Решение по делу № 2-1989/2018 от 28.05.2018

2-1989/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 04 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе

судьи Стародумовой С.А.

при секретаре Кокориной И. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворова В.В. к ТСН «Северная звезда 1» об обязании предоставить документы для ознакомления,

У С Т А Н О В И Л:

Суворов В.В. обратился в суд с иском к председателю ТСН «Северная звезда-1» Кузнецовой О.В. о предоставлении документации ТСН для ознакомления в соответствии со ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ. В обоснование указал, что проживает в квартире <данные изъяты>, принадлежащей ему на праве собственности. 09.04.2018 года он направил письмо с просьбой ознакомиться с документами ТСН предчседателю, однако документация ему предоставлена не была. Просит обязать предоставить документы для ознакомления.

Определением суда от 06.08.2018 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика председателя ТСН Кузнецовой О.В. на ТСН «Северная звезда-1», истцом уточнены исковые требования. Истец просит обязать ТСН «Северная звезда-1» предоставит для ознакомления: устав товарищества с изменениями, свидетельство о государственной регистрации товарищества, реестр членов товарищества, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год. Отчет об исполнении таких смет, аудиторские заключения, заключения ревизионной комиссии. Документы, подтверждающие права товарищества на имущество, находящееся на балансе, протоколы общих собраний членов товарищества с бюллетенями, протоколы заседаний правления товарищества, ревизионной комиссии за 3 года, документы, подтверждающие итоги голосования на общих собраниях, в том числе, бюллетени для голосовании или копии доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Техническую документацию на многоквартирный дом: рабочий проект, акты госпроверки проборов учета общедомовых по электроэнергии, холодной воде, по учету тепловой энергии; акт опрессовки теплового пункта 2018, паспорт на тепловой пункт, технический паспорт на дом, протоколы общих собраний с предоставлением бюллетеней голосования по вопросам деревянных дверей на выходах в противопожарную лестницу, по установке шлагбаумов. Дополнительно указал, что ему было предложено ознакомиться с документами, переданными в ООО «Домоуправлении», он считает, что его должна знакомить лично Кузнецова О.В., каких-либо препятствий к ознакомлению не было, частично документы предоставлялись в копиях, частично был ознакомлен, иные документы, указанные в акте приема передачи, ему не нужны, времени для ознакомления ему было недостаточно, в другие дни не мог прийти, поскольку занят был в судах, а также по состоянию здоровья, кроме того, ему пояснили, чтобы он больше не приходил, раз не желает больше знакомиться.

Ответчик ТСН «Северная звезда -1» по доверенности представитель Бершанский А.А. с уточненным иском не согласен, полагает, что истец злоупотребляет своими правами. Истец направил письмо в адрес Кузнецовой О.В., письмо адресовано лично Кузнецовой О.В. в связи с чем она не расценила, что эти требования связаны с деятельностью ТСН, истцу неоднократно была предоставлено возможность ознакомления с документами, часть документов ему была предоставлена в копиях, с целью экономии времени и возможности ознакомления дома, от ознакомления с частью представленных документов истец отказался, о чем подтвердил в судебном заседании, что интереса к списку документов, указанных в акте передачи не имеет, каких-либо ограничений о предоставлении возможности с документами переданными управляющей компанией ООО «Вятка Уют», со стороны ответчика не было. До марта 2018 года все документы находились в ООО Управляющая компания «Вятка Уют», которая осуществляла управление домом, при смене которой документы переданы в обслуживающую организацию, истцу был передан устав, с изменениями, документы о регистрации, реестр членов товарищества, который подписан председателем, до указанного времени ТСН самостоятельной финансовой деятельности не вело, истцу представлены все финансовые документы, которые были переданы, кроме того, все документы, связанные с деятельность ТСН, в том числе финансовые, протоколы общих собраний, устав и другие находятся в открытом доступе, финансовые документы размещены с нулевыми показателями, имущества на праве собственности у ТСН не имеется. Заключений аудиторской проверки, ревизионной комиссии не имеется, декларацию по имуществу ТСН не сдавало. Все протоколы общих собраний и бюллетени также были представлены для ознакомления, кроме того, часть протоколов находится у истца в копиях, поскольку были переданы в рамках иных исков истца к ТСН, в том числе, протоколы собраний собственников дома об установке шлагбаума от 01.09.2014 года. кроме того, с заявлением о предоставлении документов, указанных в уточненном иске истец не обращался. Просит в иске отказать, полагает, что права истца не нарушены, возможность ознакомления предоставлена, в ознакомлении ответчик не отказывал.

