УИД № 57RS0022-01-2021-001676-29
Производство № 2-1545/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2021 года город Орел
Заводской районный суд г.Орла в составе председательствующего судьи Зацепилиной Е.В.,
при секретаре Камзоловой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску Головлевой А.И., Рябцевой Г.И., Губанова А.И. к администрации города Орла о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Головлева А.И. (далее – Головлева А.И., истец), Рябцева Г.И. (далее – Рябцева Г.И., истец), Губанов А.И. (далее – Губанов А.И., истец) обратились в суд с иском к администрации (адрес обезличен) (далее – администрация (адрес обезличен), ответчик) о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности, указав, что они являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: (адрес обезличен). Без получения надлежащих разрешений, за счет личных средств и собственными силами истцами была выполнена реконструкция их жилого дома. Фактически жилой дом состоит из трех изолированных жилых помещений (квартир), с отдельными коммуникациями и входами. Жилым помещением (номер обезличен), площадью всех частей здания - 88,9 кв.м., пользуется Рябцева Г.И., жилым помещением (номер обезличен), площадью всех частей здания - 56,8кв.м., пользуется Головлева А.И., жилым помещением (номер обезличен), площадью всех частей здания - 39,4 кв.м., пользуется Губанов А.И. Ссылаясь на то, что выполненная реконструкция соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, просили суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 185,1 кв.м. с учетом возведения литера А4, литера А5, литера А6 (мансарда) и перепланировки литера А, литера А2, разделить в натуре жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), прекратить за Головлевой А.И., Рябцевой Г.И. и Губановым А.И. право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен). Выделить Рябцевой Г.И. жилое помещение (квартиру) (номер обезличен), площадью 88,9 кв.м., состоящее из следующих комнат: санузел - 3,9 кв.м., жилая - 9,8 кв.м., кухня - 10,9 кв.м., жилая - 20,4 кв.м., холодный коридор -1,3 кв.м., жилая - 21,9 кв.м., жилая - 20,7 кв.м., признав за ней право собственности на выделенное жилое помещение. Выделить Головлевой А.И. жилое помещение (квартиру) (номер обезличен), площадью 56,8 кв.м., состоящее из следующих комнат: кухня - 8 кв.м., коридор - 4,4 кв.м., жилая - 17 кв.м., жилая - 11,7 кв.м., санузел - 3,6 кв.м., прихожая - 3,6 кв.м., жилая - 8,5 кв.м., признав за ней право собственности на выделенное жилое помещение. Выделить Губанову А.И. жилое помещение (квартиру) (номер обезличен), площадью 39,4 кв.м., состоящее из следующих комнат: жилая - 14,6 кв.м., жилая - 9,8 кв.м., кухня - 11,4 кв.м., санузел - 2,2 кв.м., коридор - 1,4 кв.м., признав за ним право собственности на выделенное жилое помещение.
Определением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Гуськова Т.А. (далее – Гуськова Т.А.), Тучнин Д.В. (далее – Тучнин Д.В.), Тучнин Л.М. (далее – Тучнин Л.М.), Бутырин А.И. (далее – Бутырин А.И.)
В судебное заседание истцы Головлева А.И., Рябцева Г.И., Губанов А.И. не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом – судебными повестками.
В судебном заседании представитель истцов Головлевой А.И., Рябцевой Г.И., Губанова А.И. по доверенности Морозова О.Н. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.
В судебное заседание третьи лица Гуськова Т.А., Тучнин Д.В., Тучнин Л.М., Бутырин А.И. не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом – судебными повестками.
В судебном заседании представитель ответчика администрации (адрес обезличен) по доверенности Ситников М.В. просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации (адрес обезличен), полагал, что образование квартир (номер обезличен),2,3 и их учет как жилых помещений и последующее введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав с (дата обезличена) не предусмотрено действующим законодательством.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита права может осуществляться путем признания этого права.
В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.
Как установлено ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В силу положений п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из п. 26 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Исходя из смысла и содержания приведенных правовых норм, гражданское законодательство Российской Федерации, допуская в пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы Кодекса самовольное строение подлежит сносу.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.
Из анализа положений статьи 252 ГК РФ следует, что суд при выделе доли в натуре должен передать собственнику часть помещений, соответствующих по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений.
Согласно разъяснениям п. 6, 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N4 (ред. от 06.02.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом» уточняя в процессе подготовки дела к судебному разбирательству фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и закон, которым они регулируются, следует иметь в виду, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст.252 ГК РФ).
Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими, и т.п.
Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31.07.1981 N 4 (ред. от 30.11.1990) «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом» выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.
Судом установлено, что Головлева А.И., Рябцева Г.И., Губанов А.И. являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от (дата обезличена), выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости от (дата обезличена).
(дата обезличена) между истцами было заключено соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: (адрес обезличен), в соответствии с которым Головлевой А.И. принадлежит 49/131 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, Рябцевой Г.И. – 45/131 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, Губанову А.И. – 37/131 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/3 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В целях улучшения жилищных условий Головлева А.И., Рябцева Г.И., Губанов А.И. без получения надлежащих разрешений, за счет личных средств и собственными силами выполнили реконструкцию их жилого дома, в результате чего общая площадь дома увеличилась и стала составлять 185,1кв.м., в том числе жилая 134,4 кв.м.
Письмом Администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) истцам отказано в согласовании выполненной реконструкции, поскольку она выполнена без соответствующих разрешений.
Согласно данным технического паспорта, изготовленного БУ ОО «МБТИ» по состоянию на (дата обезличена) жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), состоит из трех изолированных жилых помещений (квартир), с отдельными коммуникациями и входами.
