 01 день.

Из протокола Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в специальный страховой стаж не были засчитаны периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период обучения на курсах подготовки машинистов электровоза с отрывом от производства с сохранением заработной платы (0 лет 6 мес. 01 день),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (0 лет 0 мес. 29 дн.),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- периоды прохождения медицинского освидетельствования (0 лет 0 мес. 2 дн. и 0 лет 0 мес. 1 день).

Кроме того, Демидов не учтен в специальный трудовой стаж период работы машинистом электровоза с ДД.ММ.ГГГГ.

Итого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не засчитано в специальный страховой стаж: 0 лет 10 мес. 19 дней.

Согласно п. 2-4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Машинисты и помощники машинистов электровозов предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

    Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Демидов принят на работу в Локомотивное <данные изъяты> в цех эксплуатации помощником машиниста электровоза, ДД.ММ.ГГГГ направлен на курсы подготовки машинистов электровоза в центр профессиональной подготовки и повышения квалификации, ДД.ММ.ГГГГ по окончании курсов принят на должность помощника машиниста электровоза, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом электровоза, после реорганизации продолжает работать в эксплуатационном локомотивном депо <данные изъяты>

Как следует из справки работодателя, выданной ДД.ММ.ГГГГ за №, Демидов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжает работу по профессии машиниста электровоза и относится к работникам, непосредственно осуществляющим организацию перевозок на магистральном железнодорожном транспорте, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Оценивая доводы Управления пенсионного фонда о невключении в специальный страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды обучения на курсах машинистов электровоза и прохождения медицинского освидетельствования), суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и представителем ответчика не оспаривалось, что в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>, до этого работая по профессии, предоставляющей право на льготное пенсионное обеспечение (помощником машиниста электровоза), направлен в учебный центр работодателя для повышения квалификации, трудовые отношения в этот период времени не прерывались, за истцом сохранялись место работы и средний заработок, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. После окончания обучения истец продолжил работу по льготной профессии. Повышение квалификации является обязанностью работника.

Таким образом, спорный период нахождения на курсах подготовки машинистов электровоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 6 месяцев 01 дней) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Прохождение медицинского освидетельствования является трудовой обязанностью работников, непосредственно осуществляющих перевозки на железнодорожном транспорте, в периоды прохождения медицинского освидетельствования за работником сохраняется средний заработок и рабочее место, производится уплата страховых взносов в Пенсионный фонд, следовательно, данные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего – 3 дня подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Из протокола Комиссии следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж для досрочного пенсионного обеспечения в связи с тем, что истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Между тем, данный вывод противоречит представленным доказательствам. Как следует из справок работодателя от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Демидов отпуск без сохранения заработной платы в период своей     работы не использовал. В этот период времени он находился на курсах повышения квалификации по льготной профессии, после окончания курсов ему присвоен 2 класс машиниста электровоза (что подтверждается удостоверением), ему начислялся и выплачивался средний заработок, что подтверждается лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ, сохранялось рабочее место, уплачивались страховые взносы. Следовательно, данный период времени также следует включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (0 лет 0 мес. 29 дней).

Из справки работодателя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по день выдачи справки Демидов продолжает беспрерывно работать по льготной профессии машинистом электровоза, полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, следовательно, данный период времени подлежит включению в специальный страховой стаж, а довод представителя ответчика о том, что срок сдачи отчетности в Пенсионный фонд об уплаченных страховых взносов ко дню обращения истца с заявлением о назначении пенсии еще не наступил, и у Пенсионного фонда не имелось сведений об уплаченных страховых взносах, судом не принимается во внимание. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 лет. 3 мес. 16 дней.

Итого на ДД.ММ.ГГГГ дополнительно включено в специальный страховой стаж 0 лет. 10 мес. 19 дней, а всего специальный страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ у истца составлял 12 лет. 5 мес. 18 дней.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истец не приобрел права на досрочную страховую пенсию, право на которую у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на момент вынесения Управлением Пенсионного фонда решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Демидов досрочной страховой пенсии по старости истец имел необходимый страховой стаж, то суд удовлетворяет исковые требования путем признания права Демидов на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить Демидов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Демидов право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Соловьев В.Н.

Мотивированное решение составлено 26.04.2016