Решение по делу № 2-5537/2016 от 08.08.2016

Дело № 2-5221/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2016 г. г. Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре судебного заседания Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Набоковой С. Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Сочи о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и взыскании компенсации причиненного морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и взыскании компенсации причиненного морального вреда.

В судебном заседании истец Набокова С.Н. исковые требования поддержала и мотивировала их тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец вышла на льготную пенсию как работник, проработавший в местности, приравненной к Крайнему Северу не менее 17 лет и имеющая двоих детей и общих страховой стаж 25 лет 1 месяц. Вместе с тем, истцу Набоковой С.Н. не была начислена и не начисляется по сегодняшний день повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях»), причитающаяся ей, как и всем гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства). Право истца на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии (равную районному коэффициенту 1,3) истцу полагается как женщине, родившей двоих и более детей, по достижении возраста 50 лет, имеющей страховой стаж не менее 20 лет и проработавшей не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Из специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии исключён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «Горжилфондблагоустройство» <адрес> и в ИЧП «Промгражданстрой», так как данный период приходится на время отпуска по уходу за ребёнком. Полагает, что данный период времени исключен УПФ РФ г.Сочи незаконно, поскольку истцом были представлены доказательства подтверждающие период работы в ИЧП «Промгражданстрой». Постановлением администрации <адрес> Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано индивидуальное частное предприятие, учрежденное Набоковым С.Б. С ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ИЧП «Промгражданстрой» на должность секретаря – машинистки на неопределенный срок и с ней был заключен трудовой договор. Указала, что фактически она осуществляла работу бухгалтера в данной организации. По изложенным основаниям просит суд обязать пенсионный орган включить в страховой стаж периоды работы нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ и обязать УПФ РФ по г.Сочи произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и взыскании компенсации причиненного морального вреда и взыскать с ответчика компенсацию причиненного морального вреда в размере100 000 рублей.

В судебном заседании по данному делу представитель ответчика УПФ РФ по КК в городе – курорте Сочи по доверенности Коротаев С.П. исковые требования Набоковой С.Н. не признал и пояснил что с ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии в РФ устанавливались и выплачивались в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.п. 2 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона (55 лет), женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо 17 лет в местностях приравненных к районам Крайнего Севера. Трудовая пенсии по старости досрочно назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ (достижение 50 лет). Из специального стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии исключён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «Горжилфондблагоустройство» <адрес> и в ИЧП «Промгражданстрой», так как данный период приходится на время отпуска по уходу за ребёнком. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному пенсионному страхованию в период временной нетрудоспособности. При этом, включение отпуска по уходу за ребёнком, предоставляемого на основании статьи 256 ТК РФ в специальный стаж работы не включается. В соответствии с разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей., и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённым постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком включается в специальный стаж до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР. Вместе с заявлением о назначении пенсии истцом представлено свидетельство о рождении ДД.ММ.ГГГГ сына- Набокова Ф. С.. Указал, что, несмотря на неоднократные запросы об оказании содействия в истребовании необходимых документов информация о нахождении Набоковой (Степуренко) С.Н. в отпуске по уходу за ребёнком не представлена. В связи с невозможностью определить период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком продолжительность указанного периода рассчитана в соответствие с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по охране материнства и детства», с учётом продолжительности отпуска по беременности и родам (70 календарных дней до и 70 календарных дней после родов). В соответствии с пунктом 11 статьи 14 Закона от ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин устанавливается в увеличенном размере. По состоянию на дату назначения пенсии страховой стаж истца составил 25 лет, стаж работы в МКС - 18 лет. Исходя из вышеизложенного, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости установлен без увеличения. По изложенным основаниям просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные Набоковой С.Н. требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как установлено ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40 с ДД.ММ.ГГГГ данная сумма проиндексирована и составляет 4383,59 руб.

В соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Таким образом, условием для назначения повышенных размеров базовых частей трудовой пенсии является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа в местностях. Приравненных к районам Крайнего Севера 20 лет, независимо от места жительства и возраста гражданина.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Набокова С.Н. ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода с Сосногорской дистанции пути в цех № завода нерудных инженером в <адрес> Республики Коми.

ДД.ММ.ГГГГ истец Набокова С.Н. приказом № к от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность мастера транспортного погрузочного цеха.

