Решение от 15.12.2022 по делу № 2-11883/2022 от 21.10.2022

45RS0026-01-2022-015260-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Кычевой Е.О.,

с участием истцов Вершило О.Д. и действующего в ее интересах помощника прокурора Цигель Л.В.,

представителя истца Котюсова П.В.,

представителя ответчика Администрации города Кургана Косовановой Т.А.,

представителя третьего лица Муниципального казенного учреждения «Административно-техническая инспекция города Кургана» Подшиваловой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 15.12.2022 гражданское дело № 2-11883/2022 по иску по иску Вершило Ольги Дмитриевны к Администрации города Кургана о признании незаконными заключения межведомственной комиссии и постановления, возложении обязанности,

установил:

Прокурор города Кургана, действующий в интересах Вершило О.Д., обратился в суд с иском к Администрации города Кургана о признании незаконными заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган от 09.09.2022 № 1963 и постановления Администрации города Кургана от 26.09.2022 № 6976, возложении обязанности на межведомственную комиссию по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган рассмотреть вопрос о пригодности (непригодности) для проживания, необходимости проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, с учетом результатов экспертизы ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт» от 04.02.2022 № 02.02-001.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Кургана по обращению Вершило О.Д. проведена проверка исполнения Администрацией города Кургана жилищного законодательства, в результате которой установлены нарушения закона при обследовании жилого дома на предмет признания его непригодным для проживания. Решением Курганского городского суда Курганской области от 09.03.2022 заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган от 03.09.2021 № 1781, постановление Администрации города Кургана от 10.09.2021 № 6521 признаны незаконными. На межведомственную комиссию возложена обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соответствия требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 (далее Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47). Во исполнение решения суда межведомственной комиссией 26.04.2022 проведено обследование принадлежащего Вершило О.Д. жилого помещения, по результатам которого принято заключение № 1844 о выявлении оснований для признания помещений жилого <адрес> в г. Кургане подлежащим капитальному ремонту, в связи с чем Администрацией города Кургана 11.05.2022 вынесено постановление № 2968. Вместе с тем, межведомственной комиссией не были учтены результаты строительно-технической экспертизы, проведенной в рамках вышеуказанного гражданского дела, несмотря на то, что данное экспертное заключение послужило основанием для признания судом заключения межведомственной комиссии от 03.09.2021 № 1781, постановления Администрации города Кургана от 10.09.2021 № 6521 незаконными, а также было представлено в адрес МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» до рассмотрения вопроса на комиссии. При этом согласно заключению экспертов от 04.02.2022 № 02.02-001, техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, характеризуется разрушениями и деформациями, утратой надежности здания, прочности и устойчивости его строительных конструкций, свидетельствующих о непригодности жилого помещения для проживания. Данные обстоятельства являются существенными при рассмотрении вопроса о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания. Выводы экспертов не были опровергнуты в ходе рассмотрения дела в суде, а также при повторном рассмотрении межведомственной комиссией вопроса относительно данного жилого дома. По данному факту прокуратурой города в адрес Администрации города Кургана внесено представление о необоснованном отклонении результатов ранее проведенной судебной экспертизы при рассмотрении межведомственной комиссией вопроса о пригодности либо непригодности дома для проживания. В августе 2022 года Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана в связи с обращением Вершило О.Д. повторно инициирована процедура признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, подлежащим капитальному ремонту. В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 09.09.2022 № 1963, жилой дом № 43 по ул. Пестеля в г. Кургане признан подлежащим капитальному ремонту. При этом заключение экспертов от 04.02.2022 № 02.02-001 участникам межведомственной комиссии не было представлено. В соответствии с актом обследования МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» от 08.09.2022 № 467 техническое состояние строительных конструкций жилого дома ограниченно работоспособное, конструкции пола в помещениях кухни и жилой комнаты недопустимые. В соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 26.09.2022 № 6976 жилой дом признан пригодным для проживания, собственникам жилого помещения предписано произвести ремонтно-восстановительные работы. Согласно заключению экспертов от 04.02.2022 состояние стен и фундаментов обследуемого здания аварийное, характеризуется разрушениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и кренами, которые могут взывать потерю устойчивости объекта. Данное заключение экспертов соответствует предъявляемым законом требованиям, содержит детальное описание проведенных исследований. Вместе с тем, результаты инструментального обследования МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» не соотнесены с выводами специалистов об ограниченно-работоспособном состоянии строительных конструкций вышеуказанного жилого дома. Учитывая данные обстоятельства, заключение межведомственной комиссии от 09.09.2022 № 1963 и постановление Администрации города Кургана от 26.09.2022 № 6976 являются незаконными.

