Решение от 27.01.2015 по делу № 2-27/2015 (2-404/2014;) от 17.12.2014

Дело № 2-27/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Усть-Большерецк Камчатский край      27 января 2015 года

Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Архиповича А.А.,

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края Трухиной Ю.В.,

представителя ответчика Администрации Усть-Большерецкого муниципального района Кисельникова Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края, в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Усть-Большерецкого муниципального района о возложении обязанности организовать коммерческий учёт тепловой энергии

     У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Большерецкого района Камчатского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Усть-Большерецкого района с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что собственником котельных Усть-Большерецкого сельского поселения, Октябрьского городского поселения, Кавалерского сельского поселения, Апачинского сельского поселения является Усть-Большерецкий муниципальный район. В нарушение п. 13 ст. 2, ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ч. 1 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 210 ГК РФ на котельных Усть-Большерецкого сельского поселения, Кавалерского сельского поселения, Октябрьского городского поселения, Апачинского сельского поселения отсутствуют приборы учета тепловой энергии, собственником котельных Администрацией Усть-Большерецкого муниципального района коммерческий учёт тепловой энергии на указанных котельных не организован. В связи с чем, просил обязать Администрацию Усть-Большерецкого муниципального района в срок до 01 октября 2015 года организовать коммерческий учёт тепловой энергии на котельных Усть-Большерецкого сельского поселения, Кавалерского сельского поселения, Октябрьского городского поселения, Апачинского сельского поселения, путем установки приборов учета тепловой энергии на указанных котельных.

В судебном заседании старший помощник прокурора, действующая на основании доверенности с полным объёмом прав, заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности с полным объёмом прав, Кисельников Г.И. исковые требования признал. Также суду представлен письменный отзыв и.о. Главы администрации Усть-Большерецкого муниципального района относительно заявленных требований, согласно которому исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Однако, просил увеличить срок исполнения требований прокурора до 31 декабря 2015 года, поскольку денежные средства на данный вид работ в сумме около 4,5 миллионов рублей будут заложены в бюджет муниципального района на следующей сессии депутатов. В целях соблюдения требований закона заказчик не вправе размещать на конкурсе долее двух однотипных лотов, а поскольку котельных 4, есть вероятность продолжительного времени исполнения обязательств.     

Третье лицо Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Дальневосточное управление Ростехнадзора) при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства в суд представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без участия представителя, при этом исковые требования поддержало в полном объёме.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года № 190 владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета.

Согласно ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23 ноября 2009 года № 261 производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из материалов дела установлено, что в котельные, расположенные по адресам: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Апача, ул. Дорожная, д. 1; Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Кавалерское; Камчатский край, Усть-Большерецкий район, п. Октябрьский ул. Пушкинская, д. 58; Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Бочкарева, д. 7; Камчатский край, Усть-Большерецкий район, п. Октябрьский, территория РКЗ; Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Апача находятся в муниципальной собственности Усть-Большерецкого района (л.д. 14, 15, 16, 17, 18, 19).

Указанные котельные не оборудованы приборами коммерческого учета производимой тепловой энергии, что подтверждено актом проверки готовности к отопительному периоду 2014-2015 от 13.11. 2014 года № 39/2014, составленному Дальневосточным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Дальневосточное управление Ростехнадзора) и стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

Согласно Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034) организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, включает: а) получение технических условий на проектирование узла учета; б) проектирование и установку приборов учета; в) ввод в эксплуатацию узла учета; г) эксплуатацию приборов учета, в том числе процедуру регулярного снятия показаний приборов учета и использование их для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, суд находит требования прокурора законными и обоснованными и полагает необходимым обязать ответчика организовать коммерческий учет тепловой энергии путем установки приборов учета тепловой энергии на котельных Усть-Большерецкого сельского поселения, Кавалерского сельского поселения, Октябрьского городского поселения, Апачинского сельского поселения, путем установки приборов учета тепловой энергии на указанных котельных.

В силу ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, устанавливает в нём срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

В этой связи, с учётом требований разумности и объективных обстоятельств, установленных по делу, в том, числе и того, что в готовятся изменения в бюджет 2015 года для финансирования затрат на установку приборов учета на котельных Усть-Большерецкого района, принимая во внимание сроки разработки и утверждения технических условий на установку коммерческого учета, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения данного решения до 1 октября 2015 года.

В соответствии с п/п 9, 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины процессуальный истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░░░