ДД.ММ.ГГГГ истец Набокова С.Н. уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята приемщиком выручки с Сосногорску станцию технического обслуживания автомобилей в <адрес> Республики Коми.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена бухгалтером –кассиром Сосногорской СТОА.

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена из Сосногорской СТОА по уходу за ребенком до 14 лет

ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята секретарем –машинисткой в государственный отдел капитального строительства при администрации <адрес> Республики Коми.

ДД.ММ.ГГГГ уволена с данной должности по уходу за ребенком дошкольного возраста.

ДД.ММ.ГГГГ принята мастером по обслуживанию жилфонда на период декретного отпуска в Сосногорское городское муниципальное предприятие «Жилкомхоз».

ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в СП «Горжилфондблагоустройство».

ДД.ММ.ГГГГ истец Набокова С.Н. уволена по уходу за ребенком до 14 лет.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшего бухгалтера в ООО «Промгражданстрой».

ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного бухгалтера в ООО «Промгражданстрой».

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию в связи с необходимостью осуществления ухода за ребенком в возрасте до 14 лет.

При этом ответчик не оспаривает, что данные периоды работы проходили в местности приравненной к районам Крайнего Севера, а именно в городе Сосногорске в <адрес>.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу Набоковой С.Н. назначена досрочная трудовая пенсия по старости с даты возникновения такого права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Из специального стажа истца, дающего право на назначение досрочной пенсии исключён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СП «Горжилфондблагоустройство» <адрес> и в ИЧП «Промгражданстрой», так как данный период приходится на время отпуска по уходу за ребёнком.

ДД.ММ.ГГГГ истец Набокова С.Н., обратилась в отдел по г.Сочи УПФ РФ с заявлением в котором просила произвести перерасчет пенсии, поскольку ей не начисляется повышенная фиксированная к страховой пенсии по основаниям ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из письма УПФ РФ в г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ истцу Набоковой С.Н. отказано в удовлетворении ее заявления по тем, основаниям, что в соответствии с пунктом 11 статьи 14 настоящего Федерального закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин устанавливается в увеличенном размере. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил 25 лет 1 месяц 5 дней, работа в местностях приравненных к районам крайнего севера - 18 лет 8 месяцев 6 дней, (при необходимом - 20 лет), в связи с чем, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по старости (с января 2015 г. - фиксированная выплата к страховой пенсии по старости) установлен без увеличения в случае работы в МКС.

В судебном заседании достоверно установлено в период нахождения в отпуске отпуска по уходу за ребёнком, исключенный пенсионным органом из специального стажа истец Набокова С.Н. осуществляла трудовую деятельность в ИЧП «Промгражданстрой».

Постановлением администрации <адрес> Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано индивидуальное частное предприятие, учрежденное Набоковым С.Б. и данная организация поставлена на учет в налоговом органе в <адрес> в <адрес>.

Так с ДД.ММ.ГГГГ истец Набокова С.Н. принята на работу в ИЧП «Промгражданстрой» на должность секретаря – машинистки на неопределенный срок и с ней был заключен трудовой договор.

Согласно представленным в материалы дела документам, на Набокову С.Н. в организации у ИЧП «Промгражданстрой» велись табели рабочего времени, велись ведомости и графики работы, выплачивалась заработная плата, т.е. осуществлялись действия свидетельствующие о наличии между ИЧП «Промгражданстрой» и истцом трудовых отношений в оспариваемый период времени.

При установленных судом обстоятельствах периоды времени не включенный в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца и поскольку страховой стаж составляет 20 лет и обязать УПФ РФ по г.Сочи произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования Набоковой С.Н. о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сочи компенсации морального вреда.

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности взыскания компенсации морального вреда, нарушение материальных прав истца, связанное с неправильным применением пенсионного законодательства, не свидетельствует о причинении Набоковой С.Н. физических либо нравственных страданий, в связи с чем в удовлетворении требований о компенсации морального вреда надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Набоковой С. Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Сочи о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и взыскании компенсации причиненного морального вреда- удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края включить в специальный стаж работы Набоковой С. Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска по уходу за ребёнком в СП «Горжилфондблагоустройство» <адрес> и в ИЧП «Промгражданстрой».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края произвести перерасчет пенсии Набоковой С. Н. с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в удовлетворении остальной части иска – отказать.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

Согласовано