Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-33/2011 (2-4192/2010;) ~ М-4277/2010 от 15.11.2010

Дело № 2-33/20111

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2011 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.,

с участием истца Киселева Г.Н.,

при секретаре Саюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Киселева Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об установлении право на досрочную трудовую пенсию, включении в стаж работы дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Киселев Г.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края ( далее УПФР в г. Ачинске) о зачислении в выслугу лет специального трудового стажа работы с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной пенсии за период работы:

- с 15.09.1978 г. по 12.05.1983 г.,

- с 14.11.1986 г. по 14.04.1987 г.,

- с 01.12.1987 г. по 10.07.1989 г.,

- с 15.04.1987 г. по 30.11.1987 г.

- в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования участка №9 АРССУ треста «Сибцветметремонт». С данными требованиями в досудебном порядке истец обратился в УПФР в г. Ачинска, но решением комиссии по рассмотрению вопросов по назначению, перерасчету и выплате пенсий от 05.10.2010 г. ему было отказано.

В связи с этим, истец обратился в суд и просит установить ему право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и включении в стаж работы дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования участка № 9 АРССУ треста «Сибцветметремонт» пенсии периоды работы - с 15.09.1978 г. по 12.05.1983 г., - с 14.11.1986 г. по 14.04.1987 г., - с 01.12.1987 г. по 10.07.1989 г.,- с 15.04.1987 г. по 30.11.1987 г., назначить досрочную пенсию с момента обращения в ГУ УПФР г. Ачинска и Ачинского р-на с 09.09.2010 г. (л.д. 2-3).

.

В судебном заседании Киселев Г.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Ачинске, надлежащим образом извещенный о времени, дате, месте судебного заседания (л.д.114), в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил. Согласно представленному отзыву, по заявленным требованиям возражает, полагая, что стаж работы с тяжелыми условиями труда у истца Киселева Г.Н. составляет 1 год 11 месяцев 17 дней, в связи с чем, права на досрочную пенсию он не имеет, просит в заявленных исковых требованиях отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как следует из материалов дела, из выписки из протокола № заседания Комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от 05 октября 2010 года в специальный стаж истца для назначения пенсии не засчитаны вышеуказанные периоды работы в льготном исчислении в связи с тем, что на дату подачи заявления (09.09.2010) стаж работы на соответствующих видах работ, составил 1 год 11 месяцев 17 дней (требуется 7 лет 06 месяцев) (л.д.24-25).

Согласно «Методическим рекомендациям по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173» основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка, в которую могут быть внесены данные, необходимые для подтверждения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, могут применяться другие документы. Для работников централизованных ремонтных или иных служб в подтверждение фактического места их работы можно использовать документы по закреплению работников за рабочими местами, участками или цехами, документы по учету рабочего времени.

Согласно записям во вкладыше в Трудовую книжку, Киселев Г.Н., 1953 года рождения;

- 15 сентября 1978 года был принят в АРССУ«Сибцветметремонт» на должность слесаря четвертого разряда по ремонту металлургического оборудования глиноземного производства основных цехов АГК;

- 12 мая 1983 года направлен в В/О «Зарубежцветмет» для работы за границей в республике Куба;

- 14 ноября 1986 года вернувшегося из загранкомандировки республики Куба, где он работал с 17 мая 1983 года по 16 мая 1986 года, принят слесарем четвертого разряда по ремонту металлургического оборудования основных цехов АГК;

- 01 апреля 1988 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (постановление ЦККПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 №1115) присвоена профессия слесаря-ремонтника четвертого разряда;

- 01 января 1989 года присвоена смежная профессия газорезчика;

- 10 июля 1989 года уволен переводом в городской парк «Победы»;

- 03 июля 1989 года Киселев Г.Н. принят переводом на должность главного инженера парка (л.д.19-22).

Данные сведения также подтверждаются, представленной в материалы дела архивной справкой МУ «Архив города Ачинска» (л.д.4).

Согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239).

В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда России и Пенсионного фрнда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19 «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии..», к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001 г. № 173, в дополнение к документам, предусмотренным в п.1 Перечня, должны быть приложены справки подтверждающие стаж на соответствующих видах работ в цехах, участках в которых осуществляются операции по технологическому процессу.

