Решение по делу № 2а-915/2018 от 12.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» мая 2018 года                                                                                     с. Красный Яр

       Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

<данные изъяты>.,

при секретаре Шишкановой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-915/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Самарской области к Тарасову Владимиру Евгеньевичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим административным исковым заявлением. Свои требования истец мотивирует тем, что Тарасов Владимир Евгеньевич является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Истцом была проведена проверка в отношении ответчика, по результатам которой было выявлен и документально подтвержден факт нарушения законодательства о налогах и сборах в виде неуплаты налога и непредставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в 2013 году и принято решение № от 13.11.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По решению налогового органа на основании п. 1 ст. 122 начислен НДФЛ за 2013 год в размере 49 105 рублей, начислены пени в размере 6 563 рублей и штраф в размере 16 985 рублей.

Настоящее решение в соответствии со ст.ст. 101.2, 139.1 Кодекса до момента вступления в силу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в письменной форме в вышестоящий налоговый орган. Вступившее в силу настоящее решение, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, в соответствии со ст. 139 Кодекса может быть обжаловано в течении одного года с момента его вынесения путем подачи письменной жалобы в вышестоящий налоговый орган.

Решение № от 13.11.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик получил 13.11.2015, что подтверждается личной подписью. Апелляционная жалоба на решение должником не подавалась. В установленный законодательством срок 13.11.2015 задолженность налогоплательщиком не оплачена.

На основании ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки налоговых платежей в размере 6 563 рублей.

В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № об уплате налога по состоянию на 22.12.2015, срок уплаты по которому не позднее 13.11.2015 года.

До настоящего времени требование об уплате налога и пени не исполнено.

Пунктом 2 ст.48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В установленный срок должником указанное требование об уплате налога не исполнено, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ пропущенный срок подачи заявления по уважительной причине, может быть восстановлен судом.

    Инспекцией пропущен срок на подачу искового заявления о взыскании задолженности в связи с загруженностью сотрудников, большим объемом работы. Иные причины пропуска срока отсутствуют.

На основании изложенного, истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок и взыскать с Тарасова В.Е. задолженность по НДФЛ за 2013 год в общей сумме 72 653 рубля, в том числе по НДФЛ в сумме 49 105 рублей, по пени - 6 563 рубля, по штрафам - 16 985 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Самарской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Тарасов В.Е. в судебное заседание не явился, судом извещен, в материалах дела имеется конверт с отметкой «истек срок хранения».

Суд, изучив материалы дела, выслушав ответчика, полагает, что в удовлетворении требований, заявленных Межрайонной ИФНС России №7 по Самарской области к Тарасову В.Е. о взыскании задолженности по НДФЛ следует отказать по следующим основаниям.

На основании пунктов 1, 2 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании п. 6 ст. 227 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела Тарасов В.Е. является плательщиком налога на доходы физических лиц, так как по результатам выездной налоговой проверки был выявлен и документально подтвержден факт нарушения законодательства о налогах и сборах в виде неуплаты налога и непредставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2013 год и принято решение № от 13.11.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

По решению налогового органа на основании п. 1 ст. 122 начислен НДФЛ за 2013 год в размере 49 105 рублей, начислены пени в размере 6 563 рублей и штраф в размере 16 985 рублей.

Настоящее решение в соответствии со ст.ст. 101.2, 139.1 Кодекса до момента вступления в силу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в письменной форме в вышестоящий налоговый орган. Вступившее в силу настоящее решение, которое не было обжаловано в апелляционном порядке, в соответствии со ст. 139 Кодекса может быть обжаловано в течении одного года с момента его вынесения путем подачи письменной жалобы в вышестоящий налоговый орган.

Решение № от 13.11.2015 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения налогоплательщик получил 13.11.2015, что подтверждается личной подписью. Апелляционная жалоба на решение должником не подавалась. В установленный законодательством срок 13.11.2015 задолженность налогоплательщиком не оплачена.

На основании ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки налоговых платежей в размере 6 563 рублей.

В адрес Тарасова В.Е. налоговым органом направлено требование № об уплате налога по состоянию на 22.12.2015, срок уплаты по которому не позднее 13.11.2015 года.

В установленные сроки, административный ответчик оплату налога и пени не произвел.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Соответственно, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов административному истцу надлежало обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

По требованию № административный истец вправе был в срок до 13.05.2016 года и обратиться в суд с административным исковым заявлением.

В указанные сроки, административный истец с административным исковым заявлением о взыскании налога и санкций в суд не обращался. Следовательно, истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления.

При подаче настоящего административного иска административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, но доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи административного искового заявления истцом представлено не было.

Межрайонной ИФНС России №7 по Самарской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным. Довод истца о загруженности сотрудников и большим объемом работы не является основанием для его восстановления при отсутствии на то уважительных причин.

Таким образом, требования административного истца суд считает не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд,

                                                             РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №7 по Самарской области к Тарасову Владимиру Евгеньевичу о взыскании задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

                            Судья                                                        Ю.А. Челаева