Решение по делу № 2-979/2024 от 30.01.2024

дело № 2-979/2024

03RS0064-01-2023-003893-03

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Уфа                             24 июня 2024 года

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Халиковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Гильманова ФИО10 к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Администрации МР Уфимский район РБ, Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ, Зайнуллину ФИО11 о признании недействительными результатов межевания земельных участков, о прекращении права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Гильманов М.Р. обратились в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ о признании недействительными результатов межевания земельных участков, указав в обоснование, что приказом совхоза «Уфимский» от 30 сентября 1991 года №514 за истцом закреплен земельный участок площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома в д.Вавилово. Решением Исполкома Михайловского сельсовета Совета народных депутатов Уфимского района БАССР №101 от 24 декабря 1991 года в связи со строительством индивидуального жилого дома в <адрес> указанный выше приказ №514 от 30 сентября 1991 года был утвержден, за Гильмановым М.Р. закреплен земельный участок общей площадью 1500 кв.м.. С момента выделения и по настоящее время истец непрерывно владеет и пользуется земельным участком в соответствии с его назначением. На земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом. С момента выделения земельный участок огорожен по периметру тесовым решетчатым забором. Согласно технической инвентаризации на 2008 год степень износа забора составляла 50%, площадь земельного участка – 1766 кв.м.17 июля 2008 года главой Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ подписан и утвержден акт установления границ земельного участка в натуре с кадастровым номером №, общей площадью 1766 кв.м., принадлежащего истцу, конфигурация земельного участка аналогична ситуационному плану технического паспорта индивидуального жилого дома по состоянию на 2008 год. В июне 2023 года при обращении в Администрацию сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ истцу указано освободить часть принадлежащего ему земельного участка и убрать забор. Истцу стало известно о межевании и постановке на ГКН двух земельных участков: с кадастровым номером №16 общей площадью 791 кв.м., со статусом ранее учтенный, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства; с кадастровым номером 02:47:110401:372, общей площадью 888 кв.м., со статусом учтенный, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, в отношении которого зарегистрировано право собственности, запись о государственной регистрации № от 16 мая 2023 года. Истец не был уведомлен о межевании, акт о согласовании границ не подписывал, о постановке на учет спорного земельного участка узнал из обращения представителей сельсовета. С результатами межевания истец не согласен, поскольку у него сохранилось право бессрочного пользования земельным участком, выделенным для строительства жилого дома.

После уточнения исковых требований просит суд:

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 888 кв.м., со статусом учтенный, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>;

- признать недействительными в части результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, общей площадью 888 кв.м., со статусом учтенный, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, и №, общей площадью 791 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>;

- погасить запись о регистрации права в сведениях ЕГРН за № от 16 мая 2023 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 888 кв.м., со статусом учтенный, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>;

- определить и установить фактические границы землепользования земельного участка Гильманова ФИО12, общей площадью 1770 кв.м., № согласно следующим координатам:

№	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

- установить, что решение суда является основанием для прекращения записи государственной регистрации права собственности, внесения изменений в сведения ЕГРН, снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 888 кв.м., со статусом учтенный, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>; а также для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении площади и границ земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель истца Петрова Э.Э. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Зайнуллина Р.М. - Шамсутдинова З.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ Кузьмин Е.В. в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать.

Истец Гильманов М.Р., представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, третьих лиц Управления Росреестра по РБ, ППК «Роскадастр», Габитов Р.З. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом совхоза «Уфимский» от 30 сентября 1991 года №514 за истцом закреплен земельный участок площадью 1500 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома в д.Вавилово.

Решением Исполкома Михайловского сельсовета Совета народных депутатов Уфимского района БАССР №101 от 24 декабря 1991 года в связи со строительством индивидуального жилого дома в <адрес> указанный выше приказ №514 от 30 сентября 1991 года был утвержден, за Гильмановым М.Р. закреплен земельный участок общей площадью 1500 кв.м.

С момента выделения и по настоящее время истец непрерывно владеет и пользуется земельным участком в соответствии с его назначением, на земельном участке истцом возведен индивидуальный жилой дом; с момента выделения земельный участок огорожен по периметру тесовым решетчатым забором.

Согласно технической инвентаризации на 2008 год степень износа забора составляла 50%, площадь земельного участка – 1766 кв.м.

17 июля 2008 года главой Администрации сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ подписан и утвержден акт установления границ земельного участка в натуре с кадастровым номером №, общей площадью 1766 кв.м., принадлежащего истцу, конфигурация земельного участка аналогична ситуационному плану технического паспорта индивидуального жилого дома по состоянию на 2008 год.

В похозяйственной книге №18 площадь земельного участка с в период с 2012 по 2015 гг указана 2617 кв.м., с 1997 по 1999 гг – 0,15га; при инвентаризации земель в 2000 году площадь земельного участка с кадастровым номером № указана 791 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН от 21 ноября 2023 года собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, площадью 791 кв.м., является сельское поселение Михайловский сельсовет Администрации МР Уфимский район РБ – с 3 декабря 2015 года.

Согласно выписке из ЕГРН от 17 ноября 2023 года собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, площадью 888 кв.м., является Зайнуллин Р.М. с 16 мая 2023 года.

Определением суда от 6 февраля 2024 года назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр независимых экспертиз «Судинформ».

Из заключения эксперта ООО «Центр независимых экспертиз «Судинформ» №198/04-2024 следует, что достоверно подтвердить полноценное фактическое землепользование ввиду производства измерений в марте 2024 года (заснеженность территории 40 см) удалось только для части земельного участка, расположенного в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером №. Координаты фактического землепользования истца:

№	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Площадь земельного участка по замерам составила 733 кв.м. +/- 9 кв.м..

Графическая информация из материалов дела, материалы ортофотопланов, материалов GООGLЕ ЕАRТН сопоставлены с фактическими замерами, сопоставление позволило определить границы земельного участка (землепользования) Гильманова М.Р., которые существуют более 15 лет. Координаты границ:

№	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Площадь земельного участка составляет 1770 кв.м. +/2 15 кв.м..

Конфигурация и площадь земельного участка соответствует чертежу плана границ, представленных в материалах дела.

Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №:

№	Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Площадь земельного участка по замерам составила 733 кв.м. +/- 9 кв.м..

Границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № как самостоятельного участка не определены, так как в ходе экспертизы установлено – не выявлено какого-либо самостоятельного землепользования в кадастровых границах земельного участка.

Эксперт Гатауллин Р.Р. в судебном заседании выводы, изложенные в заключении ООО «Центр независимых экспертиз «Судинформ» №198/04-2024, подтвердил, пояснив, что при исследовании изучены все космос-снимки, ортофотопланы. Заснеженность на выводы экспертизы не повлияла. Установлено, что задняя огороженная часть, используемая Гильмановым М.Р., по его словам и по материалам ортофотопланов, не ограждена, одна из границ - восточная часть - не ограждена, в этом месте заканчивается какое-либо землепользование. Раньше участки делили на огородную часть и на личное подсобное хозяйство. Участок, выделенный зеленым, площадью 777 кв.м., – это участок, который использовался как личное подсобное хозяйство, приусадебный земельный участок. Участок №18 внесен в похозяйственную книгу, в материалы инвентаризации как огородная часть Гильмановых. Так как на участки 16 и 18 никто права не заявил, 18-й участок в какой-то момент могли разделить ровно на 888 кв.м., чтобы сделать три участка с одинаковой площадью. При установлении текущих кадастровых границ, никто не выезжал на осмотр, их начертили на компьютере, граница появилась благодаря тому, что участок разделили на 3 участка. На местности видно, что границы участка Гильманова М.Р. существуют более 15 лет, участок № входит в фактические границы участка истца.

Реестровая (кадастровая) ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в единый государственный реестр недвижимости.

Исходя из требований ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, реестровая ошибка может быть подтверждена и исправлена:

- в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка;

- исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Соответственно, резолютивная часть решения суда по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в реестр объектов недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков либо указание на документ, содержащий необходимые сведения, как неотъемлемую часть решения.

При этом наличие или отсутствие реестровой (кадастровой, технической) ошибки в сведениях реестра об объектах недвижимости, вовлеченных в спор, входит в предмет доказывания по исковому требованию об установлении (определении) спорной части границ.

В статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).

Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).

Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно пункту 5 части 2 этой же статьи также являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 1.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 16 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016) в результате кадастрового учета уточнения границ земельного участка увеличение его площади не должно превышать предельный минимальный размер земельного участка, а если он не установлен - десять процентов от указанной в государственном кадастре недвижимости площади этого земельного участка.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Принимая во внимание, что межевание и последующее образование земельных участков с кадастровыми номерами № и № было произведено без учета фактического землепользования истца, суд считает необходимым признать недействительными результаты межевания указанных земельных участков, с установлением фактических границ земельного участка в соответствии с координатами, изложенными в заключении судебной землеустроительной экспертизы ООО «Центр независимых экспертиз «Судинформ» №198/04-2024.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гильманова М.Р. о признании недействительными результатов межевания земельных участков, о прекращении права собственности на земельный участок в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Гильманова ФИО13 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 888 кв.м., со статусом учтенный, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>.

Признать недействительными в части, результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами: №, общей площадью 888 кв.м., со статусом учтенный, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <адрес>., и № общей площадью 791 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>.    &apos;

Погасить запись о регистрации права в сведениях ЕГРН за № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 888 кв.м., со статусом учтенный, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>.

Определить и установить фактические границы землепользования земельного участка Гильманова ФИО14, общей площадью 1770 кв.м., № согласно следующим координатам:

№	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Установить, что решение суда, является основанием для прекращения записи о государственной регистрации права собственности, снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 888 кв.м., со статусом учтенный, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, внесения изменений в сведения ЕГРН.

Установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН в отношении площади и границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:             Р.Р. Шакирова