Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Люберцы 30 января 2018 года
Люберецкий городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Смольянинова А.В.,
при секретаре Павликовой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко В. А. к Администрации городского округа Дзержинский Московской области об обязании заключить договор найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование указав, что зарегистрирован и проживает в комнате площадью 16,7 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено истцу по ходатайству ДМУП «Информационный центр» администрацией города по договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГ.
В начале ДД.ММ.ГГ года истцом было получено уведомление, в котором указано, что в соответствии с пп. «б» п.5.2. Положения «О муниципальном жилищном фонде коммерческого использования в муниципальном образовании «<адрес> Дзержинский» (принято решением Совета депутатов от ДД.ММ.ГГ №) договор найма жилого помещения подлежит досрочному расторжению в случае прекращения трудовых отношений с муниципальным предприятием города, по ходатайству которого было выделено жилье фонда коммерческого использования.
В связи с тем, что в администрацию города поступила информация о том, что истец прекратил трудовые отношения с ДМУП «Информационный центр» с ДД.ММ.ГГ, заместитель главы администрации города - начальник Управления уведомил его о том, что администрация города не намерена продлевать договор найма жилого помещения.
Данным уведомлением истца просят освободить муниципальное жилое помещение и сняться с регистрационного учета в срок до ДД.ММ.ГГ.
С данными требованиями администрации <адрес> истец категорически не согласен, так как, по его мнению, они нарушают его права и нормы действующего законодательства, в том числе и его конституционные права.
В ДД.ММ.ГГ году истец вышел на пенсию, что подтверждается пенсионным удостоверением, однако продолжал работать до ДД.ММ.ГГ года.
По утверждению истца, иного жилья у него на праве собственности, либо на ином праве пользования нет, в связи с чем, выехав из занимаемого истцом жилого помещения он станет гражданином без определенного места жительства, а снятие с регистрационного учета повлечет за собой остановку пенсионных начислений и он потеряю все средства к существованию.
По мнению истца, владение и пользование жилыми помещениями в жилищном фонде коммерческого использования осуществляется в соответствии с главой 35 Гражданского кодекса РФ, в соответствии со статьей 671 которого по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий 5 лет с преимущественным правом нанимателя на заключение договора на новый срок (ст. ст. 683, 684 ГК РФ). Оснований для досрочного расторжения договора найма, предусмотренных статьей 687 ГК РФ, таких как невнесение платы за жилое помещение за 6 месяцев, разрушение или порча жилого помещения, признание помещения непригодным для проживания, использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и интересов соседей, материалы дела не содержат. Основания для досрочного расторжения договора коммерческого найма жилого помещения такого как прекращение службы или трудовых отношений гражданское, равно как и жилищное законодательство не содержит.
Поскольку истец является пенсионером и иного жилья у него нет, истец считает возможным заключение с ним договора найма жилого помещения.
На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать ответчика, Администрацию города Дзержинский, заключить с Руденко В. А., договор найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец и его представители в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика, действующий по доверенности Дормашов С.Л. в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении иска.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает, что иск не обоснован и подлежит отклонению по следующим основаниям.
В статье 10 ЖК РФ закреплено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.
Согласно ч. 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.
Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Руденко В. А. зарегистрирован в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из домовой книги от ДД.ММ.ГГ, и занимает муниципальную комнату площадью 16,7 кв.м. Данное жилое помещение предоставлено истцу Администрацией г. Дзержинский Московской области по ходатайству ДМУП «Информационный центр».
ДД.ММ.ГГ между Администрацией <адрес> действующей от имени Муниципального образования «<адрес> Дзержинский» и Руденко В. А. заключен договор найма жилого помещения № согласно п. 1.1. которого Наймодатель сдает, а Наниматель принимает в срочное безвозмездное владение и пользование комнату № жилой площадью 16,7 кв.м. и 37/100 долей мест общего пользования в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 64,9 кв.м., относящейся к муниципальной собственности, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно п. 1.2. Договора найма, срок найма жилого помещения устанавливается с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Согласно п. 1.3. Договора найма, комната предоставляется Нанимателю для проживания с оформлением регистрации по месту жительства.
Согласно акту передачи жилого помещения по договору найма № от ДД.ММ.ГГ, комната №, расположенная по адресу: <адрес>, была передана нанимателю Руденко В.А.
ДД.ММ.ГГ между Администрацией г. Дзержинский действующей от имени Муниципального образования «Городской округ Дзержинский» и Руденко В. А. было заключено дополнительное соглашение № к договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ, согласно которому продлено действие договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ между Администрацией г. Дзержинский действующей от имени Муниципального образования «Городской округ Дзержинский» и Руденко В. А. было заключено дополнительное соглашение № к договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ, согласно которому продлено действие договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ между Администрацией г. Дзержинский действующей от имени Муниципального образования «Городской округ Дзержинский» и Руденко В. А. было заключено дополнительное соглашение № к договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ, согласно которому продлено действие договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ. на основании заявления Руденко В.А. между Администрацией г.Дзержинский действующей от имени Муниципального образования «Городской округ Дзержинский» и Руденко В. А. заключено дополнительное соглашение № к договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому действие договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ., продлено с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений статьи 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
На основании статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Анализируя вышеприведенные нормы закона и обстоятельства дела, поскольку Администрацией городского округа Дзержинский Московской области с истцом Руденко В.А. заключено дополнительное соглашение № к договору коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ, согласно которому действие договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГ, в очередной раз продлено с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, суд приходит к выводу, что требования истца исполнены стороной ответчика в полном объеме, в связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования истца об обязании заключить договор найма жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Руденко В. А. к Администрации городского округа Дзержинский Московской области об обязании заключить договор найма жилого помещения, - оставить без удовлетворения, в иске отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Смольянинов
Решение в окончательной форме
принято 05 февраля 2018 года