Дело №2а-3401/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2018 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Мисилиной О.В.,
при секретаре Яковлевой Н.Е.,
участием представителя административного истца УМВД России по Новгородской области Егорова Д.А.,
административного ответчика Чевичалова С.А.,
прокурора Заригиной Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Новгородской области к Чевичалову С.А. о помещении в специальное учреждение до момента завершения процедуры депортации и передачи указанного гражданина иностранному государству,
установил:
УМВД России по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина Чевичалова С.А., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, сроком до 180 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.
В обоснование заявления указано, что Чевичалов С.А. прибыл в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учёте ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.
Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 22 октября 2015 года Чевичалов С.А. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ.
Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2016 года Чевичалов С.А. осужден совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
По совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний по приговорам Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2016 года и от 22 октября 2015 года Чевичалову С.А. назначено окончательно к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 8 (восемь) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Чевичалов С.А. отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден по отбытии срока наказания 21 июня 2018 года.
26 апреля 2017 года в отношении Чевичалова С.А. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» бессрочно.
Чевичалов С.А. с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ознакомлен под роспись 23 июня 2017 года, решение не обжаловал.
05 июня 2018 года исполняющим обязанности начальника УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации Чевичалова С.А.
21 июня 2018 года в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заместителем начальника УМВД России по Новгородской области – начальником полиции вынесено решение о помещении лица без гражданства Чевичалова С.А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком до 48 часов.
На основании п. 9, п. 9.5, п. 12 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит поместить Чевичалова С.А. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, сроком до 180 суток с целью исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.
В судебном заседании представитель административного истца Егоров Д.А. административное исковое заявление поддержал по указанным в нем мотивам.
Административный ответчик Чевичалов С.А. административный иск не признал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) иностранные граждане, лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
В силу п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, лица без гражданства, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В соответствии с п. 9.4 ст.31 Федерального закона № 115-ФЗ помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Как установлено в судебном заседании из объяснений сторон и письменных материалов дела, гражданин Чевичалов С.А. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учёте с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул и находился на территории Российской Федерации незаконно.
Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 22 октября 2015 года Чевичалов С.А. осужден по совокупности преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ.
Приговором Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2016 года Чевичалов С.А. осужден совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
По совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний по приговорам Старорусского районного суда Новгородской области от 10 марта 2016 года и от 22 октября 2015 Чевичалову С.А. назначено окончательно к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Чевичалов С.А. отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден по отбытии срока наказания 21 июня 2018 года.
Также судом установлено, что 26 апреля 2017 года в отношении Чевичалова С.А. Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» сроком до: бессрочно.
Чевичалов С.А. с принятым в отношении него решением о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ознакомлен под роспись 23 июня 20167 года, решение не обжаловал.
05 июня 2018 года исполняющим обязанности начальника УМВД России по Новгородской области вынесено решение о депортации Чевичалова С.А.
21 июня 2018 года в соответствии с п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заместителем начальника УМВД России по Новгородской области – начальником полиции вынесено решение о помещении лица без гражданства Чевичалова С.А., в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области сроком до 48 часов.
Доказательств, подтверждающих законность пребывания Чевичалова С.А. на территории Российской Федерации, суду не представлено.
Учитывая приведенные нормы закона, а также в целях недопущения нарушения законных прав и интересов других граждан, принимая во внимание, что Чевичалов С.А. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, может скрыться от исполнения решения о депортации, суд считает заявление УМВД России по Новгородской области подлежащим удовлетворению.
Определяя срок помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд исходит из следующего: отсутствие документов (паспорта, иных в отношении Чевичалова С.А.), необходимость проведения специальных мероприятий с целью документирования Чевичалова С.А.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает возможным поместить административного ответчика в специальное учреждение на срок до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 180 суток.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление УМВД России по Новгородской области удовлетворить.
Поместить лицо без гражданства Чевичалова С.А., в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области, расположенное по адресу: <адрес>, сроком не более 180 суток с целью исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий О.В. Мисилина