Решение от 14.03.2014 по делу № 2-1626/2014 от 10.02.2014

Мотивированное решение

изготовлено 20 марта 2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург                 14 марта 2014 года                            

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области под председательством судьи Нецветаевой Н.А.,

при секретаре <ФИО>4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю <ФИО>2 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга обратился в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга с иском к Индивидуальному предпринимателю <ФИО>2 в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Прокуратурой Железнодорожного района города Екатеринбурга с привлечением специалистов ТО Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Орджоникидзевском районе и Железнодорожном районе города Екатеринбург проведена проверка соблюдения ИП <ФИО>2 законодательства о правах потребителей, законодательства о санитарно–эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении услуг общественного питания в столовой «Пень-Плетень» по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>.

    В ходе проведения проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в столовой «Пень-Плетень» по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, нарушается законодательство о правах потребителей, законодательство о санитарно–эпидемиологическом благополучии населения, на момент обследования в вышеуказанной столовой выявлены следующие нарушения: - на предприятии не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством лабораторных исследований и испытаний, чем нарушены требования п. 1.5 СанПиН 1.1.1058-01 «организация проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ №52); - не проводится ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний, журнал осмотра отсутствует, чем нарушены требования п.13. СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СанПиН 2.3.6.1079-01), п.1 ст.17 ФЗ №52; - в моечной столовой посуды и моечной кухонного инвентаря отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушены требования п. 6.21 СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 17 ФЗ №52; - для мытья столовой посуды и кухонного инвентаря в столовой используют губчатый материал, качественная обработка и дезинфекция которого невозможна, чем нарушены требования п. 6.19 СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 17 ФЗ №52; - в столовой отсутствует запас дезинфицирующих средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, чем нарушены требования п. 5.15 СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 13 ФЗ №52; - производственная тара столовой не имеет маркировки в соответствии с видом продукта. Часть пищевых продуктов, в том числе готовых кулинарных блюд, хранится в пластиковых емкостях вёдрах без маркировки, чем нарушены требования п. 7.9. СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 17 ФЗ №52; - в бракеражном журнале не указывается время изготовления блюд, время разрешения на раздачу (реализацию), результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, чем нарушены требования п. 9.1 СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 17 ФЗ №52; - недостаточная организация вакцинопрофилактики сотрудников предприятия общественного питания в рамках Национального календаря, календаря прививок по эпидпоказаниям, приоритетного Национального проекта "Здоровье": в представленных личных медицинских книжках у <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>6, чем нарушены требования п. 13.3. СанПиН 2.3.6.1079-01, п.5 ст. 34 ФЗ №52; - у сотрудников отсутствуют необходимые, установленные законодательством медицинские обследования, и гигиеническая подготовка и аттестация: у <ФИО>7 нет гигиенического обучения, обследований на я/глист, <ФИО>5 нет гиг. Обучения, нет печати учреждения на данных о прохождении ФЛГ, чем нарушены требования п.п. 13.1, 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01, ст. 11 ФЗ №52.

    Выявленные нарушения подтверждаются актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным врачом-экспертом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Орджоникидзевском районе и Железнодорожном районе города Екатеринбург, в г. Березовский, в г. Верхняя Пышма <ФИО>11, предписанием об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №№.

До настоящего времени нарушения не устранены, в адрес территориального отдела Роспотребнадзора документы, подтверждающие устранение нарушений, исполнение требований предписания не представлены.

Учитывая изложенное, истец просил суд: возложить на ИП <ФИО>2 обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения в столовой «Пень-Плетень» по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, а именно:

- организовать производственный лабораторный контроль;

- организовать проведение ежедневного осмотра работников на наличие гнойничковых заболеваний,

- завести журнал осмотра сотрудников, в который вносить сведения об осмотрах;

- разработать для моечной столовой посуды и моечной кухонного инструкцию о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств;

- исключить использование для мытья столовой посуды и кухонного инвентаря в столовой губчатого материала;

- обеспечить в столовой запас дезинфицирующих средств;

- промаркировать производственную тару столовой, в соответствии с видом продукта;

- вести бракеражный журнал в соответствии с предъявляемыми требованиями;

- организовать вакцинопрофилактику сотрудников предприятия общественного питания в рамках Национального календаря, календаря прививок по эпидпоказаниям, приоритетного Национального проекта "Здоровье";

- организовать проведение необходимых установленных законодательством медицинских обследований, и гигиеническую подготовку и аттестацию сотрудников.