На основании решения комиссии УПФР в г. Ачинске по состоянию на 05 октября 2010 года не принят к зачету стаж на соответствующих видах работ истца за период - с 15.09.1978 г. по 12.05.1983 г., с 14.11.1986 г. по 14.04.1987 г., с 01.12.1987 г. по 10.07.1989 г. – по должности слесарь по ремонту металлургического оборудования 4 разряда АРССУ «Сибцветметремонт», на участке № 9 (ремонт грузоподъемных механизмов, подкрановых путей, металлоконструкций зданий и сооружений Ачинского глиноземного комбината), так как участок № 9 не относится к технологическому процессу глиноземного производства; за период с 15.04.1987 г. по 30.11.1987 г. – по должности бригадир слесарей по ремонту металлургического оборудования 4 разряда АРССУ «Сибцветметремонт», на участке № 9 (ремонт грузоподъемных механизмов, подкрановых путей, металлоконструкций зданий и сооружений Ачинского глиноземного комбината), так как участок №9 не относится к технологическому процессу глиноземного производства (л.д.36).

Согласно структурной характеристики предприятия АРССУ «Сибцветметремонт», с июня 1978 года участок № 9 занимается ремонтом грузоподъемных механизмов, подкрановых путей, м/к зданий и сооружений АГК. (л.д.46-59). Однако, цеха, участка № 9 в которых осуществлялись операции по технологическому процессу, при работе Киселева Г.Н., не указаны.

Имеющееся в материалах дела сообщение ОАО «АГК» от 11.12.2003 г. содержит сведения о том, что « за период с 1982 года по 1992 год участком № 9 выполнялись ремонты козловых, мостовых, грейферных кранов, кран-балок, подкрановых путей цехов ОАО «АГК»: спекания, гидрохимии, цементного завода, рембазы, сырьевого цеха, цеха кальцинированной соды; ремонт оборудования ремонтной базы, ремонт металлоконструкций, ремонт зданий и сооружений, антикоррозийные работы». Однако период и продолжительность производства данных работ не указаны (л.д. 75).

Кроме того, допрошенные в качестве свидетелей Ампилогов Ю.А., Лазаренко В.Н. пояснили, что они работали какое-то время в одной бригаде с Киселевым Г.Н., но не смогли пояснить конкретно какой период времени и в каких цехах производились работы участком № 9. (л.д.83).

Согласно разъяснению Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. .», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

С целью выяснения вопросов: проходила ли в течение полного рабочего дня работа, предусмотренная Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную трудовую пенсию, выполняемая Киселевым Г.Н. в период работы с 15.09.1978 г. по 12.05.1983 г., с 14.11.1986 г. по 14.04.1987 г., с 01.12.1987 г. по 10.07.1989 г., с 15.04.1987 г. по 30.11.1987 г. и в каких цехах глиноземного производства выполнялась работа Киселевым Г.Н. за вышеуказанные периоды, была назначена судебная экспертиза условий труда (л.д.85).

Согласно сообщению Агентства труда и занятости населения Красноярского края о невозможности дать заключение государственной экспертизы условий труда от 25.01.2011 г., подтверждена постоянная занятость Киселева Г.Н. постоянный рабочий день в цехах производства глинозема, однако материалы для решения данного вопроса недостаточны (л.д.88-90).

Представленные в материалы дела сведения, содержащиеся в справке МУ «Архив города Ачинска» от 28.07.2009 г. (л.д.30), справке, подтверждающей занятость в течение полного рабочего дня во вредных условиях труда (л.д.31), справке Всесоюзного объединения «Зарубежцветмет» от 19.05.1986 г. (л.д.32), архивной справке МУ «Архив города Ачинска» от 12.04.2010 г. (л.д.33), личной карточке Киселева Г.Н. (л.д.34-35), справке МУ «Архив города Ачинска» от 16.04.2010 г. (л.д. 64), справке МУ «Архив города Ачинска» от 29.04.2010 г. (л.д.65), сообщении ОАО «Русал Ачинск» от 10.02.2011 г., архивной справке МУ «Архив города Ачинска» (л.д.95), личных карточках Киселева Г.Н. (л.д.97,98, исторической справке (л.д.99-101), лицевом счете (л.д.102-112), справке МКУ «Архив города Ачинска» от 11.02.2011 г. (л.д.113), требуемой информации не содержится. Истцом данные доказательства также не представлены.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что место трудовой деятельности, трудовые функции, организационные и технологические характеристики условий труда, и другие существенные условия труда, по сути, не свидетельствуют о том, что Киселев Г.Н. в периоды: - с 15.09.1978 г. по 12.05.1983 г., - с 14.11.1986 г. по 14.04.1987 г., - с 01.12.1987 г. по 10.07.1989 г.,- с 15.04.1987 г. по 30.11.1987 г., исполнял трудовые функции, соответствующие условиям для назначения досрочной пенсии, поскольку объективно не подтверждается доказательствами, в связи с чем, не имеет право на назначение пенсии по выслуге лет с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 09 сентября 2010 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований Киселева Г.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края об установлении право на досрочную трудовую пенсию, включении в стаж работы дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Ачинский городской суд.

Федеральный судья Л.В. Сисюра