Решение по делу № 2-403/2022 от 15.02.2022

68RS0013-01-2022-000721-08

Дело № 2-403/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск                                                                                  27 апреля 2022 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н.,

при секретаре Белоусове Р.В.,

с участием представителя истца Мосягина А.В.,

ответчика представителя администрации г. Мичуринска Ермаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдеевой Н.А. к администрации г. Мичуринска, Юдаевой В.Г., Логуновой З.И., Шишковой К.А., Яковлевой М.Г., Колодий В.А., Колодий М.А, Колодий М.А., Зарецкой Н.Ю., Соколович Д.В., Соколович С.Д., Соколович Ю.Д., Морозовой А.Е., Морозовой С.Е., Салатовой М.А., Салатовой О.А., Гурееву В.А., Гусихиной Г.П., Гусихину О.В., Гусихиной А.О., Гусихиной А.О., Бурякову М.А., Блинцову С.В., Блинцовой Л.Н., Вишняковой С.В., Солопову Д.А. о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2022 года Авдеева Н.И. обратилась в Мичуринский городской суд Тамбовской области с иском к администрации г. Мичуринска о признании права собственности на гараж и земельный участок.

11 апреля 2022 года в судебном заседании уточнив исковое заявление Авдеевой Н.И. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Юдаева В.Г., Логунова З.И., Шишкова К.А., Яковлева М.Г., Колодий В.А., Колодий М.А., Колодий М.А., Зарецкая Н.Ю., Соколович Д.В., Соколович С.Д., Соколович Ю.Д., Морозова А.Е., Морозова С.Е., Салатова М.А., Салатова О.А., Гуреев В.А., Гусихина Г.П., Гусихин О.В., Гусихина А.О., Гусихина А.О., Буряков М.А., Блинцов С.В., Блинцова Л.Н., Вишнякова С.В., Солопов Д.А..

В обоснование исковых требований Авдеева Н.И. указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., .... В 1985 году без согласования и соответствующего разрешения была построена хозяйственная постройка, а именно сарай во дворе .... В 1992 году на её обращение о разрешении строительства гаража во дворе ... ... управление архитектуры и градостроительства г. Мичуринска Тамбовской области сообщило, что строительство гаража на указанном участке возможно, и для получения разрешения необходимо обратиться в администрацию. В период с 1992 по 1995 г.г. она без согласования с администрацией города Мичуринска самовольно на земельном участке площадью 96 кв.м., расположенном по адресу: ..., ..., ..., во дворе ..., путем реконструкции увеличила площадь гаража Лит. А1 с 32,7 кв.м, до 79,2 кв.м., а именно возвела пристройку Лит. А площадью - 46,5 кв.м.. 10 июля 1995 года ею было получено разрешение от начальника отделения дороги на строительство пристройки к существующему сараю.

В 2002 году она вновь обратилась в управление архитектуры и градостроительства города Мичуринска Тамбовской области с заявлением об оформлении документов на строительство хозяйственной постройки во дворе жилого .... Согласно ответу управления архитектуры и градостроительства от 04.10.2002 г. ей пояснили в связи с тем, что строительство хозсарая уже начато, то для оформления документов ей необходимо обращаться в судебные инстанции.

Согласно технического паспорта от 20.01.2022 г. ею возведен гараж Литер А, А1 общей площадью 79,2 кв.м., расположенный по адресу: ... ..., ... в районе ... на земельном участке площадью 96 кв.м.. В соответствии с заключением ООО «МичуринскАрхитектура» от 02.02.2022 г. строительные конструкции здания (Лит. А, Лит. А1) назначением «гараж» общей площадью 79,2 кв.м., расположенного, по адресу: ..., ... ..., во дворе ... характеризуются работоспособным техническим состоянием, что не представляет собой опасности, тем самым, исключает угрозу жизни, здоровью людей при эксплуатации данного сооружения по назначению. Данный объект капитального строительства - здание (гараж), согласно Правилам землепользования и застройки городского округа - города Мичуринска Тамбовской области, утвержденные Решением Мичуринского городского Совета депутатов от 28.12.2012 г. № 235, размещен в пределах границ территориальной зоны - Ж2, Зона застройки малоэтажными жилыми домами.

