Решение по делу № 33-476/2024 (33-23315/2023;) от 27.11.2023

        Дело №...

        УИД 03RS0№...-15

        Судья Баймакского районного суда РБ ФИО1

        ВЕРХОВНЫЙ СУД

        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№...

        (резолютивная часть)

адрес дата

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

        председательствующего                    ФИО7

        судей                                    Насыровой Л.Р.

ФИО4

    при секретаре                              ФИО2

        рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего СПК Рассвет ФИО6 на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата

        Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    о п р е д е л и л а:

    решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

    Заявление администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.

    Председательствующий                    ФИО7

    Судьи                                Насырова Л.Р.

ФИО4

        Дело №...

        УИД 03RS0№...-15

        Судья Баймакского районного суда РБ ФИО1

        ВЕРХОВНЫЙ СУД

        РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№...

адрес дата

    Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

        председательствующего                    ФИО7

        судей                                    Насыровой Л.Р.

ФИО4

    при секретаре                              ФИО2

        рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе конкурсного управляющего СПК Рассвет ФИО6 на решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан ФИО7, судебная коллегия

установила:

Администрация сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от дата №... «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», по заявлению Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан от дата о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта нежилого строения с кадастровым №..., которое не имеет собственника, находящийся на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан по адресу: адрес Отделом по адрес, городу Баймак Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес была внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет бесхозяйного объекта от дата за регистрационным номером №...У.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании изложенного, заявитель просил суд признать право муниципальной собственности сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес на объект нежилое строение, с кадастровым номером №... расположенное по адресу: адрес.

        Решением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата заявление администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворено. Признано право собственности муниципального образования - сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан на нежилое строение с кадастровым номером №..., которое не имеет собственника, находящееся на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан по адресу: адрес.

Не согласившись с решением суда, лицо, не привлеченное к участию в деле, конкурсный управляющий СПК Рассвет ФИО6 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процессуальных и материальных норм права. Указывает, что принятым решением затрагиваются права и законные интересы СПК Рассвет.

    Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

    Информация о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно была размещена на интернет сайте Верховного Суда Республики Башкортостан.

    В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.

    Не явившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    В соответствии с положениями подпункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

    Конкурсный управляющий СПК Рассвет ФИО6 не привлечен судом первой инстанции к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

    При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

    Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

    Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в порядке особого производства, относятся дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

    Главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации регулируется порядок рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

    Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество в силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или он неизвестен, со времени постановки недвижимого имущества на учет в установленном порядке прошел год.

     По смыслу указанных норм права принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности иных лиц на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

    В силу части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

    Таким образом, по смыслу приведенной правовой нормы отсутствие материально-правового спора является обязательным условием для рассмотрения дела в порядке особого производства.

    При этом, если при рассмотрении дела будет выявлено наличие материально-правового спора, то его рассмотрение должно происходить по иным процессуальным правилам - правилам искового производства.

    Удовлетворяя требования Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что согласно выписки из ЕГРН от дата №... на основании заявления от дата, нежилое здание, расположенное по адресу: адрес, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества и числится на учете как бесхозяйный объект недвижимого имущества, так как ее правообладатель не определен, споры о праве, обременения по данному объекту отсутствуют.

    Между тем, конкурсный управляющий СПК Рассвет ФИО6 указывает, что СПК Рассвет является владельцем спорного недвижимого имущества, признанного бесхозяйным указанным решением суда, поскольку спорный объект нежилого строения, расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером №..., представляет собой здание Проходной на МТФ, 1985 года постройки, которое находится на балансе СПК «Рассвет» с момента образования сельскохозяйственного кооператива и входит в состав неделимого (уставного) фонда СПК в размере 7 030 980 руб. с распределением ее между 66 членами СПК по 106530 руб. на каждого. СПК «Рассвет» несет все затраты по содержанию, ремонту спорного объекта недвижимости до настоящего времени, здание подключено к общей энергосети кооператива, договор потребления ежегодно пролонгируется, последний договор энергоснабжения датирован дата Судом первой инстанции при вынесении решения не были установлены все заинтересованные лица, имеющие отношение к спорному объекту недвижимости. Таким образом, судом принято решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле.

    Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу №А07-18897/2020 в отношении СПК «Рассвет» введена процедура наблюдения.

    Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата утвержден конкурсным управляющим СПК «Рассвет» ФИО6

    В подтверждение заявленных доводов конкурсным управляющим СПК Рассвет ФИО6 представлены акт на право владения, постоянного пользования землей, протокол СПК колхоз «Рассвет» от дата, протокол СПК «Рассвет» от дата, жалобы ФИО5 в прокуратуру, договор электроснабжения от дата, определение о завершении конкурсного производства в отношении СПК Колхоз «Рассвет».

    Таким образом, из материалов дела усматривается, что принятым решением затрагиваются права и законные интересы конкурсного управляющего СПК Рассвет ФИО6, следовательно, имеется спор о праве.

    Оставляя заявление администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь без рассмотрения, судебная коллегия исходит из положений статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и имеющихся в деле сведений о правопритязаниях конкурсного управляющего СПК Рассвет ФИО6 на недвижимое имущество, которые свидетельствуют о наличии спора о праве, подлежащего рассмотрению в исковом порядке. Судом первой инстанции дело рассмотрено в особом порядке.

    При таких обстоятельствах, решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата подлежит отмене, заявление администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставлению без рассмотрения.

    При этом судебная коллегия разъясняет заявителю и заинтересованному лицу их право разрешить спор в порядке искового производства.

        Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    о п р е д е л и л а:

    решение Баймакского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить.

    Заявление администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района адрес Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без рассмотрения.

    Председательствующий                    ФИО7

    Судьи                                Насырова Л.Р.

ФИО4