Решение по делу № 2а-471/2019 от 18.11.2019

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2020

Копия.                                                 Дело №/А-471/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года                                                                        г. Себеж

    Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Бурченкова К.К.,

при секретаре Матвеевой Л.Б.,

с участием административного истца – помощника прокурора Себежского района Псковской области Басовой Л.Н.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Себежского района Псковской области к Жирнову Александру Юрьевичу о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров,

установил:

Прокурор Себежского района Псковской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Себежский районный суд Псковской области с административным исковым заявлением к Жирнову Александру Юрьевичу о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения.

В обоснование указано о проведении прокурорской проверки, в ходе которой установлено, что Жирнов А.Ю., освободившись ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из мест лишения свободы, уклоняется от прохождения профилактических амбулаторных обследований на наличие туберкулеза в ГБУЗ ПО «Себежская районная больница», чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и здоровью окружающих его лиц, круг которых установить невозможно.

Административный ответчик Жирнов А.Ю. в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте его проведения, при этом предоставил письменное заявление, в котором указал о признании заявленных к нему прокурором требований в полном объеме, будучи ознакомленным с положениями ч. 3 ст. 157 КАС РФ. Согласно телефонограмме Жирнов А.Ю. пояснил, что явиться в суд не может в связи с занятостью на работе, подтвердил письменное заявление о признании иска, которое подал добровольно.

При этом в суд поступила информация о прохождении Жирновым А.Ю. флюрографического обследования ДД.ММ.ГГГГ, то есть после направления иска и принятия его к производству.

В судебном заседании помощник прокурора Себежского района          Басова Л.Н. административные исковые требования поддержала в полном объеме. Полагала, что раз обязанность по прохождению обследования является длящейся, на протяжении двух лет с момента освобождения из мест лишения свободы, поэтому, несмотря на единичное прохождения такого обследования после поступления иска в суд, на административном ответчике продолжает лежать соответствующая обязанность.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» в судебное заседание не явился, главный врач Захаров А.В. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор наделен правом обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исходя из положений п. 2 ст. 2 и п. 8 ст. 4 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в соответствии со ст. 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В п. 8 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» указано, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

В соответствии с п. 9 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения обязаны проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №14 Пустошкинского района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ Жирнов А.Ю. осужден по ст. 264.1 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима с зачетом в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ Жирнов А.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Как следует из ответа ГБУЗ ПО «Себежская районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ данный гражданин флюрографическое обследование не проходил.

Таким образом, на момент направления и поступления настоящего административного заявления в суд Жирнов А.Ю. профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза не проходил, являясь при этом лицом, находящимся в группе риска, на которое обязанность по прохождению таких обследований не реже 2 раз в год возложена законом.

Между тем ДД.ММ.ГГГГ, после принятия дела к производству, в суд поступила информация о прохождении Жирновым А.Ю. флюрографического обследования.

Также в суд поступило заявление Жирнова А.Ю. о признании заявленных к нему требований в полном объеме.

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В рассматриваемом случае признание административного иска административным ответчиком не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, поскольку после освобождения из мест лишения свободы Жирнов А.Ю. относится к группе лиц, которые должны проходить медицинские профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза не реже 2 раз в год, не смотря на единичное прохождение такого обследования ДД.ММ.ГГГГ указанная обязанность является для ответчика длящейся.

При таких обстоятельствах суд принимает признание административным ответчиком административного иска, что является основанием для его удовлетворения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 175–180, 298 ч. 1 КАС РФ, суд

    Р Е Ш И Л :

    Административный иск прокурора Себежского района Псковской области к Жирнову Александру Юрьевичу - удовлетворить.

    Обязать Жирнова Александра Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза не реже двух раз в год в течение двух лет с момента освобождения из исправительного учреждения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья                                                                        К.К. Бурченков