№ 2-3244/2022
УИД 24RS0048-01-2021-015217-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Критининой И.В.
при секретаре Ноздриной В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Баркаловой Надежды Викторовны к Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
Баркалова Н.В. обратилась в суд с иском к Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, расположенное по адресу: <адрес>, Алексеева, <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м.
Мотивируя заявленные требования тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности на объект зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. После приобретения квартиры, истцом был произведен ремонт, в ходе которого она обустроила кухню-нишу на площади коридора, а помещение бывшей кухни используется ею, как кабинет. С подготовленным проектом и документами на квартиру истец обратилась с заявлением в администрацию города, где в соответствии с Постановлением администрации г. Красноярска от 14.11.2005г. № «Об утверждении положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений расположенных в г. Красноярске», в ходе рассмотрения предоставленных документов специалистами из администрации Советского района в отдел Департамента градостроительства поступила информация о том, что работы по перепланировке в квартире истца выполнены самовольно, в следствии чего истец получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ № Б-2932-ек в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по проекту. Общая площадь квартиры после проведения переустройства и перепланировки не изменилась и осталась прежней - 53,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом подготовленным ООО «Техплан» и экспликацией после произведенных работ, в которой указаны следующие площади помещений: жилая-24,0кв.м., коридор-3,5 кв.м, коридор-4,2 кв.м, кухня-ниша -5,0 кв.м., санузел -5,4 кв.м, кабинет -11,4 кв.м. Согласно собранных заключений, предоставленных специалистами надзорных организаций, отвечающих за надежность и соответствие нормативам произведенной перепланировки в квартире выдали положительные рекомендации.
Истец Баркалова Н.В., ее представитель Лесная И.Ю., извещенные надлежащим образом и своевременного о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель истца Лесная И.Ю. представила в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя, в котором исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, выразила согласие на рассмотрение дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.
Представитель ответчика Департамента градостроительства администрации г.Красноярска, извещенный надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных исковых требований Баркаловой Н.В. к департаменту градостроительства администрации города Красноярска о сохранении жилого помещения № по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., в перепланированном и (или) переустроенном состоянии - отказать в полном объеме.
Представители третьих лиц администрации Советского района г. Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, ООО УК «Холмсервис», извещенные надлежащим образом и своевременно о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Суд, исследовав материалы дела, принимает во внимание следующее.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.
Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 того же Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Согласно п. 2 названной статьи при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. N 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).
На основании части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ (часть 1 статьи 29 ЖК РФ).
При этом, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).
Учитывая, что законом для нежилого помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 ГК РФ, статьи 7 ЖК РФ применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются, в установленных законом пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Баркалова Н.В. является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> 6, общей площадью, 53,5 кв.м. кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из технического плана помещения, подготовленного в связи с изменением сведений о площади помещения кадастровым инженером Салонинкиной Е.С., являющейся членом СРО КМ «Балтийское объединение кадастровых инженеров» следует, что в помещении по адресу: Российская Федерация, <адрес>, произведена перепланировка и переустройство, снос и возведение внутренних ненесущих перегородок. Этаж расположения ОКС - 11 этаж, общая площадь составляет — 53,5 кв.м., с холодными 55,9 кв.м., общая площадь не изменилась.
В ответ на обращение Баркаловой Н.В., о согласовании перепланировки помещения по адресу: <адрес>, Баркаловой Н.В. от 30.06.2021г. выдано предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства Администрации г.Красноярска отказано в согласовании переустройства ею перепланировки, поскольку из технического паспорта следует, что в помещении по указанному адресу перепланировка выполнена самостоятельно.
В соответствии с выводами технического заключения, исполненного специалистом ООО «Аргус Групп» от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние несущих строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим жилых помещений, соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве (тех.регламент, СНиП и др.) для данного класса строений. Несущая способность строительных конструкций не нарушена. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, предъявляемым жилым помещениям. Квартира №, в жилом <адрес> после проведения перепланировки и переустройства не создает угрозу жизни и здоровью граждан - конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены. Специалист ООО Аргус Групп считает возможным дальнейшую эскплуатацию <адрес>, расположенную на одиннадцатом этаже 16-ти этажного жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> после проведения перепланировки и переустройства.
Как следует из заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности №-НОР от ДД.ММ.ГГГГ проведенного ООО «СибИнТЭК», следует, что на основании ст. 6 ФЗ-123 пожарная безопасность рассматриваемого объекта защиты обеспечена путем выполнения следующих условий: требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности» в полном объеме выполнены. Сохранение жилой <адрес> перепланированном и переустроенном виде по <адрес> считается возможным.
Согласно экспертного заключения ООО «ФСЭБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам санитарно–эпидемиологической экспертизы установлено, что перепланировка <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям.
По данным Управления Росреестра по Красноярскому краю, объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Баркаловой Н.В., что подтверждается выпиской из ЕГРНП.
Оценивая представленные по делу доказательства, принимая во внимание, что в вышеназванное жилое помещения истец вселился на основании договора купли-продажи, выписки из ЕГРНП, является собственником указанного жилого помещения, то есть на законных основаниях, используется истцом для постоянного проживания, является изолированным, истец оплачивает жилищно-коммунальные услуги, каких-либо обстоятельств, препятствующих удовлетворению заявленных исковых требований судом не установлено, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., принадлежащее Баркаловой Надежде Викторовне на праве собственности, в перепланированном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Баркаловой Надежды Викторовны к Департаменту градостроительства администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., принадлежащее Баркаловой Надежде Викторовне на праве собственности, в перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В.Критинина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.