Решение по делу № 33-4017/2023 от 14.04.2023

Судья Иванникова О.И. Дело № 33-4017/2023 (№2-4294/2022)

УИД 22RS0013-01-2022-006101-53

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 мая 2023 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего

судей

при секретаре

Белодеденко И.Г.,

Еремина В.А., Ильиной Ю.В.,

Сафронове Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю

на решение Бийского городского суда Алтайского края от 29 ноября 2022 года по делу

по иску П.В.А. к государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Еремина В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (переименован с 01.01.2023 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что 09.08.2022 П.В.А. обратился в ГУ-ОПФР по АК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением ГУ-ОПФР по АК от 15.08.2022 *** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. При этом, установлен специальный стаж работы 13 дней, ИПК - более 23,4, страховой стаж – более 25 лет.

В специальный стаж не включены периоды работы с 01.08.2000 по 30.06.2012, с 14.07.2012 по 08.08.2022, в качестве кабельщика-спайщика в ПАО «Ростелеком» (и на предприятиях – его правопредшественниках). П.В.А. выполнял работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в соответствии с позицией *** раздела XXIX «Связь» Списка № 2 от 1991 года, то есть был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного истец просил признать незаконным решение ответчика от 15.08.2022 *** об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ГУ-ОПФР по АК обязанность включить в специальный стаж работы П.В.А. по Списку № 2 периоды работы с 01.08.2000 по 30.06.2012, с 14.07.2012 по 08.08.2022, в качестве кабельщика-спайщика в ПАО «Ростелеком»; возложить на ответчика обязанность назначить П.В.А. досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 29.11.2022 производство по настоящему делу в части требований истца о возложении обязанности включить в специальный стаж работы по Списку № 2 период работы с 14.07.2012 по 08.08.2022 по профессии кабельщика-спайщика в ПАО «Ростелеком» прекращено в связи с отказом истца от иска.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 29.11.2022 постановлено:

Исковые требования П.В.А. удовлетворить частично.

Возложить на ГУ-ОПФР по АК обязанность включить в специальный стаж П.В.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года, период работы с 01.08.2000 по 31.12.2008 по профессии кабельщика-спайщика ПАО «Ростелеком».

В остальной части иска отказать.

В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, переименованный с 01.01.2023, просит решение суда в части включения в специальный стаж П.В.А. периода работы с 01.08.2000 по 31.12.2008 отменить, принять новое решение.

В обоснование доводов жалобы указано, что судом к спорным правоотношениям не применены нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которое дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Достаточных доказательств опровергающих недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, как стороной истца, так и третьим лицо ПАО «Ростелеком» суду не представлено.

В отделение имеется акт проверки достоверности сведений, содержащихся в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение за 2009г. Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» от 28.02.2011 № 7/13. Проследить полную занятость в течение полного рабочего времени во вредных условиях труда с 01.01.2009 по 30.09.2009 не представляется возможным.

Указывает на то, что согласно акту документальной проверки факт льготной работы истца за период работы с 01.08.2000 по 31.12.2008 в СП «Бийский ЭТУС» ОАО «Сибирьтелеком» от 18.03.2022 № 25, также не подтверждается.

Факт выдачи работодателем уточняющей справки за спорный период работы, в отсутствие необходимых первичных документов, не является основанием для включения указанного периода в специальных стаж. В отзыве на исковое заявление представитель ПАО «Ростелеком» указывает на недостаточность представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца.

Кроме того, работодатель ПАО «Ростелеком» не лишен возможности откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготной профессии.

Показания допрошенных свидетелей, подтвердивших, что работа истца протекала в тяжелых условиях труда, не являются допустимыми доказательствами в силу п. 3 ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, которым также определено, что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца просит оставить жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.

Руководствуясь нормами ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

В силу положений п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с под. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением К.М.С. от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением С.М.С. от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXIX "Связь" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением К.М.С. от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция N 23100000-12624).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.08.2022 П.В.А. обратился в ГУ-ОПФР по АК с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона страховых пенсиях.

Решением ГУ-ОПФР по АК от 15.08.2022 года *** П.В.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Закона страховых пенсиях из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, при этом установлен специальный стаж работы по Списку № 2 от 1991 года – 13 дней.

В специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года не включены периоды работы П.В.А. с 01.08.2000 по 08.08.2022 в ПАО «Ростелеком» в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, так как согласно акту проверки факта льготной работы от 18 марта 2022 года № 25 не подтверждается постоянная занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в связи с отсутствием в организации соответствующих документов. Специальный стаж после даты регистрации в системе ОПС, не подтвержден сведениями персонифицированного учета, за исключением фактически отработанных 13 дней в период с 01.07.2012 по 31.12.2012. Кроме того, в соответствии с п. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы с 01 января 2013 года в засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из копии трудовой книжки на имя истца следует, что с 01.08.2000 он переведен кабельщиком – спайщиком 5 разряда Бийского эксплуатационно-технического узла связи ОАО «Алтайтелеком»; с 01.12.2002 П.В.А. переведен кабельщиком – спайщиком Бийского ЭТУСА регионального филиала ОАО Сибирьтелеком» - «Алтайтелеком»; с 30.09.2005 в связи с введением новой структурной схемы Бийский ЭТУС является структурным подразделением Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком», с указанной даты П.В.А. переведен в линейный участок № 1 г. Бийска на должность кабельщика-спайщика 5 разряда; с 11.01.2006 переведен в структурное подразделение Бийский центр телекоммуникаций Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в линейно-технический цех № 1 в линейный участок № 1 на должность кабельщика – спайщика 6 разряда; 01.04.2008 переведен на линейный участок № 5 линейного цеха узла технической эксплуатации (г. Бийск) Бийского центра технической эксплуатации Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» кабельщиком-спайщиком 6 разряда; 01.04.2009 переведен на линейный участок № 5 линейного цеха узла технической эксплуатации (г. Бийск) Юго-Восточного центра технической эксплуатации кабельщиком – спайщиком 6 разряда; 15.12.2009 переведен на линейный участок № 5 линейного цеха узла технической эксплуатации (г. Бийск) Юго-Восточного центра телекоммуникаций кабельщиком – спайщиком 6 разряда; 01.04.2011 ОАО «Сибирьтелеком» реорганизовано путем присоединения к ОАО «Ростелеком», с указанной даты П.В.А. переведен на линейный участок № 5 линейно-технического цеха (г. Бийск) Юго-Восточного межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Юго-Восточного центра телекоммуникаций кабельщиком – спайщиком 6 разряда; 01.09.2014 переведен в линейно-кабельный участок линейно-технического цеха г. Бийск межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций г. Бийск на аналогичную должность.

Согласно справке от 20.04.2020 № 0707/-6/34/20 ПАО «Ростелеком», уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составляет 8 лет 4 месяца 30 дней (с 01.08.2000 по 31.12.2008). Основанием для выдачи справки являются: личная карточка Т2; приказы по личному составу с 2000 по 2008 год, техническая документация на кабели городские телефонные с полиэтиленовой изоляцией в пластмассовой оболочке (ГОСТ 22498-88) и техническая документация на кабели городские телефонные с воздушно-бумажной изоляцией в свинцовой оболочке (ГОСТ 20802-75) с 2000 по 2008 год; лицевые счета по заработной плате с 2000 по 2008 год.

В связи с реорганизацией ОАО «Алтайтелеком» в форме присоединения к ОАО «Сибирьтелеком» с 01.12.2002 на основании решения общего собрания (протокол от 13.12.2001 № 8, приказ от 11.11.2002 № 1), ОАО «Алтайтелеком» преобразовано в региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком».

Региональный филиал ОАО «Сибирьтелеком» «Алтайтелеком» переименовано в Алтайский филиал ОАО «Сибирьтелеком» в связи с введением новой структурной схемы с 30.09.2005 на основании приказа директора филиала от 30.09.2005 № 465.

В связи с изменением организационной структуры Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» с 01.04.2008 на основании решения правления ОАО «Сибирьтелеком» (протокол от 04.03.2008 № 22) структурное подразделение Бийский центр телекоммуникаций был преобразован и на его базе созданы: Бийский центр продаж и обслуживания, Бийский центр технической эксплуатации Алтайского?продаж и обслуживания, Юго-Восточный центр технической эксплуатации были преобразованы в Юго-Восточный центр телекоммуникаций Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком».

В связи с изменением организационной структуры Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» с 01.04.2009 на основании решения правления ОАО «Сибирьтелеком» (протокол от 27.01.2009 № 12) и приказа директора Алтайского филиала от 28.01.2009 № Ш-22 Бийский центр продаж и обслуживания, Бийский центр технической эксплуатации Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» были преобразованы и на их базе созданы: Юго-Восточный Центр продаж и обслуживания, Юго-Восточный центр технической эксплуатации Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком».

