Решение по делу № 2а-974/2021 от 19.01.2021

Дело № 2а-974/2021

24RS0028-01-2021-000336-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2021 года город Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Ремезова Д.А.,

при секретаре Новожиловой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Дозорцевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» к Абумову М.В. о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Абумову М.В. о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора, ссылаясь на то, что решением Кировского районного суда г. Красноярска от 19.04.2018 г. в отношении Абумова М.В. установлен административный надзор сроком на 1 год и ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения поднадзорного лица. Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 08.11.2018 г. в отношении Абумова М.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию. Согласно решению Кировского районного суда г. Красноярска от 08.04.2019г., в отношении Абумова М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов. Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 22.07.2019 г. в отношении Абумова М.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительных ограничений в виде возложения обязанности являться четыре раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 25.09.2019 г. в отношении Абумова М.В. продлен срок надзора на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в специализированных местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решениями Кировского районного суда г. Красноярска от 18.10.2019г., от 27.02.2020г. ответчику установлены дополнительные ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, а именно культурно-зрелищных мероприятий, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований, и участвовать в них, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 21.00 до 07.00. Решениями Кировского районного суда г. Красноярска от 04.06.2020г., от 01.10.2020г. продлен срок надзора на 4 месяца, на 1 месяц, а решением от 01.10.2020г. установлен запрет выезда за пределы муниципального образования – городского округа г.Красноярск Красноярского края без предварительного разрешения ОВД.

С 21.05.2018 г. Абумов М.В. состоит на учете в ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на учет в течение года Абумовым М.В. допускались административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В частности, постановлением мирового судьи судебного участка №149 в Кировском районе г.Красноярска от 03.12.2020г. Абумов М.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №54 в Кировском районе г.Красноярска от 16.10.2020г. Абумов М.В. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение административного ограничения.

Поднадзорный не проявил себя, как лицо, вставшее на путь исправления, на профилактические меры не реагирует, порядок нахождения под административным надзором не соблюдает, совершает правонарушения, отрицательно характеризуется, принимаемые к нему меры недостаточны. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, более эффективного контроля истец просит установить ответчику, судимость у которого погашается 30.04.2021г., дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах: парки, скверы в период с 17.00 до 21.00.

Представитель административного истца – Карташова С.В. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Абумов М.В. в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в иске отказать, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 4 указанного выше Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, Абумов М.В. осуждён по приговору Кировского районного суда г. Красноярска от 18.07.2013 года по ч.2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 30.04.2015 г. Абумов М.В. освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Решением Кировского районного суда г. Красноярска от 19.04.2018 г. Абумову М.В. установлен административный надзор сроком 1 год с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора, согласно приведенным выше решениям Кировского районного суда г.Красноярска от 08.11.2018г., от 08.04.2019г., от 22.07.2019г., от 25.09.2019г., от 18.10.2019г., от 27.02.2020г., от 04.06.2020г., от 01.10.2020г., неоднократно продлялся, а административные ограничения дополнялись.

30.04.2021г. погашается судимость у ответчика. Предъявление настоящего иска к ответчику обусловлено неуплатой им штрафа и не соблюдением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 21.00 до 07.00, за что он привлечен к административной ответственности. При этом, требуя возложить на ответчика дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в общественных местах: парки, скверы в период с 17.00 до 21.00, истец не мотивировал, каким образом это ограничение и именно в названное время, будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, более эффективного контроля над ответчиком. В то время, как названные выше правонарушения, а также время их совершения, не имеют никакого отношения ни к паркам, ни к скверам, а связаны с неуплатой штрафа и отсутствием по месту жительства в установленное судом время. В связи с этим, возложение вышеуказанного ограничения носит исключительно формальный характер и не имеет своей целью влияние на поднадзорного на предмет формирования у последнего правомерного поведения, что в совокупности с приведенными выше обстоятельствами влечет отказ в иске.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отдела полиции №3 Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» к Абумову М.В. о дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд, через Кировский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий Д.А. Ремезов