Решение по делу № 2-902/2023 от 01.03.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2023 года                                                                                                 г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Жуковой А.Н.,

при секретаре Сорокиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-902/2023 (УИД № 71RS0027-01-2023-000537-50) по иску Цхакая С.Г. к Сахарову Е.Н., Сахаровой Ю.А., Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы об исправлении реестровой ошибки,

у с т а н о в и л:

Цхакая С.Г. обратилась в суд с иском Сахарову Е.Н., Сахаровой Ю.А. о признании недействительными определение координат характерных поворотных точек границ земельного участка и сведений, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости на земельный участок, исключении сведений о координатах границ земельного участка, установлении границы земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 960 кв. м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, а также находящихся на нем: жилого дома с кадастровым №, площадью 484,1 кв. м и нежилого здания с кадастровым № - гаража, площадью 31,8 кв.м.

Границы земельного участка были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью уточнения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО оглы. В результате кадастровых работ была проведена топографическая съемка, осуществлен вынос координат в натуру. Анализ материалов топографической съемки показал, что границы земельного участка с кадастровым №, внесенные в ЕГРН на основании плана земельного участка не совпадают с фактическим местоположением границ земельного участка на местности, а именно в северной, западной и южной частях данного земельного участка, граница, установленная и внесенная в ЕГРН, выходит за пределы фактического использования. Границы данного земельного участка существуют на местности более 15 лет, ограждены забором. Граница земельного участка с кадастровым № от т. 1 до т. 6 пересекают границы гаража, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №, что, по мнению истца, свидетельствует о реестровой ошибке, допущенной при выполнении кадастровых работ по установлению местоположения границ этого земельного участка.

Просит признать недействительными определение координат характерных поворотных точек границ земельного участка и сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с кадастровым №, площадью 960 кв. м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; исключить из ГКН сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым №, площадью 960 кв. м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>; установить границу земельного участка с кадастровым №, площадью 960 кв. м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО оглы в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки, по следующим координатам характерных поворотных:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н2	<данные изъяты>	<данные изъяты>
9	<данные изъяты>	<данные изъяты>
8	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н3	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н4	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебное заседание истец Цхакая С.Г., ее представитель по доверенности Буравлев И.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Ответчики Сахаров Е.Н., Сахарова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

    В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку, ответчики о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представили, рассматривать дело в их отсутствие не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации частной собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством (часть 1 статьи 15, статья 25). Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством (пункт 3 статьи 3).

Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6).

Гражданским кодексом Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1 статьи 209). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304). Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (часть 1 статьи 131) в Едином государственном реестре прав и возникают с момента такой регистрации (ст.219).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости.

В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (пункт 1 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункт 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу пункта 7 части 2 статьи 14 названного Федерального закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (в редакции, действующей с 1 января 2017 г.) «О кадастровой деятельности» (ранее «О государственном кадастре недвижимости»), который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (часть 4 статьи 1). Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (часть 4.2. статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка в качестве индивидуально определенной вещи, как объекта недвижимости, его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь путем проведения землеустроительных (кадастровых) работ, то есть межевания, результатом которых является межевой план, содержащий сведения о границах участка, которые вносятся в данные кадастрового учета.

Требования к межевому плану определены Приказом Министерства экономического развития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Пункт 70 устанавливает, что местоположении границ земельного участка определяется с учетом проекта межевания территории, в соответствии с положениями законодательства о градостроительной деятельности, с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Пункт 69 устанавливает, что в своем заключении кадастровый инженер в случае выявление ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, приводит предложения по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

В соответствии с частью 3 и частью 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец Цхакая С.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО, является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 960 кв. м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, а также находящихся на нем: жилого дома с кадастровым №, площадью 484,1 кв. м и нежилого здания с кадастровым № - гараж, площадью 31,8 кв. м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка с кадастровым № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

