Решение по делу № 33-622/2016 (33-5894/2015;) от 30.12.2015

Судья Нестуров М.Р.

Дело № 33-622/2016 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2016 г. г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Хавчаева Х.А., судей Гомленко Н.К. и Багаутдиновой Ш.М.,

при секретаре Увайсове Э.

при рассмотрении апелляционной жалобы Шамсудинова И.Ш. на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 27 августа 2015 года, которым постановлено:

«Иск ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» к Шамсудинову И. Ш. о взыскании задолженности за поставленный газ и расходы по оплате госпошлины удовлетворить частично.

Взыскать с Шамсудинова И. Ш. в пользу «ООО Газпром Межрегионгаз Пятигорск» задолженность за потребленный газ за период с 1 июля 2012 года по 31 марта 2015 года в размере <.> и в возмещение понесённых судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <.>, всего денежную сумму в размере <.>.

В остальной части требований ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск», отказать, обязав ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» снять задолженность в размере <.> рубля с лицевого счета №, зарегистрированного по адресу: г. Махачкала, <адрес>».

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., объяснения Шамсудинова И.Ш., просившего решение суда отменить, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» обратился в суд с иском к Шамсудинову И. Ш. о взыскании задолженности за поставленный газ, ссылаясь на то, что в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ «Правилами Поставок газа в РФ» от 05.02.1998г. № 162 истец осуществляет поставку газа ответчику. Ответчик обязательства по оплате за предоставленный газ не выполняет, что подтверждается распечаткой с базы данных на абонента Шамсудинова И.Ш. Задолженность за ответчиком за период с 1 января 2007 года по 31 марта 2015 года включительно составляет <.>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе и на заседании судебной коллегии Шамсудинов И.Ш. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд необоснованно отказал ему в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела письменных доказательств, подтверждающих его доводы о незаконности требований истца. Задолженность за газ рассчитана по нормативам потребления газа, в то время как у него имеется исправный счетчик, исходя из показаний которого он своевременно оплачивал поставленный газ. Акт инвентаризации от 01.04.2015г. является фиктивным, он не подписан Шамсудиновым И.Ш. Актом инвентаризации от 12.01.2015г. подтверждено, что пломбы, установленные при проверке счетчика Госстандартом и при подключении счетчика Махачкалагоргазом, не нарушены. Шамсудинов И.Ш. неоднократно обращался с заявлениями на имя начальника Махачкалинского горгаза, генерального директора ОАО «Махачкалагаз» об установке газового счетчика и его опломбировании, однако ответа не получал. Он представил доказательства, подтверждающие, что он предпринял все законные меры для регистрации газового счетчика. Имеющийся в его доме прибор учета газа находится в исправном состоянии, что подтверждено свидетельством о госповерке от 19.08.2008г., срок действия свидетельства - до мая 2016 года. Истцом данный факт не оспаривался. Расчет потребленного газа следовало производить исходя из показаний счетчика, а не по нормативу потребления газа.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст.ст. 544, 547 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 307 утверждены Правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно п. 40 указанных Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10 числа каждого месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Согласно ст. 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п.25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

в) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п.27 Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединяется к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

Согласно п. 29 указанных Правил, демонтаж прибора учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж производится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Указанными Правилами предусмотрена также обязанность поставщика газа осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие ( в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения госповерки или ремонта) оплачивается абонентом ( п. 22 подпункт «б» Правил).

Пунктами 32 Правил предусмотрено, что в случаях, когда абонент (физическое лицо) не имеет прибора учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Пунктами 30-31 Правил установлен иной порядок расчета объема потребленного газа (не по фактическому объему потребленного газа, определяемого по исправному прибору учета газа).

Суд пришел к выводу, что в домовладении Шамсудинова И.Ш. отсутствует исправный прибор учета газа, он ежемесячно не предоставлял сведения об объеме потребленного газа, поэтому за период с 01 июля 2012 г. по 31 марта 2015 г. следует взыскать задолженность за поставленный газ в сумме <.> руб., рассчитанную по нормативам потребления газа. Судом применен срок исковой давности и период с 01 января 2007 г. по 01 июля 2012 г. исключен из расчета задолженности.

Между тем, из материалов дела следует, что у абонента Шамсудинова И.Ш. с мая 2008 г. установлен газовый счетчик в домовладении, расположенном по <адрес>. Махачкалы, что подтверждается:

- Актом об установке газового счетчика СГБ С-4 заводским номером 76152, составленном ОАО « Махачкалагаз» с участием потребителя Шамсудинова И.Ш. от 22 мая 2008 г. ( л.д. 65);

- Актом инвентаризации домовладения Шамсудинова И.Ш. от 12 января 2015 г., согласно которому на момент осмотра в доме имеется газовый счетчик типа СГБ-4 с заводским номером 76152, год установки – 2008 г., дата следующей госповерки – 2016 г.( л.д. 64-оборот);

- Актом опломбирования счетчика с такими же техническими характеристиками от 12.01.2015 г. ( л.д. 64);

- свидетельством о госповерке газового счетчика СГБ-4 заводской номер 76152 г/с 00003, принадлежащего Шамсудинову И.Ш., от 19 мая 2008 г., со сроком эксплуатации до 05.2016 г. ( л.д. 72).

