Решение по делу № 12-202/2016 от 31.08.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

город Архангельск,                          30 сентября 2016 года пр. Никольский, д. 46

Судья Соломбальского районного суда города Архангельска Ахраменко Павел Евгеньевич, рассмотрев жалобу защитника Антипиной Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Соломбальского судебного района города Архангельска от 17 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении товарищества собственников жилья «На 14»,

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «На 14» (далее – Товарищество), располагавшееся по адресу: <адрес>, 10 июня 2016 года воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, что повлекло невозможность ее проведения при обстоятельствах, изложенных в постановлении по делу.

В жалобе поставлен вопрос об отмене постановления по делу с прекращением производства по нему в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав защитника Антипину Л.В., судья находит постановление по делу не подлежащим отмене, изменению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признается воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки.

19 июля 2016 года государственным жилищным инспектором –консультантом отдела контроля соблюдения порядка расчета и взимания платежей и надзора за управлением многоквартирными домами государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении Товарищества составлен протокол об административном правонарушении, квалифицированном по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Согласно этому протоколу Товарищество 9 июня 2016 года уведомленное надлежащим образом о сроке проведения проверки (уведомление о вручении от 26.05.2016), не представило в адрес инспекции документы, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной распоряжением руководителя инспекции № ОК-04/01-15/1763 от 12 мая 2016 года в период с 13 мая по 9 июня 2016 года, в целях рассмотрения коллективного обращения граждан, проживающих в домах <адрес> в г. Архангельске, что повлекло за собой невозможность проведения проверки.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19 июля 2016 года, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 12 мая 2016 года, письмом руководителя государственной жилищной инспекции о проведении проверки и запросом документов в связи с проводимой проверкой.

Эти доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Деяние Товарищества квалифицировано по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Постановление по делу вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа в размере 20 тыс. рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Довод защитника о том, что Товарищество необоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку ранее при проведении другой проверки им предоставлялись истребованные документы, приводился при рассмотрении дела по существо, был тщательно проверен мировым судьей и обоснованно им отвергнут с приведением надлежащих мотивов в постановлении по делу.

Вопреки доводу защитника вывод мирового судьи об истребовании документов за иной период, чем при предыдущей проверки, основан на:

распоряжении о проведении проверки от 12 мая 2016 года, согласно которому Товариществу было необходимо представить, в частности, ведомость энергопотребления с января по апрель 2016 года, сведения об объемах потребления электрической энергии по каждой квартире и всем нежилым помещениям домов, рассчитанных в составе абонентской скидки с января по апрель 2016 года (л.д. 27);

письме Товарищества от 11 апреля 2016 года о предоставлении, в частности, ведомости энергопотребления за 2014, 2015 годы, сведений об объемах потребления электрической энергии по каждой квартире и всем нежилым помещениям домов за 2014, 2015 годы (л.д. 51).

Доказательств малозначительности изложенного деяния не представлено.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявляло, присутствие законного представителя этого лица при рассмотрении жалобы обязательным не признано, поэтому жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Соломбальского судебного района города Архангельска от 17 августа 2016 года в отношении товарищества собственников жилья «На 14» оставить без изменения, а жалобу защитника Антипиной Л.В. – без удовлетворения.

Судья         П.Е. Ахраменко