Решение по делу № 2-319/2022 (2-2119/2021;) от 25.11.2021

Дело №2-319/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2022 года                                           город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Окуневой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИСТЕЦ к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольский», Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права пользования на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, -

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольский», Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права пользования на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма. Свои требования мотивирует тем, что в 1987 году ей было выделено жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес>, где она проживает с 1987 года по настоящее время. Истец исполняет обязанности и осуществляет права нанимателя, оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилого помещения. В октябре 2021 года истец обратилась к ответчику по вопросу оформления договора социального найма, однако ей было в этом отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пользования спорной квартирой. За защитой своих прав истец обратилась в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения, согласно которых в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель третьего лица Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Общество с ограниченной ответственностью «Севастопольский», в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования частично обоснованными и такими, что подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, ИСТЕЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта истца.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения заявления ИСТЕЦ, зарегистрированного в Департаменте капитального строительства города Севастополя под №.№, ей был разъяснен порядок получения государственной услуги по заключению (изменению) договора социального найма и указано на необходимость представления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем на условиях социального найма.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, у истца отсутствуют документы, подтверждающие ее право пользования занимаемым жилым помещением.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку указанные правоотношения, связанные с возникновением у истца права пользования спорным жилым помещением, возникли до введения на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, к ним подлежат применению положения ранее действовавшего законодательства Украины, в частности Жилищного Кодекса Украинской ССР.

Согласно статье 9 ЖК УССР граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда, либо в домах жилищно-строительных кооперативов. В соответствии со статьей 4 ЖК УССР в жилой фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно – колхозным и иным государственно – кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К таким домам применяются правила, установленные для общественного жилого фонда.

В соответствии со статьей 53 ЖК УССР жилые помещения в домах общественного жилого фонда предоставляются гражданам по общему решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета с последующим уведомлением исполнительного комитета соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного либо общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно 61 ЖК УССР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между нанимателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а в случае отсутствия - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, согласно ранее действовавшему на территории города Севастополя законодательству, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Вместе с тем, утрата ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Как следует из материалов дела, регистрация истца и членов ее семьи по месту жительства в спорном доме осуществлена в установленном законом порядке, что свидетельствует о том, что вселение истца и членов ее семьи в жилое помещение произведено на законных основаниях и не являлось самовольным.

Также судом установлено, что, проживая в спорном жилом помещении, истец своевременно оплачивает коммунальные услуги, добросовестно и открыто пользуются данным имуществом.

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что отсутствие ордера либо иного документа на занятие жилого помещения не может свидетельствовать об отсутствии права истца на пользование данным жилым помещением по договору социального найма.

В то же время, поскольку суду не представлено доказательств того, что истец обращалась к ответчику за заключением договора социального найма, суд приходит к убеждению, что исковые требования в части возложения обязанности заключить договор социального найма являются преждевременными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования в иной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 9, 53, 61, 64 ЖК УССР, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать за ИСТЕЦ право пользования квартирой № в <адрес> в г. Севастополь, общей площадью 28,4 кв. м, на условиях социального найма.

В удовлетворении исковых требований в иной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10 марта 2022 года.

Судья                                                             В.В.Казацкий