Решение по делу № 5-2666/2020 от 16.12.2020

...

        УИД 04RS0...-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        18 декабря 2020 г.                                                                                                      <адрес>

    Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Алтаева Т.Н., при секретаре Цыреновой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, *** г.р., уроженку с. ******* <адрес> РБ, зарегистрированной по адресу: РБ, <адрес>, с. *******, <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ..., поступившему в суд ***, составленному УУП ОУУП и ПДН ОП ... УМВД России по <адрес> Николаевым В.В., ФИО2, *** г.р., *** в 12:00, находясь в общественном месте во дворе жилого дома по <адрес>, без документов, удостоверяющих личность, не соблюдала социальную дистанцию (1,5 метра), не использовала средства индивидуальной защиты, будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Железнодорожным районным судом <адрес>, в нарушении п. д. ч. 3, п.п. в, г ч.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ..., в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы РБ от *** ..., п. 1 постановления главного санитарного врача РФ от *** ... «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», тем самым не выполнила установленные правила поведения в период действия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от *** ...-р, осуществила действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемическому благополучию иных лиц.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.1 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. под ограничительными мероприятиями (карантин) понимаются административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Статьей 6 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся: принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Согласно статье 10 Федерального закона от *** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства России от *** ... коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от *** N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" лица, находящиеся на территории Российской Федерации, предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от *** ..., в котором указан ряд ограничений для граждан РФ, находящихся на территории Республики Бурятия.

П. 1.5., 1.8 Данного Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020г. ...-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий), с *** до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, введен режим функционирования "повышенная готовность".

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. ... в соответствии со ст. 10 Федерального закона от *** N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту «д» пункта 3 вышеуказанных Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 Правил.

Подпунктами «в» и «г» пункта 4 вышеуказанных Правил поведения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации предусмотрено, что гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от *** N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов административного дела следует, что *** в 12:00 часов ФИО2 находился в общественном месте по адресу во дворе жилого дома по <адрес>, без документов, удостоверяющих личность, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, не соблюдал социальную дистанцию (1,5 метра), будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ постановлением Железнодорожного районного суда <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО2, рапортом, фотографией, постановлением Железнодорожного районного суда <адрес> и другими материалами дела. В ходатайстве ФИО2, а также в протоколе об административном правонарушении последняя вину признала.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как она не выполнила законодательно закрепленные правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Бурятия, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). ФИО2, будучи осведомленной о введенных ограничительных мероприятиях, с учетом закрепленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Бурятия, осознавая необходимость соблюдения указанных правил в силу сложившейся эпидемиологической обстановки в Российской Федерации, получившей широкую огласку в средствах массовой информации, будучи ранее привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не мог не знать о необходимости выполнения противоэпидемических мероприятий. Однако, ФИО2 повторно находилась в общественном месте, не имея при себе документов, удостоверяющих личность, не соблюдая социальную дистанцию (1,5 метра), не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, тем самым, осуществила действия, создающие угрозу как собственной безопасности, так и жизни, здоровью других лиц.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд, руководствуясь правилами статей 4.1-4.3 КоАП РФ, учитывает личность правонарушителя, его отношение к содеянному, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Оснований для применения к ФИО2 положений ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Срок давности для привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, *** г.р., уроженку с. ******* <адрес> РБ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД по <адрес>)

Банк: отделение – Национальный Банк РБ <адрес>

ИНН 032 305 55 29

КПП 032 601 001

ОКТМО 817 010 00

Расчетный счет 401 018 106 000 000 100 02

Лицевой счет 040 210 866 40

Код (КБК) 18...

УИН 18...

    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в Железнодорожный районный суд <адрес>, каб. 202.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

        Судья                                                                                                                Алтаева Т.Н.

Российская ФедерацияЖелезнодорожныйрайонный суд <адрес>. Ботаническая, <адрес> «Б»<адрес>, 670045тел./факс 8(3012)46-62-95e-mail: zheleznodorozhniy.bur@sudrf.ru      *** ... Отдел полиции ... Управления МВД России по <адрес> 670002, <адрес> «а»ФИО2 ПурбожаповнеРБ, <адрес>, с. *******, <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> направляет в Ваш копию постановления по делу ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 для сведения.

    Приложение: копия постановления.

    Судья Железнодорожногорайонного суда <адрес> Алтаева Т.Н.

Е.А. Цыренова

26-80-04

Российская ФедерацияЖелезнодорожныйрайонный суд <адрес>. Ботаническая, <адрес> «Б»<адрес>, 670045тел./факс 8(3012)46-62-95e-mail: zheleznodorozhniy.bur@sudrf.ru      *** ... Отдел полиции ... Управления МВД России по <адрес> 670002, <адрес> «а»ФИО2 ПурбожаповнеРБ, <адрес>, с. *******, <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> направляет в Ваш копию постановления по делу ... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 для сведения.

    Приложение: копия постановления.

    Судья Железнодорожногорайонного суда <адрес> Алтаева Т.Н.

Е.А. Цыренова

26-80-04