Решение по делу № 2-101/2023 (2-1038/2022;) от 21.12.2022

Дело № 2-101/2023 (2-1038/2022)

УИД 05RS0019-01-2022-004700-95         

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизляр, Республика Дагестан 06 февраля 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Морозова В.Н., с участием истца ФИО4, при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к потребительскому жилищно-строительному кооперативу "Союз" об обязании возвратить материнский капитал в размере 453 026 рублей на лицевой счет ФИО5 в Управлении ОПФР по РД в <адрес> и восстановлении ее в праве на использование средств материнского капитала,

установил:

ФИО6 М.О. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указано, что он состоит в браке с ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-БД №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Шагодинской сельской администрацией <адрес> РД. От данного брака у них имеются четверо детей в том числе несовершеннолетний ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии III-БД №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации городского округа Кизляр Республики Дагестан. После рождения, которого у его жены, ФИО5, возникло право на получение материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ, им был заключен договор с ПЖСК "Союз" № на участие в строительстве жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что им в счет уплаты паевого взноса внесены денежные средства в размере 1 059 519 рублей. В соответствии с п. 4.2.2 вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ №, в счет уплаты части паевого взноса направлены, в том числе, средства материнского капитала в размере 453 026 рублей 00 копеек, право на использование которого удостоверено сертификатом серии МК-7 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления ОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ он выведен из членства ПЖСК "Союз", что подтверждается прилагаемым протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с его заявлением о добровольном выходе. В связи с выходом из членства ПЖСК "Союз" ему были возвращены денежные средства в размере 606 493 рублей, в отличие от средств, перечисленных на счет ответчика в качестве оплаты жилья за счет средств материнского капитала отделением ПФ РФ по РД в <адрес> и <адрес> в размере 453 026 рублей. В порядке досудебного урегулирования споров истец обратился к ответчику с заявлением о возврате денежных средств материнского капитала в размере 453 026 рублей, внесенных в счет уплаты части паевого взноса, в Управление ОПФР по РД, путем перечисления на расчетный счет данной организации. Ответом ПЖСК "Союз" от ДД.ММ.ГГГГ № ему рекомендовано обратиться в судебные органов за защитой нарушенных прав и интересов, поскольку действующим гражданским законодательством не урегулирован механизм возврата средств материнского капитала при расторжении владельцев сертификата на получение материнского капитала, направленного на улучшение жилищных условий, договоров участия в паевом строительстве многоквартирных жилых домов между ЖСК и пайщиками.

Просит суд обязать ПЖСК "СОЮЗ" возвратить в Государственное Учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> на имя ФИО5 уплаченный материнский капитал в размере 453 026 (четырехсот пятидесяти трех тысяч двадцати шести) рублей; обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> восстановить ФИО5 право на распоряжение дополнительными мерами государственный поддержки в связи с рождением четвертого ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) и зачислить средства материнского (семейного) капитала на ее финансовый лицевой счет, имеющую право на сумму 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей с последующей индексацией в порядке, установленном частью 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Истец ФИО6 М.О. и его представитель по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явились, направив в суд ходатайство о рассмотрении деда в их отсутствие, исковые требования просят удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в лице ПЖСК "Союз", надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.

В связи с чем, дело рассматривается без участия представителя ответчика в лице ПЖСК "Союз", в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований ОПФР по РД в <адрес> ФИО9 просил суд рассмотреть дело без участия представителя, в удовлетворении исковых требований не возражал.

Исследовав и изучив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 12 ГКРФ пресечение и восстановление нарушенных прав или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка у женщин, родивших третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 данного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.

Статьей 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: - на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из содержания указанной нормы следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах, либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила). Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также перечисления указанных средств.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" в 2018 году установлена сумма материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в размере 453 026 рублей.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий в требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

    В силу ч, 1 ст. 124 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданину или юридическому лицу, принятым в члены жилищного кооператива, на основании решения общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) предоставляется жилое помещение в домах жилищного кооператива в соответствии с размером внесенного паевого взноса.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 130 Жилищного кодекса Российской Федерации членство в жилищном кооперативе прекращается в случае выхода члена кооператива.

Согласно ст. 132 Жилищного кодекса Российской Федерации члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем два месяца со дня принятия жилищным кооперативом решения об исключении члена жилищного кооператива.

Согласно п.п. 51, 52 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" ранее закрытое дело восстанавливается в случаях: - возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала; - обращения лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в территориальный орган ПФР с документом, подтверждающим восстановление его в родительских правах (погашение (снятие) с него судимости) - до принятия решения по заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал отца детей, детей или его (их) представителей; - получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки; - дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления.

Согласно свидетельству о заключении брака серии 1-БД №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Шагодинской сельской администрацией <адрес> РД ФИО5 является супругой ФИО4

Как усматривается из материала дела, между ФИО4 и ПЖСК "Союз", в лице председателя правления кооператива ФИО3 заключен договор № о вступлении в ПЖСК "Союз", на основании заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала были направлены на приобретения квартиры путем внесения паевого взноса в строительство 12-ти этажного жилого дома общей площадью 75,49 кв.м по адресу: <адрес> "в", условный номер <адрес>, в связи с чем, денежные средства материнского (семейного) капитала были перечислены на расчетный счет ПЖСК.

Впоследствии ФИО4 обратился с заявлением о добровольном выходе из членов кооператива и о возврате средств, уплаченных в качестве паевого взноса и согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания правления ПЖСК "Союз" был исключена из членства ПЖСК.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру в кассу ПЖСК «Союз» внесены денежные средства в сумме - 1059519 (один миллион пятьдесят девять тысяч пятьсот девятнадцать) рублей, из которых 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей средства материнского капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 М.О. обратился к ПЖСК "Союз" с заявлением о возврате ему внесенного паевого взноса, средства материнского капитала в сумме 453 026 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на его обращение ПЖСК "Союз" дан ответ, что поскольку действующим гражданским законодательством не урегулирован механизм возврата средств материнского капитала при расторжении владельцев сертификата на получение материнского капитала, направленного на улучшение жилищных условий, договоров участия в паевом строительстве многоквартирных жилых домов между ЖСК и пайщиками возврат денежных средств возможен только по решению суда.

Фактическое распоряжение денежными средствами материнского капитала не произошло, договор № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

Право лица, получившего государственный сертификат, не может считаться прекращенным, поскольку не произошло распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

В соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" органы Пенсионного фонда обязаны обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п. 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1 ст. 16 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании", Пенсионный фонд РФ и средства его бюджета являются федеральной собственностью РФ и имеют строго целевое назначение.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона РФ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение и направляются на выплату средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО4 суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к потребительскому жилищно-строительному кооперативу "Союз" об обязании возвратить материнский капитал в размере 453 026 рублей на лицевой счет ФИО5 в Управлении ОПФР по РД в <адрес> и восстановлении ее в праве на использование средств материнского капитала, удовлетворить.

Обязать ПЖСК "Союз" возвратить в Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД Республики Дагестан на имя ФИО5 уплаченный материнский капитал в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> восстановить ФИО5 право на распоряжение дополнительными мерами государственный поддержки в связи с рождением четвертого ребенка, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) и зачислить средства материнского (семейного) капитала на ее финансовый лицевой счет, имеющую право на сумму 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей с последующей индексацией в порядке, установленном частью 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения, через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья В.Н. Морозов