Решение от 10.02.2015 по делу № 2-225/2015 (2-2881/2014;) от 23.12.2014

дело № 2-225/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луга Ленинградской области 10 февраля 2015 года

    Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

    председательствующего судьи Степановой Е.Г.

    при секретаре Бассель Е.А.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горбик Е.В. к СНТ «Грузовик» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Горбик Е.В. обратился в Лужский городской суд с иском к СНТ «Грузовик» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что общим собранием членов садоводческого товарищества в ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены СНТ «Грузовик», истцу был предоставлен земельный участок №. В списке членов садоводческого товарищества фамилия истца не содержится, в связи с чем истец не может оформить участок в собственность.

Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик СНТ «Грузовик» в судебное заседание представителя не направил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика – администрация Лужского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Горбик Е.В. к СНТ «Грузовик» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР 1991 года (действующего в момент возникновения правоотношений) граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства лишь в случае, если все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

    В силу положений ст. 8 ЗК РСФСР 1991 года земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.    

Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

    В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий (ст.9 ЗК РСФСР 1991 года).

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст. 66 ЗК РСФСР местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Согласно постановлению главы администрации Лужского района Ленинградской области № 196/4 от 05.05.1993 г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Сырец» было решено предоставить под садоводство членам садоводческого товарищества «Сырец» 84,9 га земли, в том числе, в коллективно-долевую собственность 55,9 га, в коллективно-совместную собственность 29,0 га (земли общего пользования, дороги, улицы, зеленые и защитные зоны и др.).

Правлению садоводческого товарищества «Сырец» было постановлено представить в Лужский райкомзем утвержденный Устав садоводческого товарищества с учетом существующего Земельного кодекса РСФСР и необходимые документы для последующей выдачи каждому члену товарищества свидетельства о праве собственности на землю.

В соответствии с постановлением муниципального образования «Лужский район» № 340/2 от 08.07.1997 года «О внесении изменений в постановление № 196/4 от 05.05.1993 года» внесены изменения в постановление № 196/4 от 05.05.1993 года «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Сырец». Читать: садоводческое товарищество «Грузовик» вместо «Сырец».

    Свидетельство о праве собственности на выделенную землю выдано на садоводческое товарищество «Сырец» 01.06.1993 года.     

    После переименования садоводческого товарищества, 20.08.1997 года было выдано свидетельство на право собственности на землю садоводческому товариществу «Грузовик».

Постановление главы администрации Лужского района Ленинградской области № 196/4 от 05.05.1993 г. на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР (1991 г.) в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст. 66 ЗК РСФСР была предусмотрена возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу выдавался соответствующий документ. Садоводству же предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

В соответствии со ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Из анализа указанных выше норм следует, что при разрешении возникшего спора рассматриваемое постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание, поскольку оно не соответствовало действующему в момент его вынесения законодательству.

Статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в настоящее время, предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно данным СНТ «Грузовик» Горбик Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества, ей предоставлен земельный участок №.

Как следует из кадастрового паспорта площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты>, участку присвоен кадастровый №

    В Едином государственном реестре прав отсутствует запись о правах на участок по адресу: Ленинградская <адрес> (уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ).

    При установленных обстоятельствах, учитывая, что Горбик Е.В. является членом СНТ «Грузовик», спорный земельный участок ей предоставлен без нарушения установленного порядка, право собственности на данный участок у иных лиц не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, соответственно заявленные требования о признании за Горбик Е.В. права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: