Решение по делу № 33а-12629/2019 от 21.06.2019

Судья Майорова И.В. Дело № 33а-12629/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2019 года г. Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Гылкэ Д.И.,

судей Кориновской О.Л., Коряковой Н.С.,

при секретаре Кузнецовой С.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2067/2019 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к Гамурар Елене Владимировне о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени на недоимку

по апелляционной жалобе административного ответчика Гамурар Елены Владимировны на решение Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 06 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Коряковой Н.С., объяснения административного ответчика Гамурар Е.В., её представителя Крючкова Г.В., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга (далее по тексту - ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга) обратилась с административным исковым заявлением к Гамурар Е.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 10895 рублей 65 копеек, пени по налогу в сумме 37 рублей 53 копеек. В обоснование указала, что административный ответчик в спорный период, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, обязанность по уплате налога не исполнила. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, Гамурар Е.В. были начислены пени, в ее адрес 19 января 2018 года направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 23 января 2018 года. Требование в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным иском.

Решением Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области от 06 мая 2019 года административное исковое заявление ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга удовлетворено. С Гамурар Е.В. взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 10933 рублей 65 копеек, пени в сумме 37 рублей 53 копеек, а также в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 438 рублей 85 копеек.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик Гамурар Е.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, в удовлетворении требований административного истца отказать. В обоснование ссылается на то, что у нее отсутствует обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, поскольку объект налогообложения был ею передан в качестве паевого взноса крестьянскому фермерскому хозяйству «КФХ В.В.» и используется в качестве рабочего офиса юридического лица, а также для склада товаров. Поскольку «КФХ В.В.» применяет единый налог на вмененный доход (ЕНВД), оснований для уплаты налога на имущество физических лиц не имеется. Также ссылается на нарушение налоговым органом срока на обращение в суд и о взыскании задолженности в большем размере, чем было заявлено налоговым органом.

В суде апелляционной инстанции административный ответчик Гамурар Е.В. и её представитель Крючков Г.В. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований. Дополнительно указали на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

Представитель административного истца ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела в апелляционном порядке извещен заблаговременно и надлежащим образом факсимильной связью 04 июля 2019 года, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.

Заслушав объяснения административного ответчика, его представителя, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался Федеральным законом от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», согласно которому плательщиками налогов на имущество физических лиц являлись физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»).

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

Исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами (пункт 1 статья 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Как видно из материалов дела, Гамурар Е.В. в спорный период являлась собственником имущества: квартиры, расположенной по адресу: ....

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга Гамурар Е.В. был начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год, ей 19 июля 2017 года направлено налоговое уведомление № 12700774 от 10 июля 2017 года со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года.

В установленный законом срок, административный ответчик обязанность по уплате налога не исполнила, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга в адрес Гамурар Е.В. 19 января 2018 года было направлено требование № 19734 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения до 23 января 2018 года.

Указанное требование административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в суд с указанным административным исковым заявлением.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц и пени за несвоевременную уплату налога в связи с тем, что обязанность по уплате налога не исполнена.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии у административного ответчика обязанности по уплате налога на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату налога, поскольку они являются правильными, соответствуют материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы о неподведомственности спора суду общей юрисдикции, а также об отсутствии оснований для уплаты налога на имущество физических лиц в связи с передачей и использованием имущества в деятельности «КФХ В.В.», судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном понимании норм действующего законодательства, регулирующих спорные отношения.

Вопреки доводам жалобы, административным ответчиком допустимых и достоверных доказательств наличия оснований для освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц не представлено, поскольку использование объекта налогообложения в предпринимательской деятельности в период применения «КФХ В.В.» упрощенной системы налогообложения не подтверждено документально. При этом квартира находится в собственности физического лица Гамурар Е.В., являющейся плательщиком налога на имущество физических лиц, и назначение жилого помещения не изменялось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом нарушены сроки обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности, судебной коллегией признаются несостоятельными.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации по требованию № 19734 истекал 23 июля 2018 года, при этом к мировому судье судебного участка № 10 Верх-Исетского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 23 мая 2018 года, то есть до истечения установленного законом срока.

18 сентября 2018 года судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области 18 февраля 2019 года.

Таким образом, срок обращения с административным исковым заявлением в суд налоговым органом соблюден.

При указанных обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно удовлетворены заявленные требования налогового органа о взыскании с собственника квартиры Гамурар Е.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, пени на недоимку.

Вместе с тем, судебная коллегия находит обоснованными доводы жалобы о том, что судом первой инстанции задолженность по налогу на имущество физических лиц взыскана в размере, превышающем сумму заявленных требований, а именно в сумме 10933 рублей 65 копеек, тогда как налоговый орган заявлял о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 10895 рублей 65 копеек, в связи с чем, полагает, что решение суда об удовлетворении требований ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга о взыскании с Гамурар Е.В. налога на имущество физических лиц за 2016 год, государственной пошлины подлежит изменению, с Гамурар Е.В. подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 10895 рублей 65 копеек в соответствующий бюджет, а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 437 рублей 33 копеек.

Руководствуясь статьей 308, пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 06 мая 2019 года в части размера взысканного налога на имущество физических лиц за 2016 год и государственной пошлины изменить.

Взыскать с Гамурар Елены Владимировны задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 10895 рублей 65 копеек в соответствующий бюджет, а также государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 437 рублей 33 копеек.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Д.И. Гылкэ

Судьи О.Л. Кориновская

Н.С. Корякова