Решение по делу № 2-6/2019 от 29.08.2018

Дело № 2-6/2019 (2-829/2018)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово 25 января 2019 года

Голышмановский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Шааф А.Н.,

при секретаре Слюнкиной Е.С.,

с участием представителя истца Администрации Голышмановского муниципального района ФИО14,

представителя ответчиков ФИО10, ФИО11, ФИО2, место нахождение которых неизвестно, – адвоката ФИО15, представившего удостоверение <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и ордер <номер> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-764/2018 по исковому заявлению администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области к ФИО10, ФИО11, ФИО2, ФИО3, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

истец обратился с иском к ответчикам о признании права муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на принадлежащие им земельные доли, признанные невостребованными. Требования мотивированы тем, что ответчикам на основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года № 279 как пайщикам сельскохозяйственного производственного кооператива были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельные участки в границах землепользования СПК «Ламенский». Так, ФИО10 было выдано свидетельство серии РФ-ХХVI <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - свидетельство серии РФ-ХХХ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 - свидетельство серии РФ-I ТЮ 2-07 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 - свидетельство серии РФ-ХХVI <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 - свидетельство серии РФ-ХХVI <номер> от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время право собственности ответчиков на спорные земельные доли в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрированы, в течение трех и более лет, они земельными долями никаким образом не распорядились, выбыли с территории Голышмановского района Тюменской области, в связи с чем Администрацией Голышмановского муниципального района в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанные земельные доли были включены в список невостребованных земельных долей.

Определением Голышмановского районного суда Тюменской области от 09.10.2018 года исключены из числа ответчиков связи со смертью ФИО5, ФИО9, в качестве соответчиков привлечены ФИО6, ФИО7 принявшие наследство после смерти ФИО9, в качестве соответчика привлечен ФИО2, принявший наследство после смерти ФИО5 (л.д.115-117).

Определением Голышмановского районного суда Тюменской области от 28.11.2018 года исключена из числа ответчиков связи со смертью ФИО8, в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (л.д.152-154).

Определением Голышмановского районного суда Тюменской области от 17.12.2018 года исключена из числа ответчиков связи со смертью ФИО6, в качестве ответчика привлечена ФИО3 (л.д.209-210).

В судебном заседании представитель истца ФИО14, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал требования искового заявления по основаниям, в нем изложенным.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения дела (л.д.239) своего представителя в судебное заседание не направили, отношение к иску не выразили, уважительных причин неявки суду не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем, дело рассмотрено без участия надлежаще извещенного ответчика.

Ответчики ФИО10, ФИО11, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по последнему известному месту жительства, их фактическое место жительства либо место пребывания в настоящее время неизвестны. Для обеспечения ответчикам права на судебную защиту их представителем был назначен в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) адвокат ФИО15, который в судебном заседании пояснил, что в связи с неизвестностью места нахождения ответчиков ФИО10, ФИО11, ФИО2 их позиция по указанному делу неизвестна, поэтому с исковыми требованиями он не согласен.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте подготовки дела к судебному заседанию извещена надлежащим образом по известному месту жительства (л.д.223), повестка о явке в судебное заседание, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения (л.д.239-241). По информации отдела АСР УВМ УМВД России по <адрес> ФИО3 с регистрационного учета по указанному месту жительства не снималась. Данные обстоятельства расцениваются судом как надлежащее уведомление, поскольку ФИО3 с регистрационного учета по прежнему адресу не снималась, об его изменении в известность не ставила. Суд считает извещение надлежащим с учетом положений ст. 35 ГПК РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права на судебную защиту. Согласно ч. 5 данной статьи эти лица должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона. Ответчик от участия в процессе уклонилась, при этом не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и не заявляла ходатайств об отложении. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что судом выполнена обязанность по извещению ответчика о дне, месте, времени слушания дела по известному месту жительства.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Голышмановскому, Аромашевскому и Бердюджскому районам Управления Росреестра по Тюменской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.237), своего представителя в суд не направил, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, не представил.

Заслушав представителя истца, представителя ответчиков адвоката ФИО15, изучив письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно решению Малого совета Голышмановского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Ламенский» для сельскохозяйственного производства было предоставлено 26 439 га земель, из них в коллективно-долевую собственность – 12 688 га (л.д.22).

На основании распоряжения Администрации Голышмановского района Тюменской области от 07.05.1994 года пайщикам сельскохозяйственных производственных кооперативов выданы свидетельства на праве собственности на землю (л.д.23), в том числе ответчики являлись собственниками земельных долей с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельные участки в границах землепользования СПК «Ламенский» (л.д.7-8,10-11,13-14,16-17,19-20).

В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.3-4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, опубликовывает эти списки в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, а также размещает их на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч.5-6 вышеуказанной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. При этом, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 ст.12.1 предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Голышмановского муниципального района списки невостребованных долей по сельским поселениям были опубликованы в общественно-политической газете «Голышмановский вестник» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25).

Извещение о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Ламенский», назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было опубликовано в этом же средстве массовой информации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Согласно протокола общего собрания участников долевой собственности вышеназванного земельного участка, оно явилось неправомочным в связи отсутствием кворума (л.д.27), в связи с чем, списки невостребованных долей были утверждены постановлением Администрации Голышмановского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ <номер>. В указанный список внесены и доли ответчиков (л.д.28-30об.).

В ходе подготовки к судебному разбирательству установлено, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), наследственное дело после ее смерти не заводилось (л.д.69).

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66), наследником принявшим наследство является сын – ФИО2 (л.д.106-113).

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62), наследниками принявшими наследство являются дочь – ФИО6, сын – ФИО7 (л.д.92). ФИО6,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.138), наследником принявшим наследство является дочь – ФИО3 (л.д.162-203). ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.225), наследственное дело после его смерти не заводилось (л.д.207).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.05.2018 года право собственности ответчиков на спорные земельные доли в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано (л.д.31-41).

В соответствии с ч.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку администрацией Голышмановского муниципального района при формировании и утверждении списков невостребованных долей нормы действующего законодательства нарушены не были, доли ФИО10, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО9 обоснованно были включены в список невостребованных долей в связи с не распоряжением ответчиками указанными земельными долями в течение трех и более лет подряд при отсутствии зарегистрированного права собственности на доли, то требования искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Голышмановского муниципального района Тюменской области – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района Тюменской области на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный в границах землепользования СПК «Ламенский», принадлежащую ФИО10 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-ХХVI <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в границах землепользования СПК «Ламенский», принадлежащую ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-ХХХ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный в границах землепользования СПК «Ламенский», принадлежащую ФИО11 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-I ТЮ 2-07 <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право муниципальной собственности Голышмановского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю с оценкой 249 г/б в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный в границах землепользования СПК «Ламенский», принадлежащую ФИО5 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-ХХVI <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>, расположенный в границах землепользования СПК «Ламенский», принадлежащую ФИО9 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-ХХVI <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 28 января 2019 года.

Председательствующий (подпись) А.Н. Шааф