Решение по делу № 2-1547/2019 от 15.03.2019

Дело № 2-1547/2019 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи ЗАХАРЕНКО Л.В.

при секретаре Сапач А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой А.М. к Отделу записи актов гражданского состояния Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону об обязании выдать свидетельство о заключении брака,

УСТАНОВИЛ:

Истец Семенова А.М. обратилась в суд с указанным иском, в его обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ проживала в гражданском браке с Кульченко С.П. по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ у нее родилась дочь - Семенова П.С., отцом которой является Кульченко С.П. Как указывает истец, совместно с Кульченко С.П. они проживали одной семьей, вели совместное хозяйство, он называл П дочерью, а ее женой. Осенью ДД.ММ.ГГГГ Кульченко С.П. стал плохо себя чувствовать. Ему была проведена операция, поставлен диагноз рак поджелудочной железы ст. 4. ДД.ММ.ГГГГ года Кульченко С.П. была установлена первая группа инвалидности бессрочно. Истец, как жена постоянно находилась с ним, обеспечивала уход, оплачивала лечение. Истец ссылается на то, что они с Кульченко С.П. решили оформить фактические брачные отношения. ДД.ММ.ГГГГ года на личном приеме в Отделе записи актов гражданского стояния администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону было принято заявление о заключении брака от Семеновой А.М. и Кульченко С.П., чья подлинность подписи была засвидетельствована нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа Авдеевой Е.А. В заявлении Кульченко С.П. выразил свое добровольное согласие на заключение брака и отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака, указанных в статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации. А также просил регистрацию брака произвести на дому по адресу: <адрес> в связи с его болезнью. Указал, что в отдел ЗАГС явиться не может, так как является инвалидом первой группы, проживает с истцом одной семьей, имеет с Семеновой А.М. общего ребенка Полину, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрацию брака просил назначить на ДД.ММ.ГГГГ года. На основании чего ДД.ММ.ГГГГ года была составлена запись акта о заключении брака № и работники отдела ЗАГС вышли по адресу: <адрес>. Однако из-за сильного приступа боли Кульченко С.П. не смог расписаться в книге учета выдачи свидетельств о государственной регистрации брака. Свидетельство о заключении брака выдано не было. При этом Кульченко С.П. не отказывался от регистрации брака и отказ не оформлял. Извещение об отказе в государственной регистрации акта гражданского состояния истцу не направлялось. Однако в выдаче свидетельства о заключении брака истцу было отказано в связи с тем, что в журнале выдачи свидетельств о регистрации брака была произведена отметка о признании свидетельства о браке испорченным. ДД.ММ.ГГГГ года состояние Кульченко С.П. ухудшилось, и ДД.ММ.ГГГГ года он умер. Как указывает истец, отказ в выдаче свидетельства о заключении брака нарушает ее право на вступление в брак и признание брака государством. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать Отдел записи актов гражданского состояния администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону выдать Семеновой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о заключении брака между Кульченко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Семеновой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец Семенова А.М. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Хохлов С.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

В судебное заседание явилась представитель ответчика Отдела записи актов гражданского состояния Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону Верескун Т.П., исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований последующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 6 ФЗ № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация акта гражданского состояния производится органомзаписи актов гражданского состояния посредством составления соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Пунктом 1 статьи 7 данного Закона предусмотрено, что для составлениязаписи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, и документ, удостоверяющий личность заявителя.

Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ (ред. от 27.12.2018 года) «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация заключения брака производится при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 12, статьями 13 и 156 Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 12 СК РФ для заключения брака необходимы взаимное довольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

На основании ч. 2 ст. 12 СК РФ брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 14 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 24, 25 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 143-Ф3 от 15.11.1997 года основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак. В случае если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями о заключении брака. Подпись такого заявления лица должна быть нотариально удостоверена.

По правилам ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ (ред. от 27.12.2018 года) «Об актах гражданского состояния» свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается в удостоверение факта государственной регистрации акта гражданского состояния.

