Решение от 04.03.2020 по делу № 33-2860/2020 от 07.02.2020

Судья Згоник С.А. Дело № 33-2860/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Волгоград 4 марта 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ванюхина Н.Н.

судей Грымзиной Е.В., Шеховцовой Ю.В.,

при секретаре Сиренко Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-1236/2019 по иску Гогуадзе Г. М. к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области в лице начальника Киричковой С. Ю.

на решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от
17 декабря 2019 года, которым постановлено:

исковые требования Гогуадзе Г. М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии – удовлетворить;

решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области № <...> от 26.09.2019 об отказе Гогуадзе Г. М. в назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»- признать незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы мастером передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой» со 02.09.1988 по 31.01.1992 (03 года 04 месяца 29 дней);

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области засчитать в стаж работы Гогуадзе Г. М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы мастером передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой» со 02.09.1988 по 31.01.1992 (03 года 04 месяца 29 дней);

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области назначить Гогуадзе Г. М. досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Шеховцовой Ю.В., выслушав представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области Инякину М.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя истца Гогуадзе М.Г., возражавшего против доводов жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Гогуадзе Г.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачевском районе Волгоградской области (далее по тексту – УПФР в Калачевском районе Волгоградской области) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии.

В обоснование требований указал, что 13 сентября 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, занятому на работе с тяжелыми условиями труда, по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Калачевском районе Волгоградской области № <...> от 26 сентября 2019 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда.

При этом, пенсионным органом не засчитан в его специальный стаж период работы, с которым он не согласен: со 02.09.1988 года по 31.01.1992 года в качестве мастера передвижной механизированной колонны №6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой» – 03 года 04 месяца 29 дней.

В указанной части решение пенсионного органа считает незаконным, поскольку организация, в которой протекала его трудовая деятельность в спорный период, занималась строительством зданий и сооружений. Стаж его работы с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 06 месяцев, что даёт право на назначение ему льготной страховой пенсии с уменьшением возраста.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил решение УПФР в Калачевском районе Волгоградской области № <...> от 26 сентября 2019 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - признать незаконным, обязать ответчика засчитать в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, период работы мастером передвижной механизированной колонны № 6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой» со 02.09.1988 года по 31.01.1992 года (03 года 04 месяца 29 дней) и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 15 сентября 2019 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с решением суда, ответчик УПФР в Калачёвском районе Волгоградской области в лице начальника Киричковой С.Ю. обратился с апелляционной жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность постановленного судом решения, указывая на нарушения норм материального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Гогуадзе Г.М. по доверенности Гогуадзе М.Г. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665).

Согласно подпункту «б» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют «мастера строительных и монтажных работ» (поз. 2290000б-23419) и «производители работ» (поз. 22900006-24441).

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13 сентября 2019 года Гогуадзе Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Калачевском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Калачевском районе Волгоградской области
№ <...> от 26 сентября 2019 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости Гогуадзе Г.М. отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа для определения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 12 лет 06 месяцев. В специальный стаж Гогуадзе Г.М. включено 09 лет 03 месяца 1 день.

При этом из подсчета специального стажа истца исключен следующий период работы, который оспаривает Гогуадзе Г.М.: со 02.09.1988 года по 31.01.1992 года в качестве мастера передвижной механизированной колонны №6 (ПМК-6) управления строительства – 03 года 04 месяца 29 дней, так как разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрена профессия «мастера»; наименование организации – передвижная механизированная колонна (ПМК) не раскрывает вида выполняемых работ, а представленными заявителем документами не подтверждается занятость Гогуадзе Г.М. именно на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, то есть в особых условиях труда.

Между тем, из трудовой книжки Гогуадзе Г.М., приказов по кадрам и личному составу ПМК №6 управления строительства «Волгоградводстрой» следует, что 02 сентября 1988 года истец принят мастером ПМК-6 управления строительства «Волгоградводстрой».

Из имеющихся в материалах дела приказов по личному составу, кадровому обеспечению, трудовой и организационной деятельности предприятия за 1988-1992 годы следует, что на истца, как на мастера по строительным объектам, возлагался ряд должностных обязанностей, в том числе и по обеспечению безопасного ведения работ подчиненными работниками строительных профессий, ответственность за производство работ по перемещению грузов кранами, технику безопасности, производственную санитарию, пожарную безопасность на объектах строительства (в частности, истец являлся мастером участка №2 – водохозяйственное строительство).

Согласно исторической справке, хранящейся в архивном отделе администрации Калачевского муниципального района Волгоградской области путем многочисленных реорганизаций СМУ-3 «Волгоградводстрой» было преобразовано в ООО «Агромелиострой». В спорный период работы истца предприятие, в котором протекала трудовая деятельность истца, имело наименование передвижная механизированная колонна №6 (ПМК-6) управления строительства «Волгоградводстрой», которая с 01 июня 1989 года была передана в трест «Волгодонводстрой», а 01 апреля 1991 года – преобразовано в Малое Государственное предприятия «Агромелиострой».

Установленные судом обстоятельства следуют из пояснений сторон и подтверждаются материалами дела.

Разрешая спорные пенсионные правоотношения, суд пришел к выводу о том, что наименование должности истца в период работы со 02.09.1988 года по 31.01.1992 года в ПМК-6 управления строительства «Волгоградводстрой» – «мастер» соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №2 (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»), утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, а из представленных истцом доказательств и архивных сведений следует, что организация, в которой осуществлял свою трудовую деятельность истец в указанные спорные периоды времени, занималась основным видом деятельности – строительством объектов капитального строительства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж Гогуадзе Г.М. периода работы, имевшего место до 01.01.1992 года (с 02.09.1988 года по 31 декабря 1991 года (3 года 3 месяца 29 дней) в качестве мастера ПМК №6 управления строительства «Волгоградводстрой», а затем в ГПСП «Агромелиострой»), поскольку в материалах дела имеется достаточная совокупность письменных доказательств, свидетельствующих об осуществлении Гогуадзе Г.М. трудовой деятельности в указанный период в организации, осуществлявшей строительство зданий и сооружений, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года (мастер), которые подтверждают особые характер и условия работы, имеющие правовое значение для решения вопроса о возможности их зачета в специальный стаж. Доводы апелляционной жалобы пенсионного органа об обратном судебной коллегией отклоняются.

Так, из анализа представленных архивных письменных доказательств усматривается основной вид деятельности организации, в которой работал истец, – «строительство». Сведений о том, что в оспариваемый период времени строительная организация ПМК-6 осуществляла иной вид деятельности помимо строительства новых зданий и сооружений материалы дела не содержат.

Возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости с условием о постоянной занятости работников на определенных видах работ, предусматривалась в случаях поименованных Списками № 1 и № 2, что напрямую следует из разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173».

Поскольку до 01.01.1992 года работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, то условие о постоянной занятости истца на определенных видах работ в период, имевший место с 02.09.1988 года по 31.12.1991 года, нашла свое подтверждение, вследствие чего указанный период подлежит включению в специальный стаж.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда относительно включения в специальный стаж Гогуадзе Г.М. периода работы после 01 января 1992 года, а доводы апелляционной жалобы пенсионного органа в данной части заслуживают внимание.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 года № 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года № 235).

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

Представленные истцом Гогуадзе Г.М. архивные справки о факте принятия и увольнения с работы, начислении заработной платы, приказы о командировании в сельские районы области, не содержат сведений о занятости истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов в качестве мастера строительных и монтажных работ, то есть должности поименованной в Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (позиция 2290000б-23419).

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с частью 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ № 2 ░░ 1991 ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 2, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26.01.1991 ░░░░ № 10 (░. «░» ░░░░░░ XXVIII «░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░ 2290000░-23419), ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 01.01.1992 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 1, 2 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (9 ░░░ 3 ░░░░░░ 1 ░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (3 ░░░ 3 ░░░░░░ 29 ░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 12 ░░░ 7 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 55 ░░░ – 15 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
17 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <...> ░░ 26 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 (░░░-6) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 01.01.1992 ░░░░ ░░ 31.01.1992 ░░░░ (31 ░░░░);

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 (░░░-6) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 01.01.1992 ░░░░ ░░ 31.01.1992 ░░░░ (31 ░░░░), ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <...> ░░ 26 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 (░░░-6) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 01.01.1992 ░░░░ ░░ 31.01.1992 ░░░░ (31 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: