Решение по делу № 2а-220/2020 от 19.08.2020

дело №2а-220/2020

72RS0026-01-2020-000409-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково                                           07 сентября 2020 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре Абышевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-220/2020 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Москаленко Д.Н., Управлению ФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания "ОТП Финанс" (далее ООО МФК "ОТП Финанс"), являясь взыскателем по исполнительному производству, обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Москаленко Д.Н., УФССП России по Тюменской области, просило признать незаконным бездействие, выразившееся в невынесении и ненаправлении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, в непроведении проверки имущественного положения, в ненаправлении процессуальных документов по исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ районным отделом судебных приставов получен судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка N 1 Ярковского судебного района, о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Начмутдинова Т.Т. Какие-либо процессуальные документы в адрес взыскателя не направляются, меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, длительное время не осуществляются. Полагал, что длительное бездействие судебного пристава-исполнителя влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава Москаленко Д.Н., обязать применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Ярковский РОСП УФССП России по Тюменской области, в качестве заинтересованного лица - должник Начмутдинов Т.Т.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате, месте времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, проверив доводы административного искового заявления суд приходит к следующему.

Исходя из содержания пункта 1 статьи 441, пункта 1 статьи 247 ГПК РФ, действовавшего на момент принятия решения, статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов заявителя.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию должностного лица относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.

Судом установлено, что постановлением начальника Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Мироновой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> руб. с должника Начмутдинова Т.Т. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Бартузановой Л.Ф. объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортных средств <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Бартузановой Л.Ф. исполнительное производство №-ИП объединено в сводное исполнительное производство и ему присвоен №-СД, копия постановления направлена взыскателям.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Бартузановой Л.Ф. объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, регистрационных действий в отношении имущества – земельные участки и здание расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Бартузановой Л.Ф. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника Начмутдинова Т.Т.

Постановлением заместителя начальника Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Водолазовой В.С. от ДД.ММ.ГГГГ Начмутдинову Т.Т. ограничен выезд из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Москаленко Д.Н. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках ООО ХКФ Банк, АО ОТП Банк, ПАО Совкомбанк, АО РСХБ.

ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества должника Начмутдинова Т.Т. в том числе в рамках данного исполнительного производства №-ИП.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявления, поскольку права участника исполнительного производства не нарушены.

Следует также учитывать, что настаивая на бездействии должностного лица, заявитель обязан подтвердить факт обращения к данному должностному лицу, однако доказательств, подтверждающих обращение ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику отдела судебных приставов по Ярковскому району УФССП России по Тюменской области ООО МФК «ОТП Финанс» не представлено.

Судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, отвечает за законность своих действий, оснований для особого контроля действий судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находилось исполнительное производство №-ИП, со стороны старшего судебного пристава из материалов дела не усматривается, заявлений от взыскателя, на основании которых указанное исполнительное производство подлежало постановке на особый контроль, не поступало.

В связи с изложенным нельзя согласиться с доводом заявителя о неисполнении должностным лицом обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Кроме того, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП - ДД.ММ.ГГГГ, при таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие уважительных причин несвоевременного обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд полагает, что указанное обстоятельство само по себе является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.219, 227, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области Москаленко Д.Н., Ярковскому РОСП УФССП России по Тюменской области, Управлению ФССП России по Тюменской области об оспаривании бездействия должностного лица – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий:        <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>