Решение по делу № 2-2290/2022 от 15.04.2022

                         57RS0023-01-2022-002526-61

                                             2-2290/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2022 года г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.

при секретаре Легостаевой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпати ФИО8 к межрайонному отделу судебных приставов исполнителей по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, судебному приставу- исполнителю межрайонного отдела судебных приставов исполнителей по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России об обязании выдать ответ, взыскании компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Карпати Т.Е. обратился в суд с иском к межрайонному отделу судебных приставов исполнителей по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области (далее- МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области) об обязании выдать ответ, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование которого указал, что 29 октября 2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о возбуждении исполнительного производства и просьбой выслать по адресу его места жительства копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Ответчиком постановление о возбуждении исполнительного производства истцу не направлено, в связи с чем 04 февраля 2022 г. он повторно обратился в МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области с просьбой направить ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства, которое также оставлено без удовлетворения.

Отсутствие ответа на обращения истца не позволило ему сформулировать обращение в суд по предмету нарушения судопроизводства в разумный срок, полагает, что именно судебными приставами- исполнителями данный срок и нарушается.

Учитывая повторность нарушения прав истца на получение ответа на его обращение, выражение неуважения и умаления достоинства, считает, что с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда.

На основании изложенного просит суд обязать МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области дать ему ответ на обращение в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

В ходе производства по делу от истца поступило заявление об изменении исковых требований, согласно которому судебный пристав- исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области прислал истцу копию постановления о возбуждении исполнительного производства от 10 ноября 2021 г.

При этом обращает внимание суда на размер шрифта, которым исполнен текст постановления о возбуждении исполнительного производства, его отличие от шрифта ответов, даваемых Конституционным Судом РФ и Верховным Судом РФ, что, по его мнению, свидетельствует о неуважении ответчика к гражданам.

Просит суд не рассматривать вопросы самого исполнения.

В качестве ответчика по делу привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставом России.

В судебное заседание истец Карпати Т.Е. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, представляющая также интересы третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области Яваева И.В. в судебном заседании не признала исковые требования Карпати Т.Е., поскольку истцу своевременно направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 10 ноября 2021 г.- 15 ноября 2021г., а также повторно направлена 22 февраля 2022 г. по его обращению от 09 февраля 2022 г. Считает, что права и законные интересы истца судебным приставом- исполнителем не нарушены, правовых оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица судебные приставы- исполнители МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области Цуканова В.Р., Анащенкова Т.В. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МУП «ЖРЭП» (З) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Суд, выслушав представителя ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Карпати Т.Е. по следующим основаниям.

Согласно статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Часть 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации предусматривает, что достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), относится, в частности возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ); компенсация морального вреда (ст. 150 - 151 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В статье 16 ГК РФ закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В силу пункта 1 статьи 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу части 2 статьи 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Пленуме Верховного Суда РФ в Постановлении от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.)... Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем иным повреждением здоровья... При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Абзацем первым пункта 1 статьи 1064 ГК РФ, предусматривающей общие основания ответственности за причинение вреда, установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Исходя из содержания указанных статей в их взаимосвязи, следует, что ответственность субъектов, перечисленных в статье 1069 ГК РФ, наступает на общих основаниях, но при наличии указанных в ней специальных условий, выражающихся в причинении вреда противоправными действиями при осуществлении властно-административных полномочий.

На основании пункта 1 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

В судебном заседании установлено, что Карпати Т.Е. 09 ноября 2021 г. подано заявление о возбуждении исполнительного производства в МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области и предъявлен исполнительный лист Советского районного суда г. Орла от 07 октября 2021 г. о взыскании с МУП «ЖРЭП» (З) в пользу Карпати Т.Е. процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2473.58 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 500 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее- Федеральный закон «Об исполнительном производстве») судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Согласно пункту 8 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела также следует, что 10 ноября 2021 г. судебным приставом- исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области на основании указанного исполнительного листа Советского районного суда г. Орла возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании с МУП «ЖРЭП» (З) в пользу Карпати Т.Е. денежных средств.

В соответствии с представленным списком корреспонденции, направляемой почтовой связью, с отметкой почтового отделения о его получении, ДД.ММ.ГГ копия постановления о возбуждении исполнительного производства №***-ИП направлена взыскателю Карпати Т.Е. по адресу: <...> простой почтовой корреспонденцией.

09 февраля 2022 г. в МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области поступило заявление от Карпати Т.Е. с требованием приступить к исполнению обязанностей по его заявлению о возбуждении исполнительного производства.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Частью 1 статьи 2 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

На основании части 1 статьи 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с приведенными нормами Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на указанное обращение истца, 22 февраля 2022 г. судебным приставом- исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области повторно простой почтовой корреспонденцией направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью и не оспаривалось истцом в уточненном исковом заявлении.

Обращаясь с требованием о взыскании компенсации морального вреда Карпати Т.Е. сослался на причинение ему морального вреда в связи с нарушением его права на своевременное получение копии постановления о возбуждении исполнительного производства, ответов на его заявления,.

При том, суд учитывает, что должностными лицами МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области в установленном порядке рассмотренные заявления Карпати Т.Е. от 09 ноября 2021 г., от 09 февраля 2022 г. Судебным приставом- исполнителем возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена взыскателю Карпати Т.Е., на обращение своевременно повторно направлена копия указанного постановления.

Также суд учитывает, что никаких доказательств, подтверждающих факт наличия вреда (физических и нравственных страданий истца), нарушения его неимущественных прав и нематериальных благ.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Карпати Т.Е. о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Карпати ФИО9 к межрайонному отделу судебных приставов исполнителей по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, судебному приставу- исполнителю межрайонного отдела судебных приставов исполнителей по особым исполнительным производствам Управления федеральной службы судебных приставов России по Орловской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 14 июля 2022 г.

Председательствующий Т.Н. Горбачева

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***

№***