Решение по делу № 2-3007/2023 от 28.08.2023

    Дело № 2-3007/2023

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    02 ноября 2022 года                         город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Байметова А.А., при секретаре судебного заседания Назарове В.Ю., при участии истца Тохтамыш К.Г., его представителя – Лазицого А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тохтамыш Константина Георгиевича к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Весна», при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Тохтамыш Георгия Константиновича, о признании действий незаконными и истребовании документов

        установил:

Истец обратился в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Весна» (далее – ТСН «СТ «Весна», ответчик), в котором с учетом изменения требований просит выдать Тохтамыш К.Г. членскую книжку на земельный участок № 46 площадью 0,0417 га для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, ТСН «СТ «Весна». А также просит обязать ответчика предоставить истцу выписку из протокола СТ «Весна» от 05.04.2000, о распределении за истцом земельного участка № 46, площадью 0,0417 га для индивидуального садоводства из состава земель ТСН СТ «Весна».

Исковые требования обоснованы тем, что истцом был получен ответ от Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на заявление истца. Из ответа установлено, что согласно пункта 2.8.1 Административного регламента «Предоставление в собственность земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и членам данных некоммерческих организаций», утвержденного ДИЗО города Севастополя от 19.01.2017 № 535 – РДЗ основанием для возврата заявления и приложенных к нему документов служит несоответствие предоставленных документов перечню документов, указанные в пункте 2.6 Регламента. В предоставленном истцом пакете документов отсутствует выписка из протокола общего собрания членов ТСН СТ «Весна», с указанием площади и номера испрашиваемого земельного участка, либо надлежащим образом заверенная его копия, о распределении за истцом земельного участка № 46, из состава земель ТСН СТ «Весна». Истец направил в адрес ответчика заявление о предоставлении надлежаще заверенных копий документов. Поскольку заявления истца осталось без удовлетворения, то истец обратился в суд с настоящим иском.

    Истец и его представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске, просили их удовлетворить.

    Ответчик и третье лицо своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о дне и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не известили.

    Выслушав истца и его представителя, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

    Согласно Постановления Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП, утверждено Положение о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя. Согласно пункту 1.1. Положения Департамент является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, реализующим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, отраслевое и межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений, управление и распоряжение государственным имуществом, которое находится в собственности города Севастополя.

Следовательно, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя наделен полномочиями по распоряжению землями, находящимися в государственной собственности.

Согласно Административному регламенту «Предоставление в собственность земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и членам данных некоммерческих организаций», утвержденного Департаментом от 19.01.2017 № 535 – РДЗ в приложении к заявлению предоставляется выписка из протокола общего собрания членов Товарищества с указанием площади и номера испрашиваемого земельного участка, либо надлежащим образом заверенная ее копия, о распределении за истцом земельного участка из состава земель Товарищества.

В силу п. 4 ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование (пункт 1 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что после обращения истца в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, был получен ответ, из которого следует, что согласно пункта 2.8.1 Административного регламента «Предоставление в собственность земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и членам данных некоммерческих организаций», утвержденного ДИЗО города Севастополя от 19.01.2017 № 535 – РДЗ основанием для возврата заявления и приложенных к нему документов служит несоответствие предоставленных документов перечню документов, указанные в пункте 2.6 Регламента.

В ответе Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя указано, что в предоставленном истцом пакете документов отсутствует выписка из протокола общего собрания членов ТСН СТ «Весна», с указанием площади и номера испрашиваемого земельного участка, либо надлежащим образом заверенная его копия, о распределении за истцом земельного участка № 46, из состава земель ТСН СТ «Весна».

Из материалов дела следует, что Тохтамыш К.Г. направил в адрес ответчика заявление о предоставлении надлежаще заверенных копий документов.

        Ранее истцом от ответчика была получена справка № 9 от том, что истец является членом Товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Весна» и использую земельный участок № 46 площадью 0,0417 га для индивидуального садоводства в границах землепользования данного Товарищества.

        Из ответа на данное обращение истца следует, что не представляется возможным предоставить истцу копию выписки из протокола общего собрания членов СТ «Весна» о принятии в члены Товарищества истца в связи с отсутствием протокола общего собрания в архиве Товарищества.

Судом установлено, что Товарищество собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Весна» создано на принципах добровольности и объединении граждан на условии совместных интересов для реализации целей и задач, обозначенных Уставом товарищества, утвержденным решением общего собрания членов Товарищества, протокол № 10 от 29.09.2019.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 № 66 – ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого обледенения.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 24 указанного Федерального закона № 66 - ФЗ, председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно.

В соответствии со статьей 11 ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее федеральный закон № 217-ФЗ) член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества (п. 1 ч. 1 указанной статьи).

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 2 указанной статьи).

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Согласно статьи 19 Федерального закона № 217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: рассматривает заявления членов товарищества.

Статьей 21 Федерального закона № 217-ФЗ предусмотрено, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества (ч. 1).

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества (ч.2). Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества (ч.3). Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества (ч.4). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества (ч.5). Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет (ч.6). Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом (ч.7). Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества (ч.8).

Анализ обозначенных норм предполагает обязанность садоводческого товарищества по предоставлению информации с момента обращения члена товарищества к уполномоченному лицу с соответствующим заявлением.

Суд установил, что ответчиком была предоставлена истцу справка № 9 от 30.09.2020, согласно, которой истец является членом ТСН «СНТ «Весна», использует земельный участок № 46 площадью 0,0417 га для индивидуального садоводства в границах землепользования Товарищества.

Кроме этого, судом установлено, что в архиве Товарищества находится протокол общего собрания членов Товарищества от 05.04.2000, на котором был согласован обмен земельных участков № 38 и № 46 между истцом и гражданином Тохтамыш Г.К.

Ответчиком не представлено доказательств исключения истца из членов ТСН «СТ «Весна». Данные обстоятельства преземируют, что на настоящее время законным правообладателем как член товарищества в отношении земельного участка № 46 из состава земель ТСН СТ «Весна» является Тохтамыш К.Г., так как ответчиком обратного не предоставлено.

Факт обращения истца с соответствующим заявлением к действующему председателю ответчика подтверждается письменными материалами дела и не оспаривался в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не были предоставлены запрашиваемые истцом документы, право на получение которых он имеет в силу положений закона, что свидетельствует о незаконности бездействия ответчика в предоставлении документов, и как следствие, нарушении прав истца на получение документов. При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить истцу требуемые документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Тохтамыш Константина Георгиевича к товариществу собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Весна» о признании действий незаконными и истребовании документов – удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Весна» (ИНН 9204507363) выдать Тохтамыш Константину Георгиевичу (<данные изъяты>) членскую книжку на земельный участок № 46 площадью 0,0417 га для индивидуального садоводства, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, ТСН «СТ «Весна», а также предоставить выписку из протокола СТ «Весна» от 05.04.2000 о распределении за Тохтамыш К.Г. земельного участка № 46, площадью 0,0417 га для индивидуального садоводства из состава земель ТСН СТ «Весна».

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                   А.А. Байметов

Мотивированный текст решения составлен 10 ноября 2023 года.