Решение по делу № 2-3816/2018 от 13.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 20 августа 2018 г.

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Юндуновой Д.Д.,

с участием ответчика Цыремпиловой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Цыремпиловой Л. П. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, истец просил взыскать с ответчика Цыремпиловой Л.П. часть единовременной компенсационной выплаты в размере 103181,38 руб., рассчитанной пропорционально отработанному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ч. 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации, Порядком предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в возрасте до 35 лет, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № в ДД.ММ.ГГГГ году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты в размере один миллион рублей медицинским работникам, прибывшим в ДД.ММ.ГГГГ после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. Согласно п.6 Порядка для предоставления выплаты Цыремпиловой Л.П. в Министерство здравоохранения Республики Бурятия был представлен полный пакет документов, включая заявление о предоставлении выплаты, копии трудового договора, копии документов, подтверждающих наличие высшего медицинского образования. Трудовой договор между ГБУЗ «Мухоршибирская центральная районная больница» и ответчиком Цыремпиловой Л.П. заключен ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 3.2 трудового договора установлена обязанность работника отработать в больнице в течение 5 лет по основному месту работы со дня заключения договора. Во исполнение порядка, на основании заявления ответчика ДД.ММ.ГГГГ с Цыремпиловой Л.П. был заключен договор № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, согласно которому ответчику была перечислена выплата в размере один миллион рублей. В свою очередь, в нарушение условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам трудовой договор расторгнут ответчиком Цыремпиловой Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ, то есть до истечения пятилетнего срока. Приказом Министерства здравоохранения Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О возврате единовременной компенсационной выплаты действие договора от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам прекращено в связи с расторжением трудового договора с ГБУЗ «Мухоршибирская ЦРБ». Сумма возврата части выплаты составила 103181,38 руб. пропорционально отработанному периоду.

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Республики Бурятия Бидогаева Д.К. не явилась, извещена надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании ответчик Цыремпилова Л.П. требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия о взыскании части единовременной компенсационной выплаты в размере 103181,38 руб. признала в полном объеме.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Мухоршибирская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в редакции закона, действовавшего на дату заключения договора о предоставлении единовременных компенсационных выплат с ответчиком), в 2012 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, предусмотренный пунктом 3 части 12.2 настоящей статьи. В целях осуществления единовременных компенсационных выплат в 2012 году из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов предоставляются иные межбюджетные трансферты из расчета один миллион рублей на одного указанного медицинского работника.

В вышеуказанном Федеральном законе от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ дана характеристика понятию единовременная выплата, в соответствии с которой она должна носить компенсационный характер. То есть единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.

В Определении Конституционного Суда РФ от 21 ноября 2013 года N 1798-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Р. на нарушение его конституционных прав положением части 12.1 статьи 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" отмечено, что правовое регулирование, установленное в части 12.1 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики и не может рассматриваться как нарушающее конституционные предписания и трудовые права.

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 вышеназванного Закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчик Цыремпилова Л.П. иск признала, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, принимается судом.

С ответчика Цыремпиловой Л.П. подлежит взысканию в пользу истца часть единовременной компенсационной выплаты в размере 103181,38 руб., рассчитанной пропорционально отработанному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Бурятия к Цыремпиловой Л. П. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.

Взыскать с Цыремпиловой Л. П. в пользу Министерства здравоохранения Республики Бурятия часть единовременной компенсационной выплаты в сумме 103181,38 руб.

Взыскать с Цыремпиловой Л. П. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Улан-Удэ в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Болдохонова