Представленные Шамсудиновым И.Ш. доказательства подтверждают его доводы о том, что за расчетный период в его домовладении имелся исправный газовый счетчик, поэтому объем потребленного газа следовало определять по фактическому потреблению газа, а не по нормативам потребления газа.

Доводы представителя ООО « Газпром межрегионгаз Пятигорск» о том, что прибор учета газа в доме Шамсудинова И.Ш. не был установлен с участием поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», не был ими опломбирован, не состоятельны.

Шамсудиновым И.Ш. представлены дополнительные доказательства, из которых следует, что, начиная с 2004 г. он неоднократно обращался с заявлениями в различные газоснабжающие организации с просьбой установить и опломбировать газовый счетчик, имеющийся в его доме, однако опломбирован счетчик был лишь в январе 2015 г. ( л.д. 64).

Так, в деле имеется заявление Шамсудинова И.Ш. от 10 мая 2008 г. на имя начальнику ТУ г. Махачкала филиала ООО « Газпром межрегионгаз Пятигорск в Дагестане» с просьбой об установке, регистрации газового прибора, открытия лицевого счета, проверки отапливаемой площади и пр. ( л.д. 67), заявление от 03.07.2008 г. на имя начальника ОАО « Дагестанрегионгазсервис» с аналогичной просьбой ( л.д. 68), почтовое уведомление о доставке этого письма адресату ( л.д. 68 –оборот), заявление Шамсудинова И.Ш. от 06.09.2004 г. с аналогичной просьбой ( л.д. 69), аналогичные заявления от имени Шамсудинова И.Ш. имеются на л.д. 70, 67.

Доводы представителя ООО « Газпром межрегионгаз Пятигорск» о том, что указанные заявления не имеют входящего номера и подписи лиц, принявших эти заявления, также не могут быть приняты во внимание, поскольку судебной коллегией было предложено представителю истца предоставить журналы входящей корреспонденции, регистрации заявлений граждан за указанные годы (2004 г. -2012 г.), однако такие журналы представлены не были со ссылкой на то, что несколько раз менялись адреса, наименование поставщика газа, должностные лица, поэтому журналы не сохранились.

Согласно ст. 56, ч.2 ГПК РФ каждая сторона должна доказать свои доводы и возражения на них.

Судебная коллегия приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства, опровергающие доводы Шамсудинова И.Ш. о том, что он исполнял требования Правил поставки газа, неоднократно обращался к поставщику газа с заявлениями об установке, опломбировании газового счетчика, однако своевременно в течение 5-ти дней его заявки не были исполнены, поставщиком газа были нарушены требования п. 22 п/п «б» Правил поставки газа, поэтому оснований для начисления объема потребленного газа исходя из нормативов потребления газа не имеется.

Кроме того, согласно определению Верховного суда РФ от 8 июня 2009 г. № ГКПИ09-534 по делу по заявлению Кешевой З. Х. о признании частично недействующими пунктов 23 и 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, в случае превышения стоимости потребленного газа, рассчитанной исходя из нормативов его потребления, абонент вправе потребовать перерасчета, предоставив основанные на показаниях исправных приборов учета данные о фактическом потреблении газа. Указанным определением предоставлена возможность как абоненту, так и поставщику произвести перерасчет задолженности за газ в случае, если будет установлено, что в доме потребителя имелся исправный прибор учета газа, но оплата производилась не ежемесячно, квитанции об оплате имеются.

Шамсудиновым И.Ш. представлены квитанции об оплате потребленного газа, из распечатки с базы данных абонента Шамсудинова И.Ш. также следует, что им оплачивался потребленный газа за период, указанный в исковом заявлении ( с января 2007 г. по март 2015 г.). Поэтому истец не лишен возможности в случае неправильной оплаты за потребленный газ абонентом Шамсудиновым И.Ш. произвести перерасчет задолженности с учетом имеющихся у него квитанций об оплате за газ.

Суд не учел указанных обстоятельств, подтверждающихся дополнительно представленными Шамсудиновым И.Ш. доказательствами, отказал в принятии этих доказательств, взыскал задолженность с ответчика Шамсудинова И.Ш. за период с 01 июля 2012 г. по март 2015 г. в сумме 128.722 руб.68 коп., в то время как правильность определения объема задолженности истцом не доказана, не учтено, что в доме абонента Шамсудинова И.Ш. имелся исправный газовый счетчик, по показаниям которого абонент производил оплату потребленного газа, перерасчет задолженности с учетом этого обстоятельства истец не сделал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 п.2 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 27 августа 2015 г. в части взыскания с Шамсудинова И. Ш. в пользу «ООО Газпром Межрегионгаз Пятигорск» задолженности за потребленный газ за период с 01 июля 2012 года по 31 марта 2015 года в размере <.> и в возмещение судебных расходов в размере 3 <.>, всего в сумме <.>, отменить, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанных исковых требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Хавчаев Х.А.

Судьи Гомленко Н.К.

Багаутдинова Ш.М.