УИД 31RS0009-01-2021-000924-35 производство № 2-431/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Грайворон 08 декабря 2021 года
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Белашовой Л.П.,
при секретаре Солодовник Н.П.,
с участием истца Клещевникова Н.Н. и его представителя Павлова Д.С.,
представителя ответчика Моисеенко И.Н.,
в отсутствие представителя третьего лица ООО «Борисовская зерновая компания»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клещевникова Николая Ивановича к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии,
у с т а н о в и л:
Клещевников Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – отделению пенсионного фонда России по Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что в связи с достижением пенсионного возраста 10 ноября 2020 года он в установленном законом порядке обратился в УПФР в Белгородском районе (межрайонное) с заявлением о назначении льготной страховой пенсии. Основанием подачи такого заявления стал пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также с учетом Списка №1 и №2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и Списка №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
Для подтверждения оснований назначения пенсии им были представлены документы, подтверждающие трудовой стаж ( трудовая книжка, трудовые договора, справки, ответы на запросы, архивные выписки и др.).
Решением УПФР в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) № от 14.12.2020 года в назначении досрочной страховой пенсии отказано в соответствии с пп.2, п.1, статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине того, что страховой стаж составляет 28 лет 07 месяцев 24 дня, при этом льготный стаж при работе с тяжелыми условиями труда - 04 года 06 месяцев 12 дней, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии.
С указанным решением он не согласен, поскольку должностными лицами УПФР незаконно не был включен период работы с 11.07.2013 года по 26.12.2018 года в ООО «Борисовская зерновая компания» в должности электросварщика и период работы с 13.10.1992 года по 30.03.1994 года в ОАО «Купянский литейный завод» в должности электрогазосварщика.
Истец просит включить периоды работы в должности электрогазосварщика с 13 октября 1992 г. по 30 марта 1994 г. в ОАО «Купянский литейный завод» и с 11 июля 2013 г. по 26 декабря 2018 г. в ООО «Борисовская зерновая компания», признать за ним право на получение данной пенсии с 26 октября 2020 г., т. е. с момента достижения 55-летнего возраста.
В судебном заседании истец Клещевников Н.И. и его представитель Павлов Д.С. поддержали заявленные требования.
Истец суду пояснил, что в спорные периоды он работал электрогазосварщиком, полный рабочий день, за отработанное время ему выплачивалась заработная плата. Еще до наступления права на досрочное назначение страховой пенсии он обращался к ответчику по вопросу льготного стажа, в отделе по назначению пенсии ему сказали, что спорных периодов у него нет. Никто не требовал предоставить дополнительные документы. По достижении возраста 55 лет он обратился с заявлением о назначении льготной пенсии только тогда ему стало известно о том, что ООО «Борисовская зерновая компания» не отчисляло за него взносы в пенсионный фонд. Работодатель не признавал, что его работа подлежит учету в льготном исчислении. Вместе с тем, он работал в зерновой компании на условиях занятости не менее 80%. Это обстоятельство было установлено, в том числе при проверке работодателя трудовой инспекцией. Напротив по результатам проверки было установлено, что имела место работа сверхустановленного рабочего времени и ему были произведены выплаты за переработку. Для подтверждения стажа работы на Купянском литейном заводе им были запрошены документы в архиве, которые предоставлены ответчику. В этот период он также работал в условиях полной занятости.
Представитель ответчика Моисеенко И.Н. исковые требования не признала. Суду пояснила, что по спорному периоду работы на Купянском литейном заводе истцом не представлены доказательства, что он работал полный рабочий день и его работа соответствовала вредным условиям труда. Из представленных архивных справок указанные обстоятельства не усматриваются. Что касается второго периода – работы истца в зерновой компании, то по этим требованиям Управление пенсионного фонда является ненадлежащим ответчиком, поскольку ООО «Борисовская зерновая компания» действующая организация, и при внесении отчислений в пенсионный фонд и корректировки кода льготы, этот период будет зачтен в льготный стаж. Кроме того, сослалась на то, что по периоду работы в зерновой компании также не представлено доказательств, что Клещевников был занят на вредных условиях труда не менее 80%.
Представитель третьего лица ООО «Борисовская зерновая компания» в судебное заседание не явился, возражений не представил. Вместе с тем из представленной по запросу суда информации, следует, что в период работы на указанном предприятии Клещевников был занят на вредном производстве менее 80% рабочего времени, в этой связи предприятием не выплачивались страховые взносы и не был указан код льготы.
Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Как следует из копии трудовой книжки истца, 13 октября 1992 г. он был принят на работу в Купянский литейный завод электрогазосварщиком 2 разряда. 01 апреля 1993 г. ему присвоен 3 разряд электрогазосварщика. В данной должности истец работал до 30 марта 1994 г., в последующем принят на работу в ООО «Борисовская зерновая компания» слесарем-ремонтником, а с 11 июля 2013 г. Клещевников Н.И. переведен в автопарк электрогазосварщиком и уволен с занимаемой должности 26 декабря 2018 г. (л.д. 13-15).