Как следует из искового заявления, истец и Кульченко С.П. ДД.ММ.ГГГГ проживали совместно в гражданском браке по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Семенова П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Осенью ДД.ММ.ГГГГ Кульченко С.П. стал плохо себя чувствовать, ДД.ММ.ГГГГ года ему была установлена первая группа инвалидности бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ года они решили оформить фактические брачные отношения.

В соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния» № 143-Ф3 от 15.11.1997 года заявление Семеновой А.М. и Кульченко С.П., подпись которого заверена нотариусом Ростовского-на-Дону нотариального округа Авдеевой Е.А., и зарегистрировано в реестре №, было принято и зарегистрировано в отделе ЗАГС за № ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании заявления о проведении государственной регистрации на дому ДД.ММ.ГГГГ года, была составлена запись акта о заключении брака № в электронном виде в системе ФГИС ЕГР ЗАГС и на бумажном носителе и работники отдела ЗАГС вышли по адресу <адрес>

На основании п. 3 ст. 7 Закона каждая запись акта гражданского состояния на бумажном носителе должна быть прочитана заявителями и подписана ими.

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, Кульченко С.П. на вопрос согласен ли он вступить в брак с Семеновой А.М., не отвечал, запись акта о заключении брака не подписывал. Заявителю было разъяснено, что государственная регистрация заключения брака не произведена и свидетельство о заключении брака не может быть выдано. Документы заявителю и Кульченко С.П. были возвращены сразу же.

ДД.ММ.ГГГГ года Кульченко С.П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серия № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным Городским (Кировским) отделом записи актов гражданского состояния Администрации города Ростова-на-Дону.

Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции России от 28.12.2018 года № 307 предусмотрены четкие действия работников отдела ЗАГС по предоставлению услуги по государственной регистрации заключения брака п.п. 73.14-73.41.

В соответствии с п. 73.20. запись акта о заключении брака на бумажном носителе прочитывается и подписывается заявителями и руководителем органа ЗАГС и скрепляется оттиском печати.

П. 73.21. предусмотрено, запись акта о заключении брака, составленная в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя органа ЗАГС.

Согласно п. 73.23. результатом административной процедуры является составление в ЕГР ЗАГС записи акта о заключении брака в форме электронного документа и на бумажном носителе, подписанная заявителями и руководителем органа, предоставившего государственную услугу. Затем идет административная процедура по составлению и оформлению свидетельства о заключении брака.

В силу п. 73.24. основанием для начала выполнения процедуры по формированию свидетельства о заключении брака является составленная запись акта о заключении брака в форме электронного документа и на бумажном носителе.

В связи с тем, что регистрацию заключения брака необходимо было проводить на дому и в связи с тем, что один из заявителей был болен, подписание записи электронной квалифицированной подписью произведено не было, так как заявителями она подписана не была. В последствии она не была включена в ЕГР ЗАГС, а свидетельство признано технически испорченным.

Согласно п. 73.16. при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по регистрации заключения брака заявителям возвращаются документы с объяснением причин отказа. По требованию заявителей руководитель органа, предоставляющего услугу, выдает письменный отказ в государственной регистрации заключения брака.

Семенова А.М. не требовала письменный отказ в предоставлении услуги по государственной регистрации заключения брака в тот же день.

На заявление Семеновой А.М. от ДД.ММ.ГГГГ года отделом ЗАГС Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону был дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что государственная регистрация брака не была произведена, поскольку Кульченко С.П. не смог выразить своего согласия на вступление в брак и проставить подписи в записи акта о заключении брака.

Всилустатьи56ГПКГКРФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии сост.60ГПКРФобстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вместе с тем, каких-либо доказательств в подтверждение заявленных исковых требований, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает требования истца об обязании Отдел ЗАГС Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону выдать свидетельство о заключении брака между Семеновой А.М. и Кульченко С.П. не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░