Истец Вершило О.Д., ее представитель Котюсов П.В., действующий на основании доверенности, процессуальный истец помощник прокурора Цигель Л.В. в судебном заседании на требованиях настаивали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Администрации города Кургана Косованова Т.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» Подшивалова Э.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Вершило О.Д. считала необоснованными.

Третьи лица Кузеванова И.А., Вершило А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Из отзывов на исковое заявление, представленных третьими лицами в материалы дела, следует, что Кузеванова И.А., Вершило А.А. поддерживают исковые требования Вершило О.Д. в полном объеме, просят рассмотреть дело без их участия.

Суд, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), определил рассмотреть дело без участия третьих лиц.

Заслушав объяснения истца и ее представителя, помощника прокурора, действующего в интересах истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что Вершило О.Д. на основании договора купли-продажи от 28.11.1998 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Другими долевыми собственниками данного жилого дома являются Вершило (в настоящее время Кузеванова) И.А. и Вершило А.А., по 1/3 доле каждый, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

09.07.2021 Вершило О.Д. обратилась в межведомственную комиссию по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган с заявлением о признании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания.

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган от 03.09.2021 № 1781 помещения жилого дома признаны не отвечающими требованиям пунктов 10, 15, 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Постановлением Администрации города Кургана от 10.09.2021 № 6521 помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признаны подлежащими капитальному ремонту.

Решением Курганского городского суд Курганской области от 09.03.2022 по делу № 2-601/2022 заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган от 03.09.2021 № 1781 и постановление Администрации города Кургана от 10.09.2021 № 6521, признаны незаконными, поскольку заключение межведомственной комиссии составлено лишь на основании визуального осмотра дома специалистами МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» без проведения инструментальных исследований и без привлечения специализированной экспертной организации, имеющей специальные познания в области строительства. На межведомственную комиссию по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган, возложена обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на предмет соответствия требованиям, установленным Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Решение вступило в законную силу 12.04.2022.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных данным Кодексом.

В ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела, определением Курганского городского суда Курганской области от 21.12.2021 была назначена экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт». Согласно заключению последнего от 04.02.2022 № 02.02-01, установлено, что техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, характеризующееся разрушениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта, определяется как аварийное. Жилой дом не отвечает требованиям механической безопасности, не соответствует требованиям безопасных для здоровья человека условий пребывания, является непригодным для проживания вследствие недопустимого уровня надежности здания и утраты прочности и устойчивости его строительных конструкций. Экспертами установлено, что восстановить техническое состояние жилого дома возможно только путем его реконструкции. Между тем, реконструкция нецелесообразна, вследствие чего дом подлежит сносу.

Из материалов дела следует, что 21.04.2022 Вершило О.Д. вновь обратилась в МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» с заявлением о принятии для межведомственной комиссии данного заявления с приведенным в приложении перечнем документов, в том числе, указанного решения Курганского городского суда Курганской области от 09.03.2022 по гражданскому делу № 2-601/2022, экспертного заключения ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт» от 04.02.2022 № 02.02-01.

На основании решения Курганского городского суда Курганской области от 09.03.2022 и по поручению межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган, специалистами МКУ «Административно-техническая инспекция <адрес>» вновь проведено обследование помещений жилого <адрес> в <адрес>, в результате которого установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома ограниченно-работоспособное, а участка наружной стены в пределах жилой комнаты площадью 7,8 кв. м, и конструкций пола в помещениях кухни и жилой комнаты площадью 7,8 кв. м, недопустимое. Помещения жилого дома не отвечают требованиям пп. 10, 11, 15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, которым должны отвечать жилые помещения. Специалисты пришли к выводу, что возможно проведение капитального ремонта жилого дома, при этом в качестве необходимого комплекса ремонтных работ указаны следующие: устройство отмостки; ремонт наботонки понизу наружных стен; ремонт наружных стен здания с устройством защитной гидроизоляции по контуру технологических и вентиляционных продухов; укрепление участка фундамента в месте прохода трубопроводов канализации в индивидуальный септик; ремонт кровельного перекрытия; ремонт неотапливаемого пристроя; ремонт наружной отделки стен; ремонт конструкции пола; провести дезинфекцию со стороны помещений наружных стен в нижней части специализированными растворами; ремонт внутренней отделки; ремонт оконных блоков; ремонт дверных блоков; ремонт отопительной печи в помещении кухни.

На основании данного акта заключением межведомственной комиссии Администрации города Кургана от 29.04.2022 № 1844 выявлены основания для признания помещений жилого <адрес> в <адрес> подлежащими капитальному ремонту.