Третье лицо ООО «Домоуправление» по доверенности Бершанский А.А. иск не признал, указав, что документы были переданы в ООО «Домоуправление» по акту от 06.03.2018 года, документы с марта 2018 года находятся в домоуправлении, 06.08.2018 года стороны подтвердили факт передачи документов, истец 20.06.2018 года обратился с заявлением об ознакомлении, с заявителем была согласована дата и время ознакомления и предоставлены все имеющиеся документы для ознакомления 29.06.2018 года, часть документов были предоставлены копиях, в частности, акт передачи технической документации, с целью уточнении с какой документацией истец желал бы ознакомиться, в последующем заявлений, указывающих с какими документами он бы хотел ознакомиться, не поступало. Полагает права истца не нарушены, каких-либо препятствий в ознакомлении не создавалось.

Третье лицо председатель ТСН Кузнецова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель Кузнецовой О.В. по доверенности Бершанский А.А. полагает, что председатель ТСН не обязана знакомить с документами истца, все документы переданы в обслуживающую компанию, которая предлагала ознакомиться с необходимыми документами в любое время, в том числе, в судебном заседании предложено истцу ознакомится в обслуживающей организации ООО «Домоуправление» в рабочее время, вся информация вывешена на доске объявлений, размещена при входе в подъезд, ревизионной комиссией и аудиторских проверок не было. ТСН «Северная звезда 1» с целью информирования собственников жилых и нежилых помещений создана группа на сайте социальной сети «ВКонтакте», где указаны все адреса официальных сайтов в сети Интернет, на которых размещена информация, информация неоднократно доводилась до собственников на общих собраниях собственников, информация о деятельности размещена на портале МО «Город Киров» реформа ЖКХ, ГС ЖКХ. Полагает, что ответчик прав истца не нарушал.

Согласно отзыву Государственной жилищной инспекции по Кировской области от 30.08.2018 года истец, являясь собственником помещения в доме, управление которым осуществляет ответчик, вправе запросить, а ответчик предоставить для ознакомления информацию, указанную в п. 143.1 ЖК РФ, вместе с тем жилищный кодекс не предусматривает положений о порядке и сроках ознакомления с документами. Организации, осуществляющие функции по управлению многоквартирными домами, были обязаны до 01.01.2018 года обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях финансово-экономической деятельности в соответствии со стандартом раскрытия информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденной постановлением правительства РФ от 23.09.2010 года № 731, в том числе посредством предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде. С 01.01.2018 года Стандарт не применяется. Действует норма ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, предусматривающая раскрытие информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Пунктами 36, 37 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, с изменениями ступившими в силу 11.04.2018 года, установлено. что ответ на запрос (обращение) собственника или иного заинтересованного лица составляет 10 рабочих дней и 30 календарных дней с момента получения. Поскольку обращение в адрес направлено в адрес ответчика до момента вступления изменений, то срок ответа на его обращение законодательно не установлено. Однако документы подлежат предоставлению для ознакомления в соответствии с требованиями ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетеля, приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с ЖК РФ помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами, либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии со статьей 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

На основании положений статьи 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Положениями пункта 3 статьи 143.1 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами: уставом товарищества, внесенными в устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества, реестром членов товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок), заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества, документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе, бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами, иными предусмотренными ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренними документами товарищества.

