Дело № 2а-2189/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 13 апреля 2018 года
Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего: судьи Соловьева Е.В.,
при секретаре Горн Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Илюшевой А7 к Отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Х УФССП России по Х о признании бездействия незаконным и понуждении обязать устранить допущенное нарушение путем направления ответа на обращение,
У С Т А Н О В И Л:
Илюшева Е.С. обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что 00.00.0000 года и 00.00.0000 года ею (истицей) были вручены обращения ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Х. Ответы на данные обращения получены не были, уведомление о переадресации обращения или продлении срока рассмотрения обращения не поступало. При изложенных обстоятельствах, просит признать указанное бездействие, выразившееся в ненаправлении ответа на обращение незаконным и обязать устранить допущенное нарушение путем направления ответа на обращение, а также привлечь судебного пристава-исполнителя к ответственности в соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ.
В судебном заседании административный истец Илюшева Е.С. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, суду дополнительно пояснила, что судебный пристав ответ на ее обращения не дал, перерасчет основной суммы долга не произведен, суду со стороны судебного пристава – исполнителя представлены иные документы.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску Филатов С.С. (по удостоверению) в суд не явился, был извещен, ранее представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также ответ на обращение Илюшевой Е.С., датированный 12 апреля 2018 года, и постановление о расчете задолженности по алиментам.
Заинтересованное лицо – Богословский Д.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Выслушав административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава – исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде, в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года и 00.00.0000 года административным истцом Илюшевой Е.С. на имя старшего судебного пристава ОСП по взысканию алиментных платежей и на имя начальника ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Х соответственно были поданы обращения (заявления), о чем свидетельствуют штампы входящей корреспонденции.
В заявлении, поданном 00.00.0000 года, Июшева Е.С. просила сообщить ответ на ее заявление о привлечении к административной ответственности Богословского Д.А., а также просила произвести расчет задолженности по алиментам и выдать справку о состоянии задолженности, просила выдать справку о том, на какой расчетный счет поступают алименты, предоставить информацию о работодателе Богословского Д.А., ответ из пенсионного фонда, и сделать запрос, по каким исполнительным производствам выступает в качестве взыскателя Богословский Д.А.
В обращении, поданном 16 октября 2017 года, Илюшева Е.С. повторно просила произвести расчет задолженности по алиментам в отношении должника Богословского Д.А., а также расчет неустойки за несвоевременную уплату алиментов за весь период просрочки.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 00.00.0000 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон), данным федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
Согласно ч.2 ст.1 Закона, установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.
Как следует из положений п.1 ч.1 ст.10 Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.
Согласно п.4 ч.1 ст.10 и ч.1 ст.12 Закона, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как следует из представленных административным ответчиком материалов, 00.00.0000 года Илюшевой Е.С. судебным приставом-исполнителем Филатовым С.С. был дан ответ на обращение и представлено постановление о расчете задолженности по алиментам, датированное 12 апреля 2018 года.
Ранее в судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Х Филатов С.С. пояснил, что исполнительное производство У-ИП от 00.00.0000 года, где взыскателем является Илюшева Е.С., должником Богословский Д.А., находится на исполнении в отделе с 12 сентября 2017 года Ответы на заявление и обращение Илюшевой Е.С. не были даны вовремя в связи с загруженностью судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, анализируя все вышеприведенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что порядок рассмотрения поступившего обращения, предусмотренный Федеральным законом от 00.00.0000 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Х был нарушен, ответы на обращения Илюшевой Е.С. не были направлены заявителю в установленные Законом сроки, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований в части признания незаконным бездействия ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Красноярску, выразившееся в ненаправлении Илюшевой А9 ответов на обращения от 00.00.0000 года и 00.00.0000 года.
Вместе с тем суд полагает требования о возложении на ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Х обязанности устранить допущенные нарушения путем направления Илюшевой А10 ответов на обращения от 00.00.0000 года и 00.00.0000 года не подлежащими удовлетворению, поскольку 00.00.0000 года Илюшевой Е.С. судебным приставом - исполнителем Филатовым С.С. был дан ответ на ее обращения, а также представлено постановление о расчете задолженности по алиментам, датированное 00.00.0000 года.
Кроме того, требования Илюшевой Е.С. о привлечении к административной ответственности судебного пристава - исполнителя в соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ не подлежат удовлетворению, поскольку не являются административными исковыми требованиями по смыслу действующего КАС РФ, и, подлежат рассмотрению в ином порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
Административные исковые требованияИлюшевой А11 удовлетворить частично.
Признать бездействие Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по Х выразившееся в ненаправлении Илюшевой А12 ответов на обращения от 00.00.0000 года и 00.00.0000 года незаконным.
В удовлетворении административных исковых требований Илюшевой А13 в части возложения на ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Красноярску обязанности устранить допущенные нарушения путем направления ответов на обращения от 00.00.0000 года и 00.00.0000 года и в части привлечения судебного пристава-исполнителя к ответственности в соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья Е.В. Соловьев