19 мая 2022 г. г. Ливны
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Андрюшиной Л.Г.,
при секретаре Чистяковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Луканкина В.И. к Федеральному Казенному учреждению Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области об оспаривании действий должностных лиц в части невыплаты заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Луканкин В.И. обратился в суд с иском к Федеральному Казенному учреждению Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) об оспаривании действий должностных лиц в части невыплаты заработной платы.
В обоснование исковых требований указал, что он прибыл в исправительное учреждение в ноябре 2021г., был распределен в отряд № швеей, на работу ходил каждую смену, и то, что требовали от него, выполнял, то есть выполнял норму выработки. Однако до минимального размера оплаты труда ему доплату не производили, что является нарушением его права на получение вознаграждения за труд.
Просил признать бездействие ответчика в части невыплаты ему вознаграждения за труд незаконным.
В судебном заседании Луканкин В.И. заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Скуридин А.В. в судебном заседании исковые требования Луканкина В.И. не признал.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, самостоятельно планируют собственную производственную деятельность и определяют перспективы ее развития с учетом необходимости создания достаточного количества рабочих мест для осужденных, наличия материальных и финансовых возможностей для их дополнительного создания, а также спроса потребителей на производимую продукцию, выполняемые работы и предоставляемые услуги.
В силу приведенных положений, трудовые отношения между отбывающими наказание и администрацией исправительного учреждения носят специфический характер и не подлежат безусловному регулированию трудовым законодательством, поскольку, согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Согласно ст. 105 УИК РФ, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 1); размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2); оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно ч. 3 ст. 155 Трудового кодекса Российской Федерации, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.
По смыслу приведенных положений оплата труда работника производится работодателем за исполнение трудовых обязанностей.
В соответствии со ст. 160 Трудового кодекса Российской Федерации нормы труда - нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.
Из Положения об оплате труда рабочих из числа спецконтингента ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, утвержденного приказом ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 13.01.2022 №9-ос, следует, что заработная плата рабочих – сдельщиков из числа осужденных включает в себя: оплату труда, начисленную по сдельным расценкам на основании часовой тарифной ставки за фактически произведенную продукцию; доплаты к основному сдельному заработку за работу в ночное время, за руководство бригадой, за работу с личным клеймом, доплаты до МРОТ.
Доведение заработной платы рабочих из числа спецконтингента ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области до МРОТ осуществляется с помощью доплаты. Размер доплаты определяется как разница между МРОТ и заработной платой работника, начисленной по должностным окладам (для осужденных с повременной формой оплаты труда) или сдельным расценкам (для осужденных со сдельной формой оплаты труда) при условии выполнения нормы выработки на 100% и более.
Оплата труда осужденных при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки по сдельным расценкам.
Начисление заработной платы производится на основании первичных учетных документов (табелей учета рабочего времени, рабочих нарядов, расчетов).
Как установлено при рассмотрении дела, Луканкин В.И. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.
С положением об оплате труда из числа спецконтингента ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области Луканкин В.И. был ознакомлен, что следует из расписки от 09.11.2021.
Приказом начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 24.11.2021 №-ос истец был привлечен к труду и назначен на должность швеи со сдельной формой оплаты труда. Источник содержания – за счет доходов от деятельности ЦТАО.
Приказом начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области от 06.03.2019 №-ос привлечение истца к труду было прекращено с увольнением и выплатой денежной компенсации за неиспользованный отпуск.
Из карты учета рабочего времени осужденного Луканкина В.И. следует, что он привлекался к оплачиваемым работам в декабре 2021г. – 24 рабочих дня, в январе 2022г. – 13 рабочих дней, в феврале 2022г. – 8 дней, в марте 2022г. – 15 дней.
Согласно представленным суду рабочим нарядам, в декабре Луканкину В.И. закрыто выполнение операции 14 наименование изделия «Рост-Норд», количество выполненных изделий – 50, процент выполненной нормы выработки – 4,5%; в январе 2022г. по операции 13 изделия «Рост-Норд» с п/к – 100 изделий, по операции 19 изделия «Брюки» - 150 изделий, процент выполнения нормы выработки – 12,5%; в феврале 2022г. по операции 11 «Брюки» - 160 изделий, процент выполнения нормы выработки – 7,8%; в марте 2022г. по операции 14 изделия «Рост-Норд» с п/к – 60 изделий, процент выполнения нормы выработки – 7,3%.
Отраженные в рабочих нарядах сведения были подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, и не опровергнуты истцом.
Доводы истца о том, что им выполнялась норма в том же объеме, что и выполнялась всей бригадой, ничем по делу не подтверждаются, из показаний допрошенных свидетелей следует, что одну операцию выполняли несколько человек.
Исходя из карточки – справки за 2022г., на основании рабочих нарядов и установленного в них процента выполнения нормы выработки, Луканкину В.И. начислена заработная плата.
Таким образом, исходя из исследованных доказательств, расчет, начисление и выплата заработной платы Луканкину В.И. производилась в зависимости от выработки со сдельной оплатой труда, без доплаты до минимального размера оплаты труда, ввиду невыполнения установленной нормы.
Поскольку истец не полностью отрабатывал определенную норму труда, то ему обоснованно не производилась доплата до минимального размера оплаты труда, что соответствует требованиям статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем основания для признания действий ответчика не соответствующими закону и возложения на него обязанности устранить нарушения по оплате труда в отношении истца отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Луканкина В.И. к Федеральному Казенному учреждению Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области об оспаривании действий должностных лиц в части невыплаты заработной платы отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Ливенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 26.05.2022