По п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В развитие данных норм закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию указанными организациями, порядку, способам и срокам ее раскрытия (пункт 1).

В соответствии с п. 5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод, что ТСЖ обязано предоставить информацию и ознакомить с документами именно собственников помещений многоквартирного дома и членов товарищества.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <данные изъяты> (л.д.8).

Непосредственное управление многоквартирным домом по адресу: <данные изъяты>, осуществляется товариществом собственников недвижимости, до 01.01.2018 года управление домом осуществляло ООО УК «Вятка-Уют».

Согласно договору от 13.03.2018 года между ТСН «Северная звезда -1» и ООО «Домоуправление» заключен договор на обслуживание жилого дома по адресу: <данные изъяты>

Судом установлено, что истцом 09.04.2018 года направлено в адрес председателя ТСН «Северная звезда -1» Кузнецовой О.В. письмо, в котором он просил ознакомиться документами, указанными в п.п. 1 - 9 п.3 ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, при этом истец не конкретизировал перечень документов, с которыми он бы желал ознакомиться.

Указанное письмо председателем ТСН не получено и было возвращено истцу по истечении срока хранения.

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, просит обязать ТСН «Северная звезда - 1» ознакомить истца с документами, указанными в ст. 143.1 Жилищного Кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании до марта 2018 года между ТСН и ООО УК «Вятка уют» был заключен договор управления, по которому управление домом осуществлялось управляющей компанией, где хранились все документы, в том числе протоколы общих собраний собственников многоквартирного дома, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений от 06.05.2017 года, согласно которому определено место хранения и избран состав правления ТСН, в число которых избрана Кузнецова О.В. (38-42).

Ответчиком представлены скриншоты, которые подтверждают нахождение информации в отношении деятельности ТСН «Северная звезда - 1» в свободном доступе, в том числе размещены договоры управления, бухгалтерская отчетности ТСН, устав, документы, подтверждающие создание и регистрацию ТСН, и другие сведения об управлении ООО «УК Вятка Уют» (л.д. 20-28, 54-54).

Согласно акту передачи технической документации многоквартирного жилого дома по <данные изъяты> от 06.03.2018 года ТСН от ООО «УК Вятка Уют» переданы документы, необходимые для управления многоквартирным домом, которые переданы в ООО «Домоуправление», что подтверждается и актом от 06.08.2018 года (л.д. 85-92)

Как следует из представленных документов при обращении истца в домоуправление с заявлением об ознакомлением от 20.06.2018 года истцу дважды были предоставлены в ООО «Домоуправление» имеющиеся документы, в том числе, техническая документация на дом, часть документов, в том числе, устав, устав с изменениями, свидетельство о регистрации, протоколы общих собраний, реестры членов ТСН предоставлены в копиях, техническая документация, бюллетени голосования предоставлены для ознакомления, бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год отчеты об исполнении, аудиторские заключения, материалы ревизионных проверок представлены не были по причине их отсутствия (л.д.84),

Как следует из материалов дела документы, имеющиеся в ТСН, в том числе протоколы собраний собственников многоквартирного собраний дома, правления, были предоставлены истцу для ознакомления, часть передана в копиях, при этом истец отказался от их получения, указав, что он истребует от ТСН иные документы, о чем подтвердил в судебном заседании.

Из обращения истца следует, что к председателю ТСН он направил общее обращение, в котором просил ознакомить его со всеми имеющимися документами.