С целью уточнения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО оглы. В результате кадастровых работ была проведена топографическая съемка, осуществлен вынос координат в натуру. Анализ материалов топографической съемки показал, что границы земельного участка с кадастровым №, внесенные в ЕГРН на основании плана земельного участка не совпадают с фактическим местоположением границ земельного участка на местности, а именно в северной, западной и южной частях данного земельного участка, граница, установленная и внесенная в ЕГРН, выходит за пределы фактического использования. Границы данного земельного участка существуют на местности более 15 лет, ограждены забором. Граница земельного участка с кадастровым № от т. 1 до т. 6 пересекают границы гаража, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым №. Кадастровым инженером был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>.

Как следует из заключения кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, при проведении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым №, кадастровый инженер, допустил ошибки в геодезических измерениях, что повлекло за собой неправильное определение границ и площади земельного участка с кадастровым №. А именно границы смещены на север, запад и юг, в связи с этим пересекают гараж. Конфигурация земельного участка немного изменяется. Данная ошибка является реестровой и подлежит исправлению в порядке, установленном ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В результате исправления реестровой ошибки немного изменилась конфигурация земельного участка, площадь земельного участка изменилась на 140 кв. м, так как при первичном установлении границ земельного участка не был учтен гараж находящийся на данном земельном участке.

Земельный участок с кадастровым номером 71:30:030826:27, от т. н1 до т. н2; от т. 8 до т. н3; от т. н3 до т. н4; от т. н4 до т. н1 граничит с землями, а не с земельными участками, согласование с которыми не требуется в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Предельные минимальные максимальные размеры земельного участка для данного вида разрешенного использования установлены законном Тульской области от 30 июня 2004 г. № 456-ЗТО «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в Тульской области».

Площадь уточненного земельного участка по фактическим границам составила 1100 кв. м, разница в 140 кв. м не превышает предельный минимальный размер земельного участка для данного вида разрешенного использования и отвечает требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Границы уточненного земельного участка определены характерными поворотными точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н2	<данные изъяты>	<данные изъяты>
9	<данные изъяты>	<данные изъяты>
8	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н3	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н4	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>

У суда нет оснований сомневаться в достоверности заключения кадастрового инженера, в части квалификации ошибки, выявленной им в содержащихся в ЕГРН сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым № как реестровой ошибки.

В частности, ошибка в местоположении границ указанного участка выявлена уполномоченным лицом - кадастровым инженером, проводившим кадастровые работы. Выявленная ошибка квалифицирована кадастровым инженером как реестровая ошибка. При этом, данный вывод мотивирован. Факт выявления ошибки отражен в документе установленной формы - заключении кадастрового инженера, включенного в межевой план земельного участка, в отношении которого проводились работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым 71:30:030826:27 имеется реестровая ошибка, подлежащая устранению.

Положения Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» содержащиеся в нормах вышеперечисленного ныне действующего законодательства предусматривают, что при установлении границ земельных участков должно учитываться фактически сложившиеся на местности границы смежных земельных участков и фактическое землепользование соседей.

Территориальный спор между правообладателями смежных участков отсутствует.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств дела и вышеизложенных правовых норм, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца, поскольку иным образом восстановить нарушенное право истца невозможно.

В силу ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации в случае возникновения спора о границах земельного участка, суд обязан разрешить по существу вопрос об их установлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Цхакая С.Г. (СНИЛС №) удовлетворить.

Признать недействительными определение координат характерных поворотных точек границ земельного участка и сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с кадастровым №, площадью 960 кв. м, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым №, площадью 960 кв. м, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Установить границу земельного участка с кадастровым №, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – для индивидуального жилищного строительства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО оглы в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением реестровой ошибки, по следующим координатам характерных поворотных:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	Х	Y
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н2	<данные изъяты>	<данные изъяты>
9	<данные изъяты>	<данные изъяты>
8	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н3	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н4	<данные изъяты>	<данные изъяты>
н1	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                                  А.Н. Жукова