По делу №а-178/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2019 года р.<адрес>
Судья Воскресенского районного суда <адрес> Шмырина Г.В., с участием прокурора <адрес> ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО4
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление по иску <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством
У с т а н о в и л:
<адрес> во исполнение указания прокуратуры <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в отношении ФИО2 была осуществлена проверка соблюдений требования действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Просят суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> до снятия его с диспансерного наблюдения у врача – нарколога.
В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО5 административный иск поддержал.
Административный ответчик иск не признал.
Выслушав административного истца, административного ответчика, изучив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение Тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствий со ст.3 Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движения; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьей 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, действующим федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из материалов дела следует, что <адрес> во исполнение указания прокуратуры <адрес> установлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющий право на управление транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в отделе ГИБДД ОМВД России по Семеновскому г.о., удостоверение на право управления транспортными средствами серии 9903917765, состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ НО «Воскресенская ЦРБ» с диагнозом «постоянное употребление алкоголя», запрещающим ему управлять транспортными средствами, в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из системного толкования действующего законодательства следует, что у суда имеется достаточно оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования административного истца о прекращении действия права на управление транспортными средствами нашли своё обоснование в информации наркологического диспансера о нахождении ФИО2 под наблюдением в наркологическом диспансере.
Руководствуясь ст. 175-186 КАС РФ, суд
Р е ш и л:
Административный иск <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до снятия его с диспансерного наблюдения у врача нарколога.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воскресенский районный суд в течение месяца.
Судья: Г.В. Шмырина