В связи с изменением организационной структуры Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» с 15.12.2009 на основании решения правления ОАО «Сибирьтелеком» (протокол от 30.09.2009 №5) и приказа директора Алтайского филиала от 09.10.2009 № Ш-137 подразделения: Юго-Восточный центр продаж и обслуживания, Юго-Восточный центр технической эксплуатации были преобразованы в Юго-Восточный центр телекоммуникаций Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком».

С 01.04.2011 ОАО «Сибирьтелеком» реорганизовано в форме присоединения к ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком») (протокол годового общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Сибирьтелеком» от 05.06.2010 № 1).

По приказу президента ОАО «Ростелеком» от 25.03.2011 №165 с 01.04.2011 введена новая организационная структура Алтайского филиала ОАО «Ростелеком» и подразделений, входящих в его состав.

ОАО «Ростелеком» переименовано в ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком на основании решения годового общего собрания акционеров от 15.06.2015 с 24.06.2015.

ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» переименовано в ПАО «Ростелеком» на основании решения годового общего собрания акционеров от 18.06.2018 с 29.06.2018.

Разрешая спор, суд руководствуясь федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением С.М.С. от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», разъяснениями Государственного комитета С.М.С. по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8, постановлением К.М.С. от 26 января 1991 года № 10, правилами исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, разъяснениями Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив постоянную занятость П.В.А. в качестве кабельщика-спайщика, занятого выполнением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей в тяжелых условиях труда, пришел к выводу о включении в специальный стаж П.В.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2 от 1991 года, период работы с 01.08.2000 по 31.12.2008 по профессии кабельщика-спайщика ПАО «Ростелеком».

В то же время суд не усмотрел оснований для включения в специальный стаж периода работы с 01.01.2009 по 30.06.2012, поскольку работодатель истца - ПАО «Ростелеком» в лице Алтайского филиала - полную занятость П.В.А. на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течение полного рабочего дня не подтверждает, указывая, что в данный период условия труда П.В.А. изменились в связи со сменой технологии по монтажу кабеля, работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками велись.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции соответствующим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, основанных на правильном применении норм материального права.

Доводы жалобы о том, что уточняющая справка за спорный период работы, в отсутствие необходимых первичных документов, не является основанием для включения указанного периода в специальных стаж, не может являться способом к отмене судебного постановления.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 вышеуказанного постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Справка, выдана компетентным органом ПАО «Ростелеком», содержит периоды работы, профессию (должность), ссылки на документы, послужившие основанием для проверки и выдачи уточняющей информации об особых условиях труда истца.

Суд апелляционной инстанции признает несостоятельными доводы жалобы о том, что достаточных доказательств опровергающих недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, как стороной истца, так и третьим лицо ПАО «Ростелеком» суду не представлено, поскольку при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств, что было сделано стороной истца.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что не указание работодателем кода льготы в индивидуальных сведениях лицевого счета застрахованного лица, с учетом того факта, что характер работы и условия труда П.В.А. в спорный период доказан материалами дела, в том числе справкой от 20.04.2020 № 0707/-6/34/20 ПАО «Ростелеком», не лишает работника права на включение спорного периода в стаж при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом подтверждения того, что в указанный период истец работал в качестве кабельщика-спайщика, что ответчиком не опровергнуто.

Указание в жалобе на акт проверки достоверности сведений, содержащихся в Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение за 2009г. Алтайского филиала ОАО «Сибирьтелеком» от 28.02.2011 № 7/13, не может быть принято во внимание, поскольку указанный в акте период лежит за пределами подтвержденного периода работы истца.

Автор жалобы указывает на то, что показания свидетелей, подтвердивших факт работы истца в тяжелых условиях труда, не являются допустимыми доказательствами.

Так, в силу п.3 ст. 14 Закон о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Представителем ответчика верно подмечено, что характер льготной работы свидетельскими показаниями не подтверждается, но выводов суда это не опровергает.

Судом первой инстанций правильно применены к спорным отношениям нормативные акты, устанавливающие порядок и условия подтверждения стажа, наличие которого дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При разрешении дела судом правильно определены имеющие для дела обстоятельства, приняты необходимые меры для выяснения прав и обязанностей сторон, выводы мотивированы и соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и в жалобе не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бийского городского суда Алтайского края от 29 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17.05.2023.