Жилое помещение (номер обезличен), площадью всех частей здания - 88,9 кв.м., состоит из следующих комнат: санузел - 3,9 кв.м., жилая - 9,8 кв.м., кухня - 10,9 кв.м., жилая - 20,4 кв.м., холодный коридор -1,3 кв.м., жилая - 21,9 кв.м., жилая - 20,7 кв.м. Указанным жилым помещением пользуется Рябцева Г.И.
Жилое помещение (номер обезличен), площадью всех частей здания - 56,8кв.м., состоит из следующих комнат: кухня - 8 кв.м., коридор - 4,4 кв.м., жилая - 17кв.м., жилая - 11,7 кв.м., санузел - 3,6 кв.м., прихожая - 3,6 кв.м., жилая - 8,5 кв.м. Указанным жилым помещением пользуется Головлева А.И.
Жилое помещение (номер обезличен), площадью всех частей здания - 39,4 кв.м., состоит из следующих комнат: жилая - 14,6 кв.м., жилая - 9,8 кв.м., кухня - 11,4 кв.м., санузел - 2,2 кв.м., коридор - 1,4 кв.м. Указанным жилым помещением пользуется Губанов А.И.
Согласно градостроительного заключения АО «УРГД (адрес обезличен)» по состоянию на (дата обезличена) жилой дом, согласно технического плана, площадью 185,1 кв.м., расположенный по границе земельного участка домовладения (номер обезличен) по (адрес обезличен), на расстоянии менее 3,0 м от границы земельных участков домовладений (номер обезличен) и (номер обезличен) и земельного участка (номер обезличен) по (адрес обезличен), частично в границах красных линий (адрес обезличен) нарушает строительные нормы и правила. Часть земельного участка и жилого дома расположены в границах красных линий (адрес обезличен).
Согласно Заключения о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), после выполненной реконструкции, выполненного ООО «РЕД ГРУПП» по состоянию на (дата обезличена), установлено, что выполненная реконструкция жилого дома соответствует требованиям строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартир и жилого дома в целом. При реконструкции жилого дома не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартир и жилого дома в целом, не были превышены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Строительно-ремонтные работы, выполненные в жилом доме при перепланировке, заключаются в следующем: демонтаж конструкций холодных коридоров, возведение новых перегородок из каркасных конструкций, возведение новых ограждающих конструкций для создания новых помещений, закладка оконных проемов, закладка дверных проемов, устройство новых дверных и оконных проемов, возведение новых кирпичных перегородок, демонтаж конструкций печи, демонтаж перегородок, усиление ограждающих конструкций, устройство конструкций мансардного этажа, устройство новой внутренней отделки помещений. (адрес обезличен) жилого дома после реконструкции составляет 183,8 кв.м., (адрес обезличен) – 87,6 кв.м., (адрес обезличен) – 56,8 кв.м., (адрес обезличен) – 39,4 кв.м.
Из ответа АО «Орелоблэнерго» от (дата обезличена) усматривается, что постройки под литерами (номер обезличен) расположенные по адресу: (адрес обезличен), охранные зоны электрических сетей не нарушают и не создают препятствий при обслуживании.
В соответствии с ответом АО «Газпром газораспределение Орел» (номер обезличен) от (дата обезличена) строение, расположенное по адресу: (адрес обезличен), не препятствует обслуживанию газопровода низкого давления и не нарушают требований действующих нормативных документов.
Из ответа МПП ВКХ «Орелводоканал» от (дата обезличена) усматривается, что размещение строений, расположенных по адресу: (адрес обезличен) указанных в техническом паспорте домовладений под литерами (номер обезличен) не соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП(дата обезличена)-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Таким образом, судом установлено, что самовольная реконструкция жилого дома по адресу: (адрес обезличен), соответствует требованиям строительных, санитарно – гигиенических и других норм, действующим на территории Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что строительство самовольной постройки осуществлено истцами на земельном участке, находящемся в собственности, жилой дом принадлежит истцам на законных основаниях, фактически жилой дом состоит из трех изолированных жилых помещений (квартир), с отдельными коммуникациями и входами, жилым помещением (номер обезличен) пользуется Рябцева Г.И., жилым помещением (номер обезличен) - Головлева А.И., жилым помещением (номер обезличен) - Губанов А.И., суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Головлевой А.И., Рябцевой Г.И., Губанова А.И. к администрации (адрес обезличен) о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности – удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - 185,1 кв.м. с учетом возведения литера А4, литера А5, литера А6 (мансарда) и перепланировки литера А, литера А2.
Разделить в натуре жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен).
Выделить в натуре Головлевой А.И. из жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 56,8 кв.м.
Признать за Головлевой А.И. право собственности на (адрес обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 56,8 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности Головлевой А.И. на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), площадью здания 185,1 кв.м.
Выделить в натуре Рябцевой Г.И. из жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 88,9 кв.м.
Признать за Рябцевой Г.И. право собственности на (адрес обезличен), расположенную по адресу(адрес обезличен), общей площадью 88,9 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности Рябцевой Г.И. на жилой дом, расположенный по адресу(адрес обезличен), площадью здания 185,1 кв.м.
Выделить в натуре Губанову А.И. из жилого дома, расположенного по адресу(адрес обезличен), общей площадью 39,4 кв.м.
Признать за Губановым А.И. право собственности на (адрес обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 39,4 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности Губанова А.И. на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), площадью здания 185,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 13 июля 2021 года.
Судья Е.В. Зацепилина