Данное обстоятельство истец признал, дальнейшие требования были уточнены в судебном заседании. В период рассмотрения дела по предложению представителя Кузнецовой О.В. в ООО «Домоуправление» ему были предоставлены документы ТСН для ознакомления, с частью которых он ознакомлен, часть передана в копиях, с иными документами, указанными в акте передачи от 06.03.2018 года, знакомиться не желает. Каких-либо препятствий для последующего ознакомления истца с документами, стороной ответчика и третьего лица не создано, истец может продолжит ознакомление, однако не желает этого, о чем подтвердил в судебном заседании. Доводы истца о том, что со слов ответчика его больше не будут знакомить с документами, материала дела не подтверждены, доказательств отказа в ознакомлении с документами истцом не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает наличие законных оснований для возложении на ответчика обязанности предоставить истцу для ознакомления Устава товарищества, в том числе с внесенными изменениями, утвержденными протоколом от 12.03.2018 года, свидетельства о регистрации, реестр членов ТСН, протокола общего собрания от 30.05.2018 года с приложениям, акта передачи технической документации, поскольку копии данных документов были предоставлены истцу, документов о расходах, технической документации на дом, актов проверки приборов учета, документов на тепловой пункт, технический паспорт на дом, переданных по акту от 06.03.2018 года, протоколов собраний собственников многоквартирного дома, в том числе протокола от 30.07.2018 года с бюллетенями, реестр членов ТСН, протоколов заседании правлений, поскольку указанные документы предоставлены истцу для ознакомления, что подтверждается актами от 29.06.2018 года и 14.08.2018г. (л.д.118-122). Копии документов, подтверждающих права товарищество на имущество, отражаемое на балансе, отсутствуют, по причине отсутствии имущества. Документы бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении смет, копий актов аудиторских заключений, ревизионных проверок представлены быть не могут по причине их отсутствия. (л.д.84).

Истцом не представлено доказательств, что в результате действий ТСН нарушены его права на ознакомление с документами, предусмотренными ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, досудебное обращение истца носит общий характер, отсутствует указание на предоставление для ознакомление конкретных документов. Право истца на ознакомление с документами ТСН реализовано, ответчиком предоставлена возможность ознакомления с имеющимися в ТСН документами, переданы копии некоторых документов. Доказательств отказа истцу в дальнейшем ознакомлении не представлено. При этом данных, свидетельствующих о нарушении ответчиком прав истца, в том числе по ограничению времени, на ознакомление, предоставившего все имеющиеся документы для ознакомления, не представлено, следовательно, основания для возложения обязанности на ответчика предоставить документы истцу для ознакомления отсутствуют. Кроме того, требования истца фактически связаны с оспариванием принятых решений собственниками многоквартирного дома, в том числе, о несогласии с действиями, связанными с управлением домом, что не является предметом данного спора.

Более того, суд учитывает, что с заявлением об ознакомлении с перечнем документов, указанных в уточненном иске, в том числе, предоставления протоколов собраний собственников многоквартирного дома и бюллетеней по замене деревянных дверей, установке шлагбаумов, истец до судебного заседания к ответчику не обращался, о чем подтвердил в судебном заседании, в связи с чем оснований к выводу о нарушении ответчиком прав истца, и к возложению в этой связи обязанности по их предоставлению истцу судом не имеется. Более того, копии протокола общего собрания, связанного с установкой шлагбаума от сентября 2014 года, предоставлены в копиях истцу ответчиком в рамках иного спора, до принятия уточненного иска.

Истцом не представлено доказательств нарушения его прав на ознакомление с документами ТСН и необходимости защиты его прав в судебном порядке, поскольку доказательств отказа ответчика и третьего лица в предоставлении документов для ознакомления не предоставлено, нахождение указанных документов в ООО «Домоуправление» также не ограничивает права истца, поскольку ответчиком обязанность по ознакомлению граждан - собственников квартир с документами ТСН исполнена посредством организации ознакомления в обслуживающей организации. Допустимых и достоверных доказательств нарушения прав истца ответчиком в части не предоставления возможности ознакомления с документами, предусмотренными ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ, не представлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Суворова В.В. к ТСН «Северная звезда 1» об обязании предоставить документы для ознакомления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца в апелляционном порядке со дня вынесения решения в окончательной форме – 09.09.2018 года.

Судья С.А. Стародумова