В октябре 2021 года специалистами архитектурно-проектной мастерской «АвАрх» была подготовлена схема образования земельного участка из земель государственной собственности в КК ..., а также схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала ... местоположением: ..., ..., ..., во дворе ....

23.11.2021 г. она обратилась в администрацию города Мичуринска в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2021 г. № 79-ФЗ /гаражная амнистия/ о предоставлении ей в собственность земельного участка площадью 96 кв.м, на котором находится принадлежащий ей гараж общей площадью 79,2 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ..., во дворе .... 13.12.2021 г. ей было отказано в оформлении в собственность земельного участка площадью 96 кв.м, и гаража общей площадью 79,2 кв.м., расположенных по адресу: ..., ..., ..., во дворе .... Фактически указанный гараж и земельный участок принадлежат ей с 1995 года в течение 27 лет. В настоящее время решить вопрос о признании за ней право собственности на вышеуказанные возведенный гараж и земельный участок без судебного разбирательства не представляется возможным.

Просит суд признать за ней право собственности на гараж под лит. А, А1 общей площадью 79,2 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., во дворе ... и право собственности на земельный участок площадью 96 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., во дворе ....

В судебном заседании представитель истца Мосягин А.В. исковые требования Авдеевой Н.И. поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Мичуринска Ермакова С.А. с исковыми требованиями Авдеевой Н.И. не согласилась и пояснила, что построенный Авдеевой Н.И. гараж является самовольной постройкой. Каких либо документов о выделении ей земельного участка под строительство гаража у неё не имеется. Следовательно, не имеется оснований для признания за ней права собственности на гараж и земельный участок.      

Просила суд в иске Авдеевой Н.И. отказать.

Ответчики Юдаева В.Г., Логунова З.И., Шишкова К.А., Яковлева М.Г., Колодий В.А., Колодий М.А., Колодий М.А., Зарецкая Н.Ю., Соколович Д.В., Соколович С.Д., Соколович Ю.Д., Морозова А.Е., Морозова С.Е., Салатова М.А., Салатова О.А., Гуреев В.А., Гусихина Г.П., Гусихин О.В., Гусихина А.О., Гусихина А.О., Буряков М.А., Блинцов С.В., Блинцова Л.Н., Вишнякова С.В., Солопов Д.А. в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Авдеевой Н.И. следует отказать по следующим основаниям.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и не отрицается истцом и его представителем, истец Авдеева Н.И. в период с 1992 по 1995 годы, самовольно, на не принадлежащем ей земельном участке по адресу: ..., ..., ..., во дворе ... построила гараж площадью 79,2 кв.м..

Каких либо документов на гараж Авдеевой Н.И. в суд представлено не было.

Согласно ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, право собственности на недвижимое имущество, в силу названных норм, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Действующие Земельный кодекс Российской Федерации и Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривают единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 552 ГК РФ, п. п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что Авдеева Н.И. в соответствии со ст.218 ГК РФ не приобрела право собственности на спорный гараж, а при отсутствии прав собственности на здание, она не приобретает право на использование соответствующего земельного участка, занятого зданием, в данном случае гаражом, необходимого для его использования.

Таким образом, исковые требования Авдеевой Н.И. о признания права собственности на гараж и земельный участок не могут быть удовлетворены, поскольку земельный участок, на котором она возвела гараж, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании у неё не находился и в настоящее время не находится.

Представленные Авдеевой Н.И. копии технического паспорта на гараж от 20 января 2022 года, техническое заключение о состоянии строительных конструкций здания со схемой образования земельного участка из земель государственной собственности в КК ... расположением: ..., ..., ..., во дворе ..., не принимаются судом во внимание в качестве доказательств принадлежности истцу спорного гаража и земельного участка, поскольку в техническом паспорте имеется акт от 20.01.2022 года о том, что документов на возведение гаража Литер А, А1, общей площадью 79,2 кв.м. не предъявлено (л.д.13-33).

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд находит требования истца Авдеевой Н.И. незаконными и необоснованными, а поэтому не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Авдеевой Н.А. в удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2022 года.

Председательствующий-                                                            С.Н. Старилов