10 ноября 2020 г. Клещевников Н.И. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, что подтверждается его заявлением (л.д. 6-8).
Из решения об отказе в установлении пенсии от 14 декабря 2020 г. пенсионного органа на данное заявление следует, что истцу в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, периоды работы в должности электрогазосварщика в Купянском литейном заводе и ООО «Борисовская зерновая компания» в специальный стаж не включены (л.д. 9-11).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж работы в тяжелых условиях), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Как отметил Верховный Суд Российской Федерации в Определении по делу N 81-КГ18-18 от 24 сентября 2018 года, к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.
Из архивных справок, выданных «Межрегиональным коммерческим архивом», следует, что в архивном фонде ОАО «Купянский литейный завод» в лицевых счетах по начисленной заработной плате за 1992-1994 года значится Клещевников Н.И., которому начислялась заработная плата в период с октября 1992 года по март 1994 года. (л. д. 21-23).
В архивной справке № 74 от 14.02.2019 года указано, что основанием для выдачи справки о начисленной заработной плате послужили карточки лицевых счетов за 1992-1994 года, опись №1-л. Также в этой справке отражено, что «Межрегиональный коммерческий архив» производит хранение архивного фонда ОАО «Купянский литейный завод» в связи с ликвидацией предприятия. (л.д. 22)
Из архивной справки №73 от этой же даты ( л.д. 23) установлено, что Клещевников Н.И. значится в архивах в приказах по личному составу ОАО «Купянский литейный завод», принят на работу с 13 октября 1992 года электрогазосварщиком 2 разряда в модельный цех ( приказ №637-кр от 09 октября 1992 года ), с 01 апреля 1993 года установлен 3 п/г разряд электрогазосварщика этого же цеха (тарификация от 01 апреля 1993 года), уволен с 30 марта 1994 года (приказ №126-кр от 31 марта 1994 года).
Также истцом в дополнение к ранее представленным справкам в судебном заседании приобщен приказ по ОАО «Купянский литейный завод» №128-а от 11 июня 1997 года «Об аттестации рабочих мест». Из которого следует, что с целью своевременного оформления документам работникам завода, подтверждающих право на пенсию на льготных условиях, результаты аттестации рабочих мест утверждены, подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по списку №1, №2 на следующие рабочие места, в том числе по модельному цеху - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке.
Судом признается указанный приказ в качестве доказательств, подтверждающих вредные условия труда с занятостью на указанной работе не менее 80%.
То обстоятельство, что аттестация рабочих мест производилась позднее периода работы истца на указанном предприятии не свидетельствует об обратном. Стороной ответчика данные доказательства не опровергнуты, не представлено доказательств, что со времени работы истца на указанном заводе изменились условия труда.
Кроме того, судом учитывается также то обстоятельство, что указанный спорный период включен ответчиком в стаж работы истца, как льготный по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона, что подтверждается Сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (Форма СЗИ-6) раздел 2.3. ( л.д.84-86)
Эти же сведения содержатся и в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ( для назначения страховой пенсии) ( л.д. 87-90), период работы в Купянском литейном заводе содержит отметку об особых условиях труда.
При таких обстоятельствах произвольное исключение данного периода из льготного стажа недопустимо.
Документы, представленные истцом из архива, пенсионным органом сомнению не подвергались и не оспаривались.
Представитель ответчика в судебном заседании ссылалась на недостаточность доказательств.
Сведений о том, что пенсионным органом истцу предлагалось представить какие-либо дополнительные документы, в материалах дела отсутствуют.
В связи с вышеизложенным, решение ответчика об отказе во включении указанного периода в стаж работы, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации" не соответствует установленным обстоятельствам и спорный период работы истца на Купянском литейном заводе подлежит включению в специальный стаж истца.
Что касается периода работы истца в ООО «Борисовская зерновая компания», то суд приходит к следующим выводам.
Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (поз. 23200000-19756), а также электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906) раздела XXXIII «Общие профессии».
Поскольку из записей в трудовой книжке следует, что Клещевников Н.И. работал в должности электрогазосварщика, предусмотренной Списком №2 от 26 января 1991 г. №10, при оценке права на включение периодов работы в этой должности в специальный стаж, суд полагает необходимым руководствоваться названным Списком.
В силу пункта 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, право электрогазосварщиков на досрочную пенсию по старости обуславливается не только наличием данной должности в Списке №2, но также и тем, что выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке № 2, осуществляется в течение полного рабочего дня.
Иными словами, право электрогазосварщиков на досрочное пенсионное обеспечение возникает при условии, если их работа не менее 80 процентов рабочего времени сопряжена с выполнением ручной сварки либо сварки на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.
Факт работы в спорный период электрогазосварщиком ООО «Борисовская зерновая компания» подтверждается записью в трудовой книжке истца. Эти же сведения содержатся в справке ООО «Борисовская зерновая компания» из которой следует, что Клещевников Н.И. с 11 июля 2013 г. по 26 декабря 2018 г. работал электрогазосварщиком автопарка (л.д. 24).