В связи с повторным обращением Вершило О.В., вновь была инициирована и проведена повторная работа межведомственной комиссии по обследованию жилого <адрес> в <адрес>.

Согласно акту обследования МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана» от 06.09.2022 № 467, техническое состояние строительных конструкций жилого <адрес> в <адрес> – ограниченно-работоспособное, а участка наружной стены в пределах жилой комнаты, площадью 7,8 кв. м, и конструкций пола в помещениях кухни и жилой комнаты, площадью 7,8 кв. м, недопустимое. Помещения жилого <адрес> в <адрес> не отвечают требованиям пп. 10, 11, 15, 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, которым должны отвечать жилые помещения. Восстановление эксплуатационных характеристик жилого дома возможно при проведении комплекса ремонтных работ, включающих в себя: устройство отмостки; ремонт набетонки по низу наружных стен; ремонт наружных стен здания с устройством защитной гидроизоляции по контуру технологических и вентиляционных продухов; укрепление участка фундамента в месте прохода трубопроводов канализации в индивидуальный септик; замену кровельного покрытия; ремонт неотапливаемого пристроя; ремонт наружной отделки стен; ремонт конструкций пола; проведение дезинфекции со стороны помещений наружных стен в нижней части специализированными растворами; ремонт внутренней отделки; ремонт оконных блоков; ремонт дверных блоков; ремонт кладки и металлического корпуса отопительных печей.

На основании данного акта заключением межведомственной комиссии Администрации города Кургана от 09.09.2022 № 1963 выявлены основания для признания помещений жилого <адрес> в <адрес> подлежащими капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с требованиями, установленными в Положении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Постановлением Администрации города Кургана от 26.09.2022 № 6976 помещения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признаны пригодными для проживания. Собственникам данного дома постановлено провести ремонтно-восстановительные работы помещений жилого дома.

Считая заключение межведомственной комиссии и постановление Администрации города Кургана о признании помещений жилого дома подлежащими капитальному ремонту незаконными, поскольку они приняты без учета всех приложенных к заявлению о признании помещений спорного дома пригодными/непригодными для проживания граждан документов, в частности, заключения экспертов от 04.02.2022 № 02.02-001, Вершило О.Д. и действующий в ее интересах Прокурор города Кургана обратились в суд с рассматриваемым иском.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно пункту 7 Положения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией.

Исходя из пункта 42 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, межведомственная комиссия, создаваемая в соответствующих целях, на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 указанного Положения.

При этом проверяется фактическое состояние жилого помещения: проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения (пункт 43 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47).

Согласно пункту 47 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в данном Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в данном Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, – в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 данного Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47).

В силу пункта 33 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе, ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Согласно пункту 44 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 данного Положения; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в данном Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 данного Положения, по форме согласно приложению № 1; составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии; передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

Из пункта 17 Постановления Администрации города Кургана от 01.03.2017 № 1463 «О межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган» следует, что комиссия осуществляет прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

В ходе судебного разбирательства установлено, что межведомственной комиссией при проведении обследования принадлежащего Вершило О.Д. жилого помещения, в нарушение вышеприведенных требований как Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, так и Положения о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган, утвержденного Постановлением Администрации города Кургана от 01.03.2017 № 1463, не были рассмотрены все обосновывающие заявление Вершило О.Д. от 21.04.2022 документы, в частности, экспертное заключение ООО «Агентство независимой оценки «Эксперт» от 04.02.2022 № 02.02-01, что прямо следует из текста оспариваемого заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган, от 09.09.2022 № 1963. Таким образом, доводы истцов о том, что межведомственной комиссией фактически не была проведена надлежащая оценка соответствия дома установленным требованиям с учетом всех предусмотренных критериев, признаются обоснованными.

На основании изложенного, учитывая, что процедура оценки помещения была произведена с существенными нарушениями норм закона, заключение признается немотивированным и необоснованным, поскольку какая-либо оценка всем приложенным к заявлению Вершило О.Д. документам, в том числе и указанному экспертному заключению от 04.02.2022 № 02.02-001, межведомственной комиссией дана не была.

При таких обстоятельствах заключение межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган, от 09.09.2022 № 1963 и постановление Администрации города Кургана от 26.09.2022 № 6976 признаются незаконными, а вопрос о пригодности (непригодности) для проживания, необходимости проведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поставленный в заявлении Вершило О.Д., повторному рассмотрению с учетом всех представленных истцом обосновывающих документов.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░ 09.09.2022 № 1963 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26.09.2022 № 6976.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.01.2006 № 47, ░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ 04.02.2022 № 02.02-001, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.12.2022.