Решение от 13.09.2022 по делу № 12-180/2022 от 04.08.2022

Дело № 12-180/2022

УИД 47MS0044-01-2021-002747-48

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кингисепп 13 сентября 2022 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях Слонько С.К.,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Чеголя К.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Слонько Семёна Константиновича на постановление мирового судьи судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области от 12 октября 2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

12 октября 2021 года постановлением мирового судьи Слонько С.К. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

20 декабря 2021 года решением Кингисеппского городского суда Ленинградской области постановление мирового судьи от 12 октября 2021 года о привлечении Слонько С.К. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ оставлено без изменения.

24 июня 2022 года постановлением Третьего кассационного суда общей юрисдикции решение Кингисеппского городского суда Ленинградской области от 20 декабря 2021 года отменено, жалоба Слонько С.К. на постановление мирового судьи судебного участка №79 Кингисеппского района Ленинградской области от 12 октября 2021 года возвращено в Кингисеппский городской суд Ленинградской области на новое рассмотрение.

    В жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 79 Кингисеппского района Ленинградской области от 12 октября 2021 года, поступившей в Кингисеппский городской суд Ленинградской области 16 ноября 2021 года, Слонько С.К. просит названное постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием у него умысла на совершение правонарушения.

Жалоба содержит доводы заявителя Слонько С.К. о том, что он не уклонялся от уплаты алиментов на содержание дочери, своевременно уведомлял судебных приставов-исполнителей о перемене мест работы, предоставил необходимую информацию для расчета суммы задолженности для обращения взыскания на заработную плату. При этом судебные приставы-исполнители бездействовали, не приняли мер для правильного и своевременного исполнения судебного акта и фактического получения взыскателем ФИО4 (ФИО15 денежных средств на содержание ребенка.

В суде Слонько С.К. поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

Защитник Слонько С.К.- Чеголя К.А., действующая по доверенности, поддержала доводы жалобы, указала, что виновность Слонько С.К. в совершении административного правонарушения должна определяться в зависимости от принятия им исчерпывающих мер по соблюдению требований действующего законодательства. Умышленная форма вины в действиях Слонько С.К. отсутствует.

Обсудив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Согласно части 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из протокола № об административном правонарушении от 14.09.2021 следует, что со Слонько С.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании судебного приказа исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области от 31.07.2013 взыскиваются алименты в пользу ФИО4 (ФИО16 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода должника, ежемесячно, начиная с 29.07.2013 и до совершеннолетия ребенка. ДД.ММ.ГГГГ Кингисеппским отделением судебных приставов УФССП России и Ленинградской области возбуждено исполнительное производство №. 20.05.2020 Слонько С.К. предупрежден об обязанности платить алименты. Слонько С.К., зная о возбужденном исполнительном производстве, в период с 01.04.2021 по 13.09.2021, то есть в течение более двух месяцев, без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Как указано в протоколе, с 01.05.2020 по 01.09.2021 Слонко С.К. не выплачивает без уважительных причин алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка по решению суда, что составило 4 мес. 1 день, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 58 619 руб. 19 коп. Общая задолженность составила на 13.09.2021- 83 214 руб. 72 коп.

При этом, 08 октября 2021 года в период нахождения дела в производстве мирового судьи заместителем начальника-отделения – заместителем старшего судебного пристава Кингисеппского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО10 вынесено определение, которым в протокол № об административном правонарушении от 14.09.2021 вносятся изменения в абз. 7 протокола об административном правонарушении.

Так, судебный пристав- исполнитель указал, что следует считать, задолженность Слонько С.К. по уплате алиментов в период с 01.03.2021 по 31.08.2021 на содержание несовершеннолетнего ребенка Слонько Софии ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет в размере 34 237 руб. 93 коп.; общая сумма задолженности по алиментам за период неуплаты с 01.03.2021 по 25.05.2021 составила 20 592 руб. 81 коп. 7 абзац протокола правильным следует считать: Слонько Семён Константинович зная об обязанности выплачивать алименты, не выплачивает без уважительных причин, в нарушение указного решения суда, средства на содержание несовершеннолетнего ребенка в период с 01.03.2021 по 25.05.2021, что составило 2 месяца и 24 дня, в связи с чем, образовалась задолженность по алиментам в размере 20 692 руб. 01 коп. Общая задолженность по алиментам на 31.08.2021 составляет 34 2237 руб. 93 коп. Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, период задолженности, отраженный в протоколе об административном правонарушении и образующий состав административного правонарушения следует считать с 01.03.2021 по 25.05.2021. Согласно постановлению о перерасчете задолженности по алиментам, задолженность за указный период составила 20 692 руб. 01 коп.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", разъяснено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Мотивируя виновность Солько С.К. в совершении административного правонарушения, мировой судья ссылается на следующие доказательства полагаю, что виновность Слонько С.К. подтверждается: рапортом судебного пристава-исполнителя ФИО12 об обнаружении правонарушения (л.д. 7), протоколом об административном правонарушении от 14.09.2021 в отношении Слонько С.К. (л.д. 2-6), копией судебного приказа от 31.07.2013 (л.д. 8), копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 07.08.2013 № (л.д. 9-11), распиской-предупреждением Слонько С.К. об ответственности за неисполнение обязанности по уплате алиментов (л.д. 15); копией постановления судебного пристава-исполнителя ФИО12 о расчете задолженности по алиментам от 14.09.2021(л.д. 13-14), чеком ПАО Сбербанк о переводе Слонько С.К. денежных средств в сумме 6 531 рубль ФИО13 от 14.09.2021 (л.д. 65); копией постановления судебного пристава-исполнителя ФИО12 о перерасчете задолженности по алиментам от 08.10.2021 (л.д.71-72), и иными материалами дела.

Согласно ст. 24 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Оценку, доказательств мирового судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вышестоящий суд не признает.

Из постановления мирового судьи следует, что период неуплаты Слонько С.К. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери установлен с 01.04.2021 по 13.09.2021.

При этом, мировым судьей из протокола исключен период задолженности по алиментам с 01.05.2020 по 01.03.2021, поскольку задолженность за указный период не имелось.

Так, мировым судьей исключен из протокола вменяемый Слонько С.К. период задолженности по алиментам с 01.07.2021 по 01.09.2021 на сумму 29 880 руб. 85 коп., поскольку ответственность Слонько С.К. за неуплату алиментов по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ на момент составления протокола об административном правонарушении 14.09.2021 за указанный период не наступила (двухмесячный срок неуплаты алиментов).

Так же, из протокола исключен период задолженности по алиментам с 01.04.2021 по 30.06.2021 на сумму 52 116 руб. 10 коп., и размер общей задолженности в размере 48 976 руб. 79 коп.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии Слонько С.К. состава административного правонарушения частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, поскольку не указал установленный им период неуплаты алиментов.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении Слонько С.К. подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 79 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.35.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░░░