Решение по делу № 2-6232/2019 от 17.09.2019

                                                                                                        Дело №

УИД 26RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года                                                                          <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой О. А. к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Истец Белова О.А. обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 501 кв. м. в СНТ «Проводник» №б <адрес>.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов, трудящихся №а от дата было образовано садоводческое товарищество «Проводник».         Решением главы администрации <адрес> от дата № садоводческому товариществу «Проводник» предоставлен земельный участок площадью 6,0 га в коллективно-долевую собственность. Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата, дело №, было признано, что садоводческое некоммерческое товарищество «Проводник», является правопреемником садоводческого товарищества «Проводник» и садоводческого товарищества «Приозерное». Истцу был выделен земельный участок №б из земельного надела, находящегося в коллективно-долевой собственности товарищества. Земельный участок с кадастровым номером №. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для коллективного садоводства, земельный участок с кадастровым №, расположен в границах СНТ «Проводник», площадь 501 кв. м. дата Белова О.А. обратилась в администрацию <адрес>, комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства», расположенных в СНТ «Проводник» №б <адрес>, площадью 501 кв. м. с кадастровым номером №. Однако, дата письменным уведомлением №с истцу было отказано в предоставлении муниципальной услуги, в связи с чем Белова О.А. Была вынуждена обратиться в суд.

            В судебном заседании истец Белова О.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, участие не приняла.

    В судебном заседании представители ответчиков администрации <адрес>, комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участие не приняли.

    В судебном заседании представитель третьего лица СНТ «Проводник», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, участие не принял, представив письменные пояснения, согласно которым не возражал в удовлетворении требований Беловой О.А.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

          Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

           В соответствии со статьей 11 Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена пунктами 2.7-2.10, в соответствии с которыми до дата члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно (п.2.7).

           Предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа (п.2.8).

           Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеется установление трех необходимых обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином земельный участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- земельный участок должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

- гражданин, испрашивающий земельный участок должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом гражданин имеет право на приобретение земельного участка независимо от даты вступления в члены указанного объединения.

           До вышеуказанных изменений в земельное законодательство особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их объединениям регулировалось статьей 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

          Существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление трех необходимых обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до дата; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

    Из материалов дела следует, что Решением исполкома Ставропольского горсовета депутатов, трудящихся №а от дата было образовано садоводческое товарищество «Проводник».

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от дата, решением главы администрации <адрес> от дата № садоводческому товариществу «Проводник» предоставлен земельный участок площадью 6,0 га в коллективно-долевую собственность.

    Решением Промышленного районного суда <адрес> от дата, было признано, что садоводческое некоммерческое товарищество «Проводник», является правопреемником садоводческого товарищества «Проводник» и садоводческого товарищества «Приозерное».

            Согласно выписке из протокола от дата Беловой О.А. был выделен земельный участок №б из земельного надела, находящегося в коллективно-долевой собственности товарищества.

    Согласно членской книжке ДНТ «Проводник», Белова О.А. владеет и пользуется земельным участком №б, оплатила членские взносы, задолженности не имеет.

            Согласно сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок от дата: земельный участок с кадастровым номером №. Категория земель: Земли населенных пунктов. Разрешенное использование: для коллективного садоводства.

            Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ «Проводник», сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым №, расположен в границах СНТ «Проводник», площадь 501 кв. м.

    Судом установлено, что Белова О.А., является членом СНТ «Проводник», образованного до вступления в силу Федерального закона от дата N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного ДНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет, земельный участок расположен в границах СНТ «Проводник».

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении, Беловой О.А., ответчиками не представлено.

         При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Беловой О.А.

           В соответствии со ст. 59 земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

Исковое заявление Беловой О. А. к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Беловой О. А. право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 501 кв. м. в СНТ «Проводник» №б <адрес>.

           Настоящее решение является основанием для регистрации за Беловой О. А. право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 501 кв. м. в СНТ «Проводник» №б <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

             Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

              Мотивированное решение составлено дата.

Судья                                 А.В. Макарская