Решение по делу № 33а-2651/2017 от 29.03.2017

Судья Ратехина В.А. Дело № 33а-2651

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Ломтевой Л.С.

судей Бритвич Ю.С., Федотовой Н.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 11 апреля 2017 года частную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Социальное питание» на определение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 09 марта 2017 года, которым постановлено:

«В принятии искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Социальное питание» к Заволжскому РОСП города Ярославля УФССП России по Ярославской области о признании незаконным постановления судебного пристава- исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства отказать».

Заслушав доклад судьи Бритвич Ю.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ООО «Социальное питание» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Ярославля УФССП России по Ярославской области об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судьей постановлено указанное определение.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и разрешении вопроса по существу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что определение судьи подлежит отмене, а исковое заявление направлению в тот же суд со стадии принятия по следующим основаниям.

Отказывая в принятии заявления, судья руководствовался положениями ст. 441 ГПК РФ и исходил из того, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве. Кроме того, к заявлению не приложены документы, подтверждающие наличие высшего юридического образования представителя заявителя, действующего на основании доверенности.

Судебная коллегия соглашается с выводом судьи, что предъявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Однако судьей не было учтено следующее.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина и организации, оспаривающих действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один их них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Из поданного заявления следует, что данный спор подсуден Заволжскому районному суду г. Ярославля.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в принятии заявления ООО «Социальное питание» у судьи не имелось.

Поскольку истцом при подаче заявления не были приложены документы, подтверждающие наличие высшего юридического образования у представителя истца, действующего на основании доверенности, то это могло являться основанием для оставления административного искового заявления без движения (ст. 130 ГПК РФ).

По изложенным мотивам постановленное определение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а заявление ООО «Социальное питание» направлению в тот же суд со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░