Представитель истца – помощник прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга <ФИО>8 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ИП. <ФИО>2 в судебное заседание не явился, был извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Судом дело рассмотрено в порядке заочного производства, с учетом заявления представителя истца об отсутствии возражений против рассмотрения дела в указанном порядке.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, считает необходимым указать следующее.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 4. ст. 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является требование о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 11 ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний

и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Так из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в столовой «Пень-Плетень» по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, нарушается законодательство о правах потребителей, законодательство о санитарно–эпидемиологическом благополучии населения, на момент обследования в вышеуказанной столовой выявлены следующие нарушения: - на предприятии не осуществляется производственный контроль, в том числе посредством лабораторных исследований и испытаний, чем нарушены требования п. 1.5 СанПиН 1.1.1058-01 «организация проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ №52); - не проводится ежедневный осмотр работников на наличие гнойничковых заболеваний, журнал осмотра отсутствует, чем нарушены требования п.13. СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СанПиН 2.3.6.1079-01), п.1 ст.17 ФЗ №52; - в моечной столовой посуды и моечной кухонного инвентаря отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, чем нарушены требования п. 6.21 СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 17 ФЗ №52; - для мытья столовой посуды и кухонного инвентаря в столовой используют губчатый материал, качественная обработка и дезинфекция которого невозможна, чем нарушены требования п. 6.19 СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 17 ФЗ №52; - в столовой отсутствует запас дезинфицирующих средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, чем нарушены требования п. 5.15 СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 13 ФЗ №52; - производственная тара столовой не имеет маркировки в соответствии с видом продукта. Часть пищевых продуктов, в том числе готовых кулинарных блюд, хранится в пластиковых емкостях вёдрах без маркировки, чем нарушены требования п. 7.9. СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 17 ФЗ №52; - в бракеражном журнале не указывается время изготовления блюд, время разрешения на раздачу (реализацию), результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, чем нарушены требования п. 9.1 СанПиН 2.3.6.1079-01, п.1 ст. 17 ФЗ №52; - недостаточная организация вакцинопрофилактики сотрудников предприятия общественного питания в рамках Национального календаря, календаря прививок по эпидпоказаниям, приоритетного Национального проекта "Здоровье": в представленных личных медицинских книжках у <ФИО>7, <ФИО>5, <ФИО>6, чем нарушены требования п. 13.3. СанПиН 2.3.6.1079-01, п.5 ст. 34 ФЗ №52; - у сотрудников отсутствуют необходимые, установленные законодательством медицинские обследования, и гигиеническая подготовка и аттестация: у <ФИО>7 нет гигиенического обучения, обследований на я/глист, <ФИО>5 нет гиг. Обучения, нет печати учреждения на данных о прохождении ФЛГ, чем нарушены требования п.п. 13.1, 15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01, ст. 11 ФЗ №52.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О защите прав потребителей» №2300-1 от 7 февраля 1992 года, настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На основании п. 1 ст. 17 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и предназначенная для реализации населению, а также для применения (использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте, в процессе которого требуется непосредственное участие человека, не должна оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.

В силу ст. 11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.11.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Таким образом, суд находит требования истца обоснованными, доказательств подтверждающих устранение нарушений, исполнение требований законодательства ответчиком суду не представлено. В связи с чем суд считает требования истца предлежащими удовлетворению в полном объеме.

Иных требований на рассмотрение суда не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░>2 ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░,

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░░░░░░░░";

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░

    ░░░░░