Из трудового договора и дополнительного соглашения также следует, что Клещевников Н.И. с 11 июля 2013 г. переведен электрогазосварщиком в автопарк и ему установлена часовая тарифная ставка в размере 96,35 руб. (л.д. 16-18).
Представитель ответчика не оспаривал факт работы истца в указанной должности, ссылаясь на то, что занятость истца составляла менее 80%.
Из материалов дела следует, что по заявлению истца на предприятии трудовой инспекцией проводилась проверка его условий труда.
Представленными по запросу суда материалами проверки трудовой инспекцией по заявлению Клещевникова о нарушении его трудовых прав подтверждается, что по результатам проверки были выявлены нарушения. ( л.д. 214-231)
Из акта проверки №31/12/-2033-18-И от 21 декабря 2018 года следует, что с 11.07.2013 года работник Клещевников переведен на работу газоэлектросварщиком, по итогам оценки условий труда установлен 3.3 класс опасности, вместе с тем дополнительные гарантии установлены работнику за вредные условия труда с 01.01.2017 года. Также установлено, что с 01.01.2017 года заработная плата начислялась и выплачивалась работнику за фактически отработанное время (7 часов 12 минут). ( л.д. 215-218)
По результатам проверки вынесено предписание №31/12-2034-18-И от 21 декабря 2018 года которым инспекция труда обязала ООО «Борисовская зерновая компания» произвести доначисления в том числе и за сверхурочную работу с 30.09.2013 года по 31.12.2016 года, доначисления и выплату работнику Клещевникову заработной платы в полном объеме. ( л.д. 219-220)
В материалах проверки также представлены сведения об исполнении предписания.
Таким образом, представленными трудовой инспекцией документами подтверждается, занятость истца при вредных условиях труда ( класс опасности 3.3) не менее 80%.
По результатам проверки ООО «Борисовской зерновой компании» было установлено, что в спорный период истец работал сверхурочно и указанная работа не оплачивалась.
Из представленных по запросу суда ООО «Борисовская зерновая компания» табелей учета рабочего времени за спорный период также следует, что занятость истца составляла не менее 80%. ( л.д. 178-213).
Картой аттестации рабочего места электрогазосварщка 5 разряда по условиям труда №13 от 30.09.2013 года, итоговый класс (подкласс) условий труда для профессии электрогазосварщика установлен – 3.3. Также картой аттестации ( строка 040) установлена продолжительность рабочего времени 40 часов. С результатами оценки условий труда Клещевников Н.И. ознакомлен 23 сентября 2013 года. ( л.д. 93-96)
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Клещевников Н.И. работа в спорный период ( ООО «Борисовская зерновая компания») в должности электрогазосварщика, был занят на ручной сварке, т. е. работа носила льготный характер и давала право на досрочное пенсионное обеспечение, так как выполнялась в должности, предусмотренной Списком №2. Занятость истца при выполнении указанной работы составляла не менее 80%.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца спорного периода работы.
Утверждения представителя третьего лица ООО «Борисовская зерновая компания» о том, что занятость Клещевникова на вредных условиях труда составляла менее 80%, опровергаются первичными учетными документами, представленными ими же и материалами проверки трудовой инспекцией.
Ссылки представителя ООО «Борисовская зерновая компания» на время плавления электродов в соотношении с объемом выданных истцу электродов, что, по его мнению, не подтверждает занятость истца не менее 80% рабочего времени, ошибочны.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, выводы о занятости истца в определенных условиях труда полный рабочий, не зависят от времени плавления одного электрода и от объема выданных истцу материалов.
Судом также не принимаются доводы представителя ответчика о том, что отсутствие кодов особых условий труда за оспариваемый период работы, являются основанием для отказа в иске, поскольку Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.
Истец является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем обязанностей, возложенных на него законом.
Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд, кода особых условий труда в спорный период работы истца, непредоставление сведений о наличии рабочих мест в организации, дающих право на досрочное назначение пенсии, не может повлечь для Клещевникова неблагоприятные последствия в виде отказа во включении периода работы в льготный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда и предоставлять в пенсионный орган сведения о наличии рабочих мест, дающих право на досрочное назначение пенсии, возлагается на работодателя.
Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит выводу, что в спорные периоды истец работал в должности электрогазосварщика, работа истца соответствовала особым условиям труда, в течение полного рабочего дня, поэтому требования истца о включении спорных периодов в льготный стаж подлежат удовлетворению, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы.
На основании статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях - не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
Клещевников обратился в пенсионный орган района с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 10 ноября 2021 г. Необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом спорного периода на дату обращения у истца имелся, в связи с чем пенсия подлежит назначению с даты обращения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Клещевникова Николая Ивановича Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области включить в стаж работы Клещевникова Н. И., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы: с 11 июля 2013 г. по 26 декабря 2018 г. в ООО «Борисовская зерновая компания» в должности «электрогазосварщика» (за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы) и с 13 октября 1992 г. по 30 марта 1994 г. в ОАО «Купянский литейный завод» в должности «электрогазосварщика».
Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области назначить истцу льготную страховую пенсию с 10 ноября 2020 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись Л.П. Белашова